這項計劃使白雲(yun) 國際機場向世界級機場接軌。同一時期，香港國際機場的“機場購物廊”已有完善的商品和餐飲服務，消費層次涵蓋高端奢侈品和便利店商品。

富士康和新鄭國際機場如探戈般的優(you) 雅共舞，催生高端製造業(ye) 與(yu) 航空物流共振的經濟奇跡。鐵打的事實證實，在沿海製造業(ye) 內(nei) 遷的浪潮中，不靠海、不臨(lin) 江的內(nei) 陸腹地城市，依然有可能依托空港造就千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群。

這項創新舉(ju) 措不得不說是偉(wei) 大的突破。這意味著內(nei) 地的城市治理者意識到機場不再是單一的運輸中心，還承擔著商務、休閑、購物、娛樂(le) 等諸多功能。遊客旅途的“最初一小時”有大文章。老白雲(yun) 機場隻有三十餘(yu) 間商展；新白雲(yun) 國際機場已建成能收留納7000萬(wan) 客流級別的貿易綜合體(ti) 。另外，該機場在2021年的廣告收進為(wei) 8.44億(yi) 元，僅(jin) 次於(yu) 航空主業(ye) 。

一是圍繞大型機場的建設運行而誕生的空港經濟區。空港經濟區的內(nei) 圈逐漸發展起以航空設計、航空運行服務、航空運輸等與(yu) 航空相關(guan) 性較高的產(chan) 業(ye) ；

第三，雙機場之城成都如何代表中國“航空大都市”的未來。

2021年2月，《虹橋國際開放關(guan) 鍵建設總體(ti) 方案》獲批。獲批兩(liang) 年來，以虹橋國際中心商務區為(wei) 核心的“一核兩(liang) 帶”7000平方公裏全域生產(chan) 總值，從(cong) 2020年的2.3萬(wan) 億(yi) 元增長至2022年的2.69萬(wan) 億(yi) 元，以占長三角不到2%的區域麵積，貢獻了該區域近10%的經濟總量。在鑒戒國際經驗的基礎上，寸土寸金的上海探索出臨(lin) 空經濟的第三種可能——總部經濟集聚的國際CBD。這使得機場從(cong) 城市的邊沿地帶，轉變為(wei) 城市的中心。

第二，以廣州、鄭州、上海為(wei) 代表，觀察中國城市對機場功能的開拓與(yu) 探索；

2013年，河南鄭州航空港經濟綜合實驗區建立，富士康順勢進駐。彼時，富士康在航空港區布局主板、攝像頭模組、零組件的研發和生產(chan) ，並輻射周邊地區。在富士康的帶動下，兩(liang) 百餘(yu) 家相關(guan) 產(chan) 業(ye) 鏈企業(ye) 相繼進駐，並形成智能終端製造產(chan) 業(ye) 集群。“全球7部手機就有1部鄭州造”的說法人盡皆知。鄭州新鄭國際機場也由此“逆天改命”：由一座小機場躍升為(wei) 全國十強。2022年，河南鄭州航空港地區生產(chan) 總值達到1208億(yi) 元，外貿進出口完成4700億(yi) 元，占河南全省進出口總額的半壁山河。

從(cong) 麵向未來這個(ge) 層次而言，2023年3月26日發生在成都兩(liang) 座機場間的“轉場”，有更多曆史性意義(yi) 。原雙流機場的國際航班和部分國內(nei) 航班轉至天府機場運行，這體(ti) 現了上海“一城兩(liang) 場”經驗向內(nei) 陸地區的複製，同時開啟了內(nei) 陸超大城市探索“航空大都市”的新紀元。海運時代，卓越的城市幾乎都在間隔海岸線200公裏的範圍內(nei) ——這是港口輻射的有效範圍，而承載更快速度的機場則地處城市的邊沿地帶；而空運時代，空運和鐵路、水運搭建起來的立體(ti) 交通模式能否在內(nei) 陸地區造就“全球城市”，這是成都當下探索的答案。

兩(liang) 次“轉場”間的二十年，中國城市治理者對“臨(lin) 空經濟區”和“空港新城”做了哪些探索？

廣州探索的“非航”業(ye) 務是臨(lin) 空經濟的1.0形態。

在這份研究報告中，研究團隊從(cong) 數據和實踐案例出發，係統闡述中國對創建航空大都市的探索，包括如下要點：

從(cong) 京杭大運河到萊茵河，河運的興(xing) 旺造就了杭州、揚州的富庶和巴塞爾、科隆的繁榮；新航路開辟後，海運聯結起國際貿易網絡，鹿特丹、東(dong) 京和新加坡等港口城市依次崛起；如今，空運方興(xing) 未艾，一批內(nei) 陸的空港城市演變成聯通全球的新關(guan) 鍵。

研究團隊以為(wei) ，成都未來的看點在於(yu) ，能否借助雙4F機場的上風，造就一座消費、產(chan) 業(ye) 和生活相融合的、真正意義(yi) 的“航空大都市”。

