為(wei) 了扶持當地海運業(ye) 和造修船業(ye) ，近日，伊朗政府計劃投資3億(yi) 歐元(約合人民幣23.67億(yi) 元)建造200艘貨船，並規定伊朗船舶必須在伊朗國內(nei) 維修。

　　伊朗工業(ye) 、礦業(ye) 和貿易部長Reza Rahmani表示，除了進一步推動伊朗海事業(ye) 發展，這些船舶建造計劃還將在伊朗國內(nei) 創造多達6萬(wan) 個(ge) 直接就業(ye) 機會(hui) ，同時提供10萬(wan) 個(ge) 間接就業(ye) 機會(hui) 。他指出，對於(yu) 伊朗海事業(ye) 而言，由伊朗國內(nei) 專(zhuan) 家設計、製造、運輸和安裝各種海上裝備是一項非常重要的成就。目前，在伊朗船舶工業(ye) 公司(Sadra Shipyard)，伊朗專(zhuan) 家和工程師正在建造1萬(wan) 噸級以上的船舶。

　　據了解，今年6月，伊朗造船海洋工業(ye) 公司(ISOICO)成功維修了伊朗國家油船公司(NITC)的1艘32萬(wan) 載重噸超大型油船(VLCC)“Dore”號，這是伊朗航運業(ye) 有史以來首次在伊朗國內(nei) 船廠維修VLCC。

　　ISOICO成功維修的“Dore”號

　　業(ye) 內(nei) 人士表示，伊朗是全球主要的原油出口國，原油出口量的波動直接影響了其原油海運能力。4年前，美國對其解除製裁後，油氣海運出口量的快速增長，催生了船舶訂造需求。例如，2015年伊朗原油海運出口量為(wei) 120萬(wan) 桶/天，根據伊朗2020年500萬(wan) 桶/天的出口目標，考慮到管道出口等因素，當時有專(zhuan) 家預計，2020年伊朗的海運出口量可達200萬(wan) 桶/日以上，新增海運量約100萬(wan) 桶/日。4年後的今天，美國宣布單方麵退出伊核協議，重啟並新增了一係列對伊朗製裁措施，致使伊朗石油出口明顯下滑，也進一步影響了伊朗海事業(ye) 的發展以及海外投資方對其的態度。

　　此次，伊朗公開表示要延續此前升級伊朗龐大船隊的計劃，意在改變過渡依賴原油出口的產(chan) 業(ye) 結構，通過重點發展製造業(ye) ，增強國家的綜合競爭(zheng) 力。但業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，即便能吸引合適的投資方，通過多元融資手段籌集足夠的資金，但要想順利開展大規模的船舶建造、得到充足的技術積累、培養(yang) 一批高技術人才等，都需要“足額”的時間沉澱，短期內(nei) 得不到“速效”。

　　同時，借助這一波的造勢，伊朗成功吸引了全球關(guan) 注，並利用這一訊息的對外傳(chuan) 遞，間接向中日韓三國拋出了橄欖枝。

　　製裁還是解除 、兩(liang) 條發展路徑

　　今年10月，伊朗1艘油船在周邊區域被導彈襲擊，隨後全球油價(jia) 開始出現劇烈波動，短期內(nei) 出現連續上漲跡象，伊朗石油供應對全世界油價(jia) 的影響可見一斑。但影響全球油價(jia) 更重要的是，美方對伊朗的態度。在製裁和解除製裁兩(liang) 端，伊朗麵臨(lin) 著不同的選擇和發展軌道。

　　今年4月，美國國務院一名高級官員重申美方去年5月退出伊朗核問題全麵協議並恢複對伊朗製裁時設定的“目標”，即把伊朗原油出口量“降為(wei) 零”，同時披露獲得暫時性製裁豁免的8個(ge) 進口方中3個(ge) 已經停止購買(mai) 伊朗原油。再加上中東(dong) 地區美方其他盟友的協助，伊朗石油出口麵臨(lin) 大幅度下滑的尷尬局麵。10月，伊朗方麵對外宣稱，在國內(nei) 發現一處全新的天然氣田，預計可開采19萬(wan) 億(yi) 立方英尺的天然氣，且石油儲(chu) 量超3.84億(yi) 桶，這將給陷入困境的伊朗創造至少400億(yi) 美元的收入。10月20日，伊朗半官方媒體(ti) 塔斯尼姆通訊社援引伊朗石油部長讚加內(nei) 的話說，美國的製裁未能遏製伊朗石油工業(ye) 的發展，伊朗石油工業(ye) 並未停止發展，新簽合同、新啟動的項目數都在增加，石油和天然氣勘探工作也仍在繼續進行。

