第十四屆全國政協委員，均瑤團體(ti) 、吉祥航空董事長王均金表示，資本市場全麵注冊(ce) 製改革，對中國實體(ti) 經濟、科創經濟、科技創新都非常有意義(yi) 。資本市場對企業(ye) 發展起到助力作用，但不是“提款機”，企業(ye) 自己的造血能力是最重要的。

3月4日在全國政協十四屆一次會(hui) 議首場“委員通道”上，全國政協委員、中國航空產(chan) 業(ye) 團體(ti) 有限公司型號總設計師唐長紅先容，國產(chan) 大飛機家族在不中斷壯大。

西躲航空有限公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長魏博平提出了《關(guan) 於(yu) 在全國艱苦地區推行基本航空服務計劃的提案》，希看在全國艱苦地區實施基本航空服務，解決(jue) 民航發展不平衡不充分的現狀。西躲地處“世界屋脊”，地域遼闊、地貌複雜、地勢險峻，長期以來，交通不便製約著西躲經濟社會(hui) 發展。“在全區推行便宜、便捷、高效的航空運輸服務，解決(jue) 區內(nei) 存在的交通不便、資源瓶頸限製較多等困難十分必要。”魏博平先容說，對於(yu) 企業(ye) 而言，高高原航線運營本錢相對更高，卻是高原區域交通的重要途徑，是重要運輸保障和空中醫療緊急救援不可或缺的氣力。

“作為(wei) 一名航空科技工作者，我深深體(ti) 會(hui) 到，實現高水平科技自立自強，就是當祖國需要時，想用就有，想幹就能。”他表示，在打造大國重器的征程上，探索創新的步伐不會(hui) 停歇。

全國政協委員，吳希明此次要提交的提案，關(guan) 於(yu) 加快推動我國通航產(chan) 業(ye) 高質量發展的多個(ge) 建議：首先是低空空域治理仍然相對滯後，通航機場也無法滿足多元化需求。吳希明建議加快推進全域低空空域改革步伐，通過通航產(chan) 業(ye) 重大專(zhuan) 項牽引，進一步優(you) 化“軍(jun) 、地、航”跨部分協調機製，推動飛行計劃審批製向負麵清單製的轉變，開釋空域資源供給，服務民生保障與(yu) 社會(hui) 經濟發展。同時通過通航產(chan) 業(ye) 重大專(zhuan) 項牽引，引導國家和地方加大投進力度，明顯增加尤其是西部地區通用機場數目，打造一批綜合性、智能化、集成型的起降場所和服務基地，形成由政府資金引導、社會(hui) 資本廣泛參與(yu) 的聯合開發機製，實現通用機場全國網絡化布局。

培養(yang) 更多航空人才 助力中國從(cong) 航空大國走向航空強國

依托花湖機場打開湖北“空中出海口”

全國政協委員、年齡航空董事長王煜建議，將逐步改善旅遊簽證便利化題目納進“國務院旅遊工作部際聯席會(hui) 議”重點工作日程；加大對歐美、東(dong) 亞(ya) 等世界主要客源國的簽證開放力度，可以用試點的方式，逐國、逐步探索，擴大過境免簽適用城市範圍並延長時間至 10 天、14 天直至落地簽或單方麵免簽；對獲得國家認證的旅行社所組織的整團進出進境遊團隊，施行落地簽綠色通道

同時，推動空地融合，整合航空應急救援氣力與(yu) 國家綜合消防救援隊伍，推廣“飛機＋專(zhuan) 業(ye) 隊伍”的作戰模式，總結提升空地配合技戰法水平，推動地空防滅一體(ti) 化運作，打造“飛機+地麵隊伍”救援新模式；加強政府采購，注重資源的優(you) 化配置，充分發揮“大飛機氣力大、小飛機精準靈活”的各自上風；強化國家在發展航空應急救援裝備中的主導地位，出台優(you) 惠政策、設立扶持資金，大力支持企業(ye) 加進航空應急裝備創新研發雄師，鼓勵企業(ye) 不中斷進步研發創新水平，以期不中斷增加航空應急裝備數目，提升裝備性能，為(wei) 我國航空應急裝備製造業(ye) 高質量轉型升級提供有力支撐，進而全方位提升裝備國產(chan) 化水平及製造能力。