誠如是，成都將提供中國臨(lin) 空經濟的第四種可能，而這將是真正的空港新城。

（成都日報記者楊富對本報告亦有貢獻） 

◎數據挖掘與(yu) 處理：石登江、易思思、陳爾琳、廖玉嬌、潘子怡

“臨(lin) 空經濟”課題組：

在中國，城市治理者對機場功能的標誌性探索事件始於(yu) 2004年：廣州白雲(yun) 國際機場的“轉場”。20年前，白雲(yun) 國際機場將“非航”業(ye) 務進步至50%以上；其後，富士康與(yu) 鄭州新鄭國際機場的共舞、上海虹橋國際機場周邊誕生國際CBD，中國人對空港之城的實踐日臻完善；而今，探索的接力棒交給了全新的雙機場之城——成都。

機場承載著新的生活方式，這是約翰·卡薩達擘畫的人類生活藍圖。這並非遠不可及。過往二三十年，全球的數千座城市正在慢慢實現藍天下的願景。

航空大都市的崛起往往需要經曆三個(ge) 階段的蛻變：

臨(lin) 空經濟的2.0形態出現在鄭州，來自富士康生產(chan) 線和新鄭國際機場的共舞。

設想一下你身處空運已普及的未來世界，你的生活將呈現什麽(me) 樣的麵貌？人們(men) 借助飛機在遠隔千裏的城市之間快捷地穿行，在機場裏的貿易綜合體(ti) 挑選心儀(yi) 的商品，在機場旁邊的園區裏工作，在機場外的公園度過周末時間。市民最先可以享受到的是來自全球各地的新鮮貨物，無論是加拿大的藍鰭金槍魚，還是荷蘭(lan) 阿斯米爾的鮮花。

◎總報告執筆：戴春晨、石登江、易思思

在商貿之外，鄭州發明了“高端製造業(ye) +航空物流”的臨(lin) 空經濟2.0形態。在鄭州之後，國內(nei) 掀起了建設“臨(lin) 空經濟區”的高潮。

這也是航空大都市解答的命題——沒有海港的內(nei) 陸城市，能否成為(wei) 卓越的全球城市。

第一，理想的航空大都市如何運行；

據《航空大都市：我們(men) 未來的生活方式》一書(shu) 統計，在大洋彼岸，美國洛杉磯國際機場的貨物總噸量和海港的貨物總噸量對比，機場的貨運總噸量僅(jin) 占10%，海港貨運總噸量占90%。但是，在貨運的價(jia) 值上，機場占到了80%。另一值得留意的例子是，華盛頓四周的泰森斯角曾經是小村莊，由於(yu) 毗鄰杜勒斯國際機場與(yu) 洲際公路，搖身一變為(wei) 美國最大的旅遊購物目的地之一。

二是出現臨(lin) 空指向性的先進第二、第三產(chan) 業(ye) 聚集的臨(lin) 空經濟區，跨境鐵路 國際物流，發展商貿、高端製造、高新科技、會(hui) 展等需要快速出行、運輸的新業(ye) 態；

拔地而起的機場正改變著中國城市。它不僅(jin) 搭建起快速的空中通道，還延伸了城市的消費、產(chan) 業(ye) 和日常生活。新世紀之初，美國經濟學家約翰·卡薩達提出“航空大都市”理論。該理論以為(wei) ，更高效和便利的航空運輸將會(hui) 逐漸成為(wei) 帶動貿易發展、人才活動、信息活動和資本積累的新動力源。未來將誕生空港、產(chan) 業(ye) 和人居社區相互交融的“航空大都市”。

（石登江/圖）

對於(yu) “航空大都市”這一人類暢想，廣州在20年前發現了消費，如今遍及全國機場的免稅店已蔚為(wei) 壯觀；鄭州在10年前發現了產(chan) 業(ye) ，如今全國的臨(lin) 空經濟區內(nei) 已經承載著很多數字工廠和創新實驗室；上海在七八年前發現了總部經濟，在機場上建設CBD已變為(wei) 現實。

更重要的是，不要忘了成都是一座以“公園城市”為(wei) 願景的實幹之城。在此前的行動中，成都市花大手筆治理機場周邊的河道，建設生態公園。機場內(nei) 原有的蓮花湖水庫，被擴展為(wei) 500畝(mu) 的生態主題公園，形成了全世界同等級機場中唯一無二的水體(ti) 景觀。這些綠色空間將有看建成新的人居社區。

從(cong) 現行的數據看，天府國際機場的運行已創造了不少曆史——它使成都成為(wei) 全國第三座雙機場城市，也同時造就全國航空運輸“第四極”在西南地區的誕生。綜合客流量和貨運量數據看，以成都雙機場和重慶江北國際機場為(wei) 主體(ti) 的成渝機場群，已躍升為(wei) 與(yu) 長三角、粵港澳大灣區和京津冀機場群比肩的世界級機場群。