　　據悉，該新天然氣田儲(chu) 量可供德黑蘭(lan) 800萬(wan) 人口至少使用15年時間。事實上，最近2年伊朗經濟受到較大波及，此次新油氣田的發現將對伊朗度過經濟難關(guan) 帶來很大幫助。專(zhuan) 家分析稱，為(wei) 全麵擺脫美方經濟製裁的困擾，近來伊朗針對能源開發做出諸多實質性行動。9月中旬，伊朗境內(nei) 兩(liang) 大石油巨頭共同簽署一份價(jia) 值4.4億(yi) 美元的開采合同，雙方即將聯手對波斯灣附近的一處天然油田進行開采。今年1月，伊朗在西南地區發現一處新油田，油井深度超過3700米，同時含有大量輕質原油，目前，伊朗方麵正在積極籌劃相關(guan) 開采事宜。可以看出，麵對美方的不斷打壓，伊朗欲通過自食其力的方式擺脫美方製裁，同時，也不得不推遲了曾經想要淘汰大量VLCC的計劃。

　　早在2016年，隨著國際社會(hui) 對伊朗製裁的解除，刺激了總運力高達1410萬(wan) 載重噸的伊朗油船湧入全球貿易市場，這也使伊朗成為(wei) 了全球各大船級社眼中的“香餑餑”。雖然，很多船級社在2012年伊朗遭受製裁時與(yu) 其切斷了聯係，但2016年英國勞氏船級社宣布對伊朗重啟服務，並在首都重新開設辦事處;法國船級社宣布為(wei) 伊朗船東(dong) 再次進入全球市場提供全方位支援;意大利船級社在伊朗市場開始運營，為(wei) 包括油船在內(nei) 的伊朗船舶提供安全與(yu) 環保標準核查服務。

　　與(yu) 此同時，2016年，時任韓國總統樸槿惠對伊朗開啟了兩(liang) 國自1962年建立外交關(guan) 係以來的首次訪問，並一次性簽署66項諒解備忘錄，其中包括12億(yi) 美元新船訂單。

　　資料圖/Al Jazeera English

　　伊朗製裁解除之後，韓國造船業(ye) 迫切希望從(cong) 伊朗解禁獲益。因為(wei) 伊朗大量VLCC逐漸老舊，新船訂單將不斷湧現。其中，伊朗國航(IRISL)此前宣布，訂造總計60萬(wan) TEU的集裝箱船;NITC也表示，將投資25億(yi) 美元訂造新船。業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家指出，到2022年為(wei) 止，IRISL和NITC預計將投資80億(yi) 至125億(yi) 美元訂船。對此，韓國迫切希望吞下這塊“大蛋糕”，為(wei) 陷入困境的韓國造船業(ye) 提供生路。最終，通過韓國政府的運作，現代尾浦造船簽署16艘新船訂單，總價(jia) 值共計12億(yi) 美元;大宇造船海洋獲得總價(jia) 值11.4億(yi) 美元的自升式鑽井平台訂單。

　　若要看臉行事、合作恐難成行

　　在中東(dong) 、北非等地區的20國中，伊朗位居地理要塞，原油儲(chu) 藏量排世界第四，天然氣儲(chu) 量排世界第二，且人口超過7900萬(wan) ，擁有購買(mai) 產(chan) 品的巨大消費潛力。對於(yu) 造船、海運等產(chan) 業(ye) 亮起紅燈的韓國而言，伊朗市場值得守候。