全國政協委員戴斌表示，旅遊承載著人們(men) 對美好生活的向往。在剛剛過往的春節，國內(nei) 出遊人數達3.08億(yi) 人次，從(cong) 大江南北到長城內(nei) 外，人們(men) 或闔家相聚，或結伴同行，領略山河的壯美和文化的魅力。目前我國已與(yu) 150個(ge) 國家簽署互免簽證協定，可以說中國護照的含金量越來越高，說走就走的旅遊目的地越來越多！

全國政協委員、中國民間商會(hui) 副會(hui) 長、年齡航空董事長王煜建議製定促進民營企業(ye) 健康發展法，用法律形式清楚界定民營企業(ye) 的基本性質、地位和作用，確立民營企業(ye) 的曆史新定位和新使命。推動破除製約民營企業(ye) 公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 的製度障礙，從(cong) 製度和法律上落實國企民企同等對待，資源分配上一視同仁，在法治軌道上保護和激發各類市場主體(ti) 的活力；依法保護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益；堅持公正司法，依法同等保護各類市場主體(ti) ，確保各類企業(ye) 依法同等使用生產(chan) 要素、公平參與(yu) 市場競爭(zheng) ，為(wei) 民營企業(ye) 營商環境提供製度保障。

國產(chan) 大飛機家族不中斷壯大，祖國需要時想用就有

全國政協委員、年齡航空董事長王煜建議，在公共交通領域進一步完善旅客實名製，尤其是在網絡購票、補票、取票、改簽、退票等業(ye) 務環節中增加手機實名製校驗要求，杜盡不法分子牟利和損害公共安全。“同時，進一步完善《公共航空運輸旅客服務治理規定》。增加對網絡平台經營者的監管責任，要求網絡平台經營者核驗合作的票務代理人正當身份，即是否獲得承運人的書(shu) 麵許可，要求網絡平台經營者審查並校驗預訂人預留的乘客手機信息是否為(wei) 真實的實名製信息，並正確傳(chuan) 遞至公共交通承運人。”

建議大力發展進境遊

中國護照的含金量越來越高

全國政協委員、華中科技大學經濟學院教授韓民春表示，依托花湖機場打造內(nei) 陸自由貿易港，建立“空中出海口”，對於(yu) 湖北乃至長江中上遊地區加速對外開放，建設全國構建新發展格式先行區具有十分重要的意義(yi) 。韓民春建議，在航空運力、航權、時刻、專(zhuan) 業(ye) 技術人才等關(guan) 鍵資源上對花湖機場給予大力支持，製定內(nei) 陸自貿港建設的總體(ti) 方案，打造國家物流關(guan) 鍵，並使其成為(wei) 全球供給鏈體(ti) 係關(guan) 鍵節點，實現貿易便利化、投資便利化和跨境結算便利化。

加強航空應急救援體(ti) 係建設

3月5日上午9時，第十四屆全國人民代表大會(hui) 第一次會(hui) 議開幕會(hui) 在北京人民大會(hui) 堂舉(ju) 行。

全國政協委員、年齡航空董事長王煜提出建言，希看能通過更加有力的舉(ju) 措，改善民航一線職工的工作環境。王煜指出，民航不少一線崗位工作環境不佳。很多大型機場機坪遠機位工作區域間隔候機樓或保障區域的休息區非常遠，為(wei) 確保飛行安全，接送車輛在機坪行駛有嚴(yan) 格的速度限製，遠機位往返休息區往往需要幾十分鍾，不少還超過一個(ge) 小時。而一項工作結束到下一個(ge) 任務之間的間隔經常是沒有路途時間長，基本很難休息。尤其隨著航班量的增加，廊橋位無法滿足需要，遠機位使用越來越頻繁，一線員工不能很好休息的情況越來越普遍，一定程度上對民航安全生產(chan) 帶來隱患。