2016年，上海虹橋臨(lin) 空經濟示範區設立。與(yu) 國內(nei) 其他示範區80平方公裏以上的麵積相比，它占地麵積僅(jin) 13.89平方公裏，其中機場運營作業(ye) 區占了超過一半的麵積。然而，看似“袖珍”的虹橋臨(lin) 空經濟示範區，實則已經形成了自己的特色名片——總部經濟新高地，如聯合利華、博世等跨國公司地區總部都已進駐於(yu) 此。數據統計，截至2023年，跨境鐵路 國際物流，該示範區已經吸引了總部企業(ye) 五百餘(yu) 家。

在中國，城市治理者對機場功能的認知持續深化，“航空大都市”的美妙藍圖正在一些區域繪就。比如，剛運行不久的成都天府國際機場就展現出不少“未來感”——從(cong) 聰明化的值機服務到候機樓移步換景的庭院式景觀，從(cong) 周邊公園和河流的治理到空運物流體(ti) 係和產(chan) 業(ye) 規劃的整合，都有了“航空大都市”的麵貌。

而在機場候機樓內(nei) 部，十二道移步換景的庭院式景觀正在建設。航站樓內(nei) 的十二座庭院觀賞性與(yu) 參與(yu) 性兼備，展現了成都的人文自然之美。這些新的嚐試有可能拚上生活社區的最後一塊拚圖。

成都市對空港的具體(ti) 規劃體(ti) 現了後來者對前人聰明的吸納和升華——從(cong) 飛機維修業(ye) 務到航空物流，從(cong) 購物到布局的製造業(ye) 和未來醫學城，“航空大都市”的消費功能、產(chan) 業(ye) 功能正在顯現。但這座城市的創新之處在於(yu) ，集成其他城市原有探索的基礎之上有新的文章。比如，天府國際機場向南輻射，聯合瀘州港、宜賓港、重慶港、萬(wan) 州港拓展東(dong) 向出海大通道，為(wei) “空鐵公水”多式聯運體(ti) 係的構建打下基礎。

在“硬數據”之外，雙機場之城成都還有著什麽(me) 樣的想象力？

在中國內(nei) 地，城市治理者們(men) 對此進行了持續約二十年的探索。其開真個(ge) 標誌性事件，大約二十年前廣州白雲(yun) 國際機場“轉場”後開啟的“非航”業(ye) 務；而最新探索的標誌性事件，則是成都雙機場間的“轉場”。

過往，海運塑造了城市；未來，城市可能因機場而興(xing) 。約翰·卡薩達將空運視為(wei) 繼海港、運河、鐵路和高速公路等公共基礎設施之後的“第五衝(chong) 擊波”。他以為(wei) ，航空運輸可以憑借其遠間隔高效運輸的上風，成為(wei) 驅動城市發展和產(chan) 業(ye) 格式變化的新引擎。

◎統籌：戴春晨

◎研究團隊：戴春晨、石登江、易思思、陳爾琳、廖玉嬌、潘子怡

古往今來，交通運輸方式的迭代，塑造著城市的輪廓、精神和命運。

從(cong) 過往二三十年全球城市創新實踐看，機場不再隻是空中運輸通道的停駐之地，而是承載著城市更多想象力。“臨(lin) 空經濟區”和“空港新城”便是在這樣的背景下被提了出來。機場事實上成為(wei) 城市生活的延伸。包括中國在內(nei) ，全球不少著名城市正在穿越航空大都市的三階蛻變，躍升為(wei) 與(yu) 機場共舞的理想之城。

上海擁有兩(liang) 座民用運輸機場，上海浦東(dong) 國際機場和上海虹橋國際機場。上海對兩(liang) 座機場的功能進行了劃分：虹橋國際機場承擔更少的運輸貨物職責，保存了更多的運力服務於(yu) 旅客。數據顯示，2022年虹橋國際機場旅客吞吐量達到了1471萬(wan) 人次，貨郵吞吐量僅(jin) 有18.5萬(wan) 噸；浦東(dong) 國際機場旅客吞吐量達到了1418萬(wan) 人次，貨郵吞吐量卻有311.7萬(wan) 噸。

在運輸之外，機場還能為(wei) 城市貢獻什麽(me) ，這是橫亙(gen) 在城市治理者眼前的一道思考題。

2004年，新的白雲(yun) 國際機場“轉場”啟用，“非航”業(ye) 務的重要性獲得增強——機場治理者計劃利用航站樓、停車場等資源和關(guan) 鍵機場客流量上風，降低航空業(ye) 務收進在機場收進中的比重，將非航空服務業(ye) 務作為(wei) 機場收進的利潤增長點，使其比例提升至國際水平的60%。

臨(lin) 空經濟的3.0誕生在上海虹橋國際機場的“國際CBD”裏。

三是麵向臨(lin) 空經濟區內(nei) 的從(cong) 業(ye) 者而建設的社區，以及相關(guan) 服務業(ye) 發展壯大，在產(chan) 城融合的基礎上誕生的空港新城。