　　資料圖/Marine Link

　　原本在2016年伊朗解除國際製裁之後，IRISL於(yu) 2016年12月下單訂造了4艘14500TEU集裝箱船和6艘49000載重噸MR型成品油船，訂單總價(jia) 值超過6億(yi) 美元，分別安排在韓國現代重工和現代尾浦造船建造。這也是現代重工自2016年1月伊朗解除經濟製裁後從(cong) 伊朗拿到的第一個(ge) 造船訂單。但在2018年，隨著美國再次對中東(dong) 國家實施製裁，現代重工伊朗新造船項目的前景麵臨(lin) 著越來越大的不確定性。今年4月，現代重工原本計劃交付為(wei) IRISL建造的集裝箱船，但截至目前，現代重工尚未能交付1艘新船。現代重工的一名管理人員表示，現代重工隻能觀望，在美國重啟製裁之後，現代重工不可能向伊朗交付船舶。

　　這並不是現代重工在IRISL的訂單上首次出現困難。2008年，現代尾浦造船曾經與(yu) IRISL簽署合同，建造10艘油船和7艘散貨船。由於(yu) 製裁原因，盡管IRISL已經完成付款，但現代尾浦造船隻建造交付了其中1艘船舶。據了解，現代重工已經將剩餘(yu) 16艘新船的船款用於(yu) IRISL在2016年12月的訂單中。

　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，當前，韓國船企長期麵臨(lin) 訂單枯竭的現狀，因而對伊朗訂單抱有較高的期望，希望以此提升銷售額，完成年度工作計劃。但隨著美國的製裁，韓國船企很難與(yu) 伊朗交易。最糟糕的是，由於(yu) 美國製裁伊朗，現代重工不得不取消這10艘新船訂單，退還已收到的款項，同時還將損失已經投入的造船成本。這對本身已經處於(yu) 困難中的現代重工，顯然是“雪上加霜”。

　　因此，“伊朗政府宣布的3億(yi) 歐元建造200艘貨船”的豪言，很可能是伊朗想通過轉變產(chan) 業(ye) 結構，進一步增強製造業(ye) 實力的方式，更有效地擺脫製裁後的被動局麵，實現強大的自身抗壓能力。

　　這份“橄欖枝”的含金量有多少，現在還很難說，但對於(yu) 擁有技術實力和向外走意願的船企來說，是一個(ge) 利好消息。業(ye) 內(nei) 人士表示，對於(yu) 中國船企來說，除了向伊朗主要船東(dong) 推介油船、液化天然氣(LNG)船及自升式鑽井平台等裝備外，鑒於(yu) 伊朗方麵愈加重視裝備本地化建造和油氣自主開發能力，船企可以與(yu) 伊朗相關(guan) 企業(ye) 在船舶及海工裝備建造方麵進行合資合作，新建船廠或幫助伊朗船廠進行設施升級改造，並加強在技術方麵對伊朗的支持。

　　伊朗方麵對海工裝備的需求也較為(wei) 迫切，中國國內(nei) 許多已經建造完成但未能交付的海工裝備，能夠較大程度上滿足伊朗方麵對油氣開發裝備的需求。因此，可以因地製宜，以“轉售+優(you) 惠”的方式，實現國內(nei) 船企在建海工裝備的變相交付，達到雙贏局麵。

　　ISOICO船廠俯視圖

　　盡管，伊朗振興(xing) 製造業(ye) 的想法很強烈，但國際環境和地緣政治等外部因素一直強烈幹擾著伊朗本國的發展，尤其是大力發展船舶工業(ye) ，伊朗除了內(nei) 需給力，需要一個(ge) 穩定的發展生態，更需要高技術的支撐和強資金的護航。如果單單依靠內(nei) 需，伊朗難以從(cong) 高度依賴原油出口的角色中跳脫出來。而對於(yu) 有些海外技術、資金投資方而言，“看大佬臉色行事”已經成為(wei) 其決(jue) 策中的重要一環，就算有意與(yu) 伊朗靠攏，時鬆時緊的國際關(guan) 係、變幻莫測的製裁方案也將對海外投資方和海外船企的未來發展造成極不穩定的影響。就算放手一搏，以“賭”的心態進入伊朗開展合作，伊朗船舶工業(ye) 的“成長之路”仍是道阻且長。