讓艱苦地區的百姓都能坐得上、坐得騰飛機

資本市場不是“提款機”，企業(ye) 自身造血能力最重要

兩(liang) 會(hui) 話民航 代表委員這樣說

設立通航產(chan) 業(ye) 國家重大專(zhuan) 項、在國家通用航空領域加大國產(chan) 直升機采購力度

中國航發湖南動力機械研究所專(zhuan) 職總師單曉明，呼籲國家加大航空應急救援體(ti) 係的建設力度，加強頂層設計，參照國家綜合性消防救援隊伍模式，建立中心垂直治理的專(zhuan) 業(ye) 化航空應急救援隊，包括國家隊，省、市（州）政府隊和政企合作組建隊等，建立同一組織、同一指揮、科學調度、能聚能分、機動靈活、互幫互助的資源配置機製，布局“航空應急救援氣力一張網”。

第十四屆全國政協委員、航空研究院副院長吳希明，預備了3份提案要帶上全國兩(liang) 會(hui) 。分別圍繞設立通航產(chan) 業(ye) 國家重大專(zhuan) 項、在國家通用航空領域加大國產(chan) 直升機采購力度、航空研究領域人才體(ti) 係建設3個(ge) 方麵展開“一脈相承。

“大飛機的家族在不中斷壯大。”唐長紅委員說，運-20飛機的研製，5年實現首飛、8年交付使用，創造了中國奇跡，基因密碼就在於(yu) 自立自強、自主創新。

加快無人機立法進程 開放輕小型無人機空域管控

此外，航空公司一線職員詬病較多的另一個(ge) 題目是用餐。為(wei) 此，王煜指出，員工休息室、食堂等場內(nei) 區域由機場治理，建議民航局對機場單位出台規範性文件，跨境鐵路 國際物流，對一線員工休息、用餐等保障提出指導性意見，加強對一線員工的關(guan) 愛，確保民航安全生產(chan) 。

國務院總理李克強在政府工作報告中指出，今年發展主要預期目標是：國內(nei) 生產(chan) 總值增長5%左右；城鎮新增就業(ye) 1200萬(wan) 人左右，城鎮調查失業(ye) 率5.5%左右；居民消費價(jia) 格漲幅3%左右。今年財政赤字率擬按3%安排，比上一年增加0.2個(ge) 百分點。今年擬安排地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券3.8萬(wan) 億(yi) 元，比上一年3.65萬(wan) 億(yi) 元增加了0.15萬(wan) 億(yi) 元。

建議民航等增加手機實名製校驗要求

建造機場員工休息室，候機樓食堂全員開放！建議改善民航一線職工工作環境

建議加快推進全域低空空域改革步伐

全國人大代表、高德紅外董事長黃立建議從(cong) 加快完善相關(guan) 法律體(ti) 係、進一步理順治理責任主體(ti) 、擴大輕小型無人機飛行治理試點範圍等方麵推進低空經濟發展，激勵無人機企業(ye) 科技創新，以高質量科技供給助推經濟高質量發展。此外，黃立表示，中國的紅外行業(ye) 發展已處於(yu) 先進水平，紅外芯片領域在民用大批量製造和低本錢製造方麵已取得了快速發展。但在某些高端領域還處於(yu) 追趕階段，需要企業(ye) 在有戰略和想法的基礎上開展具體(ti) 行動，腳踏實地突破“卡脖子”技術。

製定促進民企健康發展法，提振企業(ye) 家信心

全國人大代表、中國民用航空飛行學院總飛行師劉傳(chuan) 健表示，民航是交通的重要組成部分，突出特點是速度快、運距遠。現在，跨境鐵路 國際物流，我們(men) 國家隻是民航大國，要推動民航繼續發展，成為(wei) 民航強國；而要“強”起來，並做到“加快”，“人才，特別是高精尖人才是重要的支撐。”劉傳(chuan) 健預備圍繞航空強國建設提出一些建議，一是建議政府出台相關(guan) 支持措施推動民航業(ye) 回到快速發展的軌道上來；二是加大航空人才培養(yang) 的支持力度，為(wei) 航空強國儲(chu) 備更多的人才。“現在我的工作是在學校，作為(wei) 一名航空教育工作者，希看我們(men) 學校能培養(yang) 更多的航空人才，為(wei) 我們(men) 國家從(cong) 一個(ge) 航空大國走向民航強國做出一些更多的努力。”