各市、縣(區)人民政府,省政府各部門:
《江西省人民政府關(guan) 於(yu) 支持贛東(dong) 北擴大開放合作加快發展的若幹意見》(贛府發〔2013〕23號)實施以來,贛東(dong) 北擴大開放合作取得了階段性成效,重大開放合作平台加快建設,恩施物流 ,對外合作領域不斷拓展,“一極兩(liang) 都”開放合作格局基本形成。為(wei) 貫徹落實省委十四屆六次、七次、八次全會(hui) 精神,支持贛東(dong) 北開放合作推動高質量跨越式發展,現提出如下意見。
一、總體(ti) 要求
(一)重大意義(yi) 。贛東(dong) 北地區包括上饒市、景德鎮市和鷹潭市,是我省對接東(dong) 部沿海地區的重要區域,是融入長三角和海西經濟區的前沿,區位優(you) 勢明顯,產(chan) 業(ye) 特色鮮明,交通體(ti) 係完備,資源條件優(you) 越,生態環境秀美,文化積澱深厚。麵對新時代新形勢新要求,支持贛東(dong) 北開放合作推動高質量跨越式發展,有利於(yu) 構建我省與(yu) 東(dong) 部沿海發達地區開放合作的新平台,更高層次參與(yu) 區域分工協作;有利於(yu) 對接融入長三角一體(ti) 化戰略,加快承接沿海發達地區產(chan) 業(ye) 轉移;有利於(yu) 完善“一圈引領、兩(liang) 軸驅動、三區協同”區域發展新格局,促進全省區域經濟協調發展。
(二)指導思想。以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(hui) 精神,深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記視察江西重要講話精神,貫徹落實省委十四屆六次、七次、八次全會(hui) 決(jue) 策部署,堅持新發展理念,堅持高質量跨越式發展首要戰略,以集聚動能、開放合作為(wei) 主線,濟南物流網 ,堅持大開放引領大發展,全麵對接融入長三角一體(ti) 化和海西經濟區,大力發展有色金屬、光伏光學、新能源汽車、航空製造以及大數據、移動物聯網等特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ,為(wei) 江西“在加快革命老區高質量發展上作示範、在推動中部地區崛起上勇爭(zheng) 先”提供強大支撐,為(wei) 描繪新時代江西改革發展新畫卷作出積極貢獻。
(三)總體(ti) 定位。
——對接長三角一體(ti) 化發展先行區。充分發揮贛東(dong) 北毗鄰長三角的區位優(you) 勢,著力做優(you) 機製對接、做強平台承接、做實產(chan) 業(ye) 鏈接,加快建設與(yu) 長三角一體(ti) 化地區互聯互通的現代化綜合交通體(ti) 係,構建全要素、多領域的開放合作格局,全麵融入長三角一體(ti) 化。
——承接東(dong) 部沿海先進製造業(ye) 轉移基地。順應東(dong) 部沿海新一輪產(chan) 業(ye) 轉移趨勢,聚焦核心領域、核心技術,加速資源要素聚集,加大產(chan) 業(ye) 轉移承接力度,做大做強航空製造、新能源汽車、有色金屬等優(you) 勢產(chan) 業(ye) ,培育壯大光伏光學、大數據、移動物聯網等潛力型產(chan) 業(ye) ,加快建設協作緊密、優(you) 勢互補、產(chan) 業(ye) 鏈完整的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。
——國際文化旅遊和康養(yang) 休閑勝地。充分發揮文化旅遊資源密集、類型豐(feng) 富的特殊優(you) 勢,依托世界自然遺產(chan) 、世界地質公園三清山、龍虎山以及千年瓷都景德鎮、“中國最美鄉(xiang) 村”婺源等國家5A級旅遊景區,深入挖掘道教文化、陶瓷文化、紅色文化以及古鎮古村等資源,加快完善景區配套設施,統籌整合區域旅遊資源和整體(ti) 開發推廣,打造世界知名、國內(nei) 一流的文化旅遊和康養(yang) 休閑勝地。
——優(you) 質綠色農(nong) 產(chan) 品供應地。發揮農(nong) 業(ye) 資源和生態環境優(you) 勢,以沿海發達地區市場需求為(wei) 導向,加強產(chan) 供銷合作,健全質量安全保障體(ti) 係,建設一批糧油、肉類、蔬菜、水產(chan) 、茶葉、特色水果等特色農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 和加工基地,持續為(wei) 沿海發達地區提供優(you) 質、綠色、安全的農(nong) 產(chan) 品。
(四)主要城市定位。
——上饒市。充分發揮高鐵十字交匯優(you) 勢,加快高鐵經濟試驗區建設,謀劃建設好贛浙邊際合作(衢饒)示範區,做大做強光伏光學、汽車產(chan) 業(ye) ,加快發展大旅遊、大數據、大康養(yang) 等新業(ye) 態,打造贛浙閩皖區域中心城市、全國光伏光學產(chan) 業(ye) 基地、國家康養(yang) 產(chan) 業(ye) 示範區、世界文化旅遊目的地。
——景德鎮市。深入挖掘陶瓷文化底蘊,以陶瓷文化為(wei) 媒介,加快國際國內(nei) 交流和產(chan) 業(ye) 合作,依托產(chan) 研一體(ti) 、廠所融合的產(chan) 業(ye) 優(you) 勢,加大航空研發製造力度,做大做強航空產(chan) 業(ye) ,以北汽重組昌河為(wei) 契機,加快向汽車製造全產(chan) 業(ye) 鏈邁進,重塑世界瓷都輝煌,打造國家陶瓷文化傳(chuan) 承創新試驗區、中國航空城、國家曆史文化名城。
——鷹潭市。充分依托江銅集團,實施“創新”和“倍增”攻堅行動,進一步提升銅深加工、資源保障和國際化經營能力,發揮龍虎山道教發源地的獨特優(you) 勢,打造以道家養(yang) 生和文化旅遊為(wei) 主的全域旅遊新格局,加快建設國家新一代無線移動通信網國家科技重大專(zhuan) 項(03專(zhuan) 項)成果轉移轉化核心區和全國5G試點城市平台,打造世界銅都、國家智慧新城。
(五)發展目標。
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