題目2：新政對於(yu) 運營國際航線的航空公司來說，是否是一個(ge) 利好？此舉(ju) 是不是為(wei) 了迎接國際市場複蘇的一個(ge) 預備？

　　回答1：原熔中斷措施是在2020年疫情全球性爆發不久後，境外輸進疫情對我國當時防疫全要素資源呈現擠兌(dui) 態勢的關(guan) 鍵時點做出的英明決(jue) 策。當時國內(nei) 疫情走勢不明朗和境外輸進風險極大的情況下製定相關(guan) 行業(ye) 治理措施，自然具有一定的局限性、階段性、應急性。隨著進進2021年，近四個(ge) 月情況，我國境內(nei) 疫情平穩可控，盡大部分省市本土病例基本清零，雖有偶發境外輸進引發個(ge) 案，但對境外輸進病例的管控和治療能力日益強化是不爭(zheng) 的事實。綜合考慮我國正在構建“內(nei) 循環、雙循環”經濟新格式，加快國民經濟發展向疫情前的常態恢複，亟需和境外拓展更加穩定和更加大收留量的航空旅客運輸的通道連接。原有的國際客運航班管控政策急需與(yu) 時俱進，新政策應運而生。

　　回答2：新政策更具彈性和實操性，對我國構建新經濟格式和服務十四五經濟建設所需要的國際要素資源平穩活動提供了更好的民航業(ye) 政策保障。展現了行業(ye) 治理政策的戰略性和前瞻性。具體(ti) 對相關(guan) 國內(nei) 外航司而言，出現觸發熔中斷機製後，控製客座率運營應該成為(wei) 航司的首選項，這對購買(mai) 了涉及熔中斷航班機票的旅客是更加負責的解決(jue) 方案，也能在更大程度上確保國際航空旅客運輸供給的穩定性，更具可操縱。當然，我們(men) 也要清醒地熟悉到，國際貨運 空運價(jia) 格，在國內(nei) 外航司恢複運營國際航線的獲得較豐(feng) 富經濟效益的同時，也給相關(guan) 機場治理當局、地方政府防疫部分等帶來更大的輸進風險和防疫壓力。疫情後的國際市場複蘇一定是漸進過程，甚至可能是反複過程，是需要除航空公司外，各級民航企事業(ye) 單位和地方政府各級職能部分以踐行“安全和發展”平衡的國家戰略視角來高度協同和更好配合。

　　題目3：國際旅客運輸市場合適恢複？新政如何助力？

　　民航局發布公告，自北京時間5月1日起（落地時間），調整新的熔中斷措施，從(cong) 單一熔中斷調整為(wei) 熔中斷或控製40%客座率運行二選一。應民航資源網王斌編輯邀請，回答了幾個(ge) 關(guan) 於(yu) 新政的題目，在此想更為(wei) 係統地闡釋出筆者的核心觀點：

　　回答3：我們(men) 也關(guan) 注到國際疫情防控效果的差異性。對以印度為(wei) 代表的疫情仍然嚴(yan) 重的國家和地區，一定要盡不放鬆，嚴(yan) 防死守，做好民航業(ye) 為(wei) 防止境外疫情輸進最重要屏障的責任，切實做到拒疫情於(yu) 境外，彰顯民航業(ye) 社會(hui) 擔當。一體(ti) 兩(liang) 麵，對於(yu) 疫苗接種比例較高，疫情控製較好的國家和地區，盡對不能“一概而論”、“一關(guan) 了之”，鐵路運輸 上海空運，是需要以戰略思維來逐步放量和恢複國際客運航班和運力供給。疫情控製好的終極目標還是高質量發展經濟。國際國內(nei) 雙循環是需要國際客運航空作為(wei) 保障的，這也是新政的應有之意。新政的推出和實施也表明我國民航整體(ti) 防疫成效好、講科學、有信心，也為(wei) 更好統籌防疫和發展、進一步恢複國際航班開釋積極信號。

　　此時疫情雖未結束，但其終究是人類曆史長河中的一朵浪花。我們(men) 需要以“滄海桑田何可料”的時空觀和“不畏浮雲(yun) 遮看眼”的高視角來看待並認知疫情蔓延偶發性和民航業(ye) 發展必然性之間的辯證邏輯關(guan) 係。期待疫情早日過往，我國民航國際旅客運輸市場恢複常態早日到來。到那時，我們(men) 會(hui) 驚喜地發現：中國民航業(ye) 已經悄然站在了全球民航業(ye) 科學治理、精準治理的最前沿。

　　題目1：為(wei) 什麽(me) 局方會(hui) 將“熔中斷措施”調整為(wei) “航班熔中斷或控製客座率運行措施”，新政背後邏輯何在？