2018年9月發生的高鐵列車盒飯黴變事件，引起國務院督查組的高度關(guan) 注，問題直逼食品流通和監管環節，而物流始終是影響我國食品質量安全的重要因素，我國冷鏈物流發展嚴(yan) 重不足，易腐食品冷鏈運輸率低，相關(guan) 食品安全事件屢屢發生，引起消費者熱議，冷鏈物流落後引發的食品質量安全威脅亟需重視。賽迪智庫消費品工業(ye) 研究所從(cong) 需求和供給兩(liang) 個(ge) 方麵，分析了我國食品冷鏈物流行業(ye) 存在的四點突出問題。

　　一、冷鏈物流企業(ye) 營收能力低及冷庫建設成本高，是製約冷鏈運輸發展的兩(liang) 大關(guan) 鍵因素。一方麵，我國冷鏈物流企業(ye) 營收能力低。與(yu) 加拿大等國統一建立國家冷鏈物流運輸走廊的方式不同，我國在冷鏈運輸上多依賴物流企業(ye) 或需求企業(ye) 自建。目前，我國道路運輸成本較高，大中型城市對物流車輛限製較多，中國物流與(yu) 采購聯合會(hui) 對“鄭州-上海”等10條企業(ye) 運輸專(zhuan) 線的統計結果顯示，2015-2016年貨運規模同比增了8.0%，深圳到上海物流公司 ，同期企業(ye) 營收總額同比卻下降了3.3%，營收能力不足致使相關(guan) 物流企業(ye) 無法投入大量資金進行設施建設。另一方麵，冷庫建設運營成本高。根據2017中國冷庫產(chan) 業(ye) 大會(hui) 數據，目前萬(wan) 噸級冷庫的建設成本約4210萬(wan) 元，年運行成本約1404萬(wan) 元，冷庫短缺地區的企業(ye) 普遍缺乏自建冷庫的資金實力。

　　二、冷鏈物流技術研發和應用落後，冷鏈設施供給能力不足。一是技術創新基礎薄弱。以果蔬保鮮為(wei) 例,我國專(zhuan) 利申請數量龐大，2014年以來的申請量占到同期全球總量的1/3以上，但成果轉化率低、影響力弱，向外申請專(zhuan) 利僅(jin) 為(wei) 2.9%，全球保鮮專(zhuan) 利申請競爭(zheng) 力前20強中沒有中國申請人，排名較靠前的中國申請人集中在中國農(nong) 業(ye) 大學、中科院華南植物園等高校或科研院所，企業(ye) 申請專(zhuan) 利數量很少，產(chan) 業(ye) 升級發展的後勁嚴(yan) 重不足。二是應用設施類型落後。現有冷庫大多是以冷凍和倉(cang) 儲(chu) 為(wei) 目的建成，設備老舊、溫區比例嚴(yan) 重失衡，-25至-18℃溫區冷庫占比達71.8%，裝配式立體(ti) 化冷庫不足20%。另一方麵，對標歐、美、日等發達經濟體(ti) 對易腐食品實行冷鏈全程溫度信息化管理，我國在運的部分老舊冷藏車型沒有配備溫度檢測裝置，無法對其實際運輸過程進行追溯。

　　三、未形成強有力的冷鏈物流標準體(ti) 係和管控規範，需求市場不旺。一是標準的係統性和約束力亟待提高。對標美國《冷鏈物流指標》對不同食品包裝、冷藏溫度、操作規範等作出具體(ti) 規定並強製執行的製度，我國現行相關(guan) 國標、行標、地標達200餘(yu) 項，交叉重複較為(wei) 嚴(yan) 重，且大多是推薦性質，迄今未形成強有力的標準體(ti) 係。二是標準對中間環節的管控不足。主要集中在儲(chu) 運環節，缺乏對預冷等“最先一公裏”、配送零售等“最後一公裏”、批發交易等中間環節的標準化管控，注重將廂體(ti) 溫濕度作為(wei) 核查指標，對中心溫度等食品關(guan) 鍵限值管控不足。在服務規範體(ti) 係方麵，對冷藏車司機等物流鏈主體(ti) 人員的標準化操作管控不足。三是分類指導的科學性不強，由於(yu) 原料性質和加工方式，各類食品對物流包材、環境溫濕度等要求不同，物流倉(cang) 庫管理係統 ，目前在國家標準層麵針對不同類別食品的標準較少，參數設定寬泛，無法對溫控進行嚴(yan) 格量化評價(jia) 。

　　四、對運輸環節及車輛的有效監管不足。一是運輸車輛的控溫性能參差不齊，9.3萬(wan) 台公路冷藏車中企業(ye) 自有車輛占到41.6%，部分易腐食品實際使用的是未經資質認證的社會(hui) 車輛或二手冷藏櫃改裝車輛運輸，有些甚至沒有製冷設備，從(cong) 而為(wei) 產(chan) 品質量安全埋下隱患。二是溫控斷點現象突出，在農(nong) 貿市場、交易中心等大型中轉場所，配套設施和人員控溫意識不足，導致產(chan) 品間斷性脫離溫控環境。三是冷鏈變“冷端”問題頻發，部分企業(ye) 為(wei) 減少油耗節約成本，在車輛運輸過程中關(guan) 閉冷機，使冷鏈全程僅(jin) 存頭尾兩(liang) 端，這些問題被頻頻曝光，但缺乏有效的監督管理機製。