《指導意見》在原有《關(guan) 於(yu) 促進民航安全從(cong) 業(ye) 職員工作作風建設的指導意見》的基礎上，重點突出了六個(ge) 方麵：一是突出抓好黨(dang) 建，堅持一崗雙責，充分發揮基層黨(dang) 組織的戰鬥堡壘作用，切實強化對作風建設領導、組織和落實力度。二是突出“三個(ge) 敬畏”，進一步誇大作風建設的內(nei) 核是“三個(ge) 敬畏”，持續推動“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”進腦進心、進言進行。三是明確邏輯主線，突出作風建設實施的邏輯順序，即好的作風是養(yang) 出來、抓出來、帶出來、管出來的，也是考核監視出來、問責處罰出來的，以及組織堅實保障出來的。四是突出四個(ge) 責任，尤其是領導責任，空運報價(jia) 海運價(jia) 格，要始終捉住這個(ge) “關(guan) 鍵少數”。加強局方監管，對典型作風題目要及時嚴(yan) 格、依法依規進行處理，強化監管效能。五是完善總體(ti) 框架，進一步明確了作風建設的指導思想、基本原則和主要目標；誇大、擴充和補增了具有針對性的內(nei) 收留。六是著眼長效機製，對作風建設的組織、職員、手段、治理機製，以及與(yu) SMS、隱患排查整治、法定自查、安全文化等體(ti) 係或機製的融合、銜接進行了說明。

　　作風建設的基本原則是堅持黨(dang) 的領導，進步政治站位；堅持價(jia) 值引領，根植“三個(ge) 敬畏”；堅持平時養(yang) 成，兼顧他律自律；堅持題目導向，聚焦重點難點；堅持協同聯動，提升係統效能；堅持久久為(wei) 功，保持韌勁定力。主要目標即一年內(nei) ，《指導意見》的各項具體(ti) 措施得到全麵實施，“三個(ge) 敬畏”宣傳(chuan) 教育全麵覆蓋，作風建設成效更加明顯；兩(liang) 至三年內(nei) ，通過馳而不息推進作風建設，民航安全從(cong) 業(ye) 職員的安全理念更加牢固、敬畏意識更加堅固、安全行為(wei) 更加規範、安全作風更加優(you) 良，為(wei) 鞏固民航安全防線、築牢安全基礎提供有力支撐和堅實保障。

　　《指導意見》明確，作風建設的指導思想是以習(xi) 近平總書(shu) 記對民航工作的重要指示批示精神和關(guan) 於(yu) 安全生產(chan) 的重要論述為(wei) 總遵循，以“敬畏生命、敬畏規章、敬畏職責”為(wei) 內(nei) 核，以當代民航精神為(wei) 依托，著力建立健全長效機製，著力解決(jue) “抓不實、管不住”的題目，著力提升民航安全從(cong) 業(ye) 職員思想熟悉和職業(ye) 素養(yang) ，以永遠在路上的毅力馳而不息推進作風建設，努力實現安全理念與(yu) 實踐經驗相同一、崗位職責與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 能力相同一，更好引導民航安全從(cong) 業(ye) 職員爭(zheng) 做“兩(liang) 個(ge) 維護”的踐行者、“三個(ge) 敬畏”的實踐者、民航安全底線的堅守者、民航高質量安全發展的推動者，確保民航高質量發展行穩致遠。

　　《指導意見》更加注重實操性、具體(ti) 化。一是對原來的主要內(nei) 收留基本保存，如四個(ge) 責任、協調聯動、宣傳(chuan) 教育等三個(ge) 部分的盡大多數內(nei) 收留。二是重點圍繞作風定義(yi) 、“三個(ge) 敬畏”、製度建設、平日養(yang) 成、手段融合、負麵清單、量化治理、認定程序、監視考核等普遍關(guan) 注的重點，進行了再次誇大、內(nei) 收留擴充和補充，主要包括：進一步界定作風建設的內(nei) 涵，明確了外延；補充了以“三個(ge) 敬畏”為(wei) 內(nei) 核、以“當代民航精神”為(wei) 依托、堅持正確的方式方法；誇大了建立健全製度是基礎，補充了繼續推進規章體(ti) 係建設，強化規章執行力度，製定作風建設規劃；誇大了將抓好平日養(yang) 成作為(wei) 關(guan) 鍵，進一步誇大貫通教育養(yang) 成與(yu) 職業(ye) 養(yang) 成，國際物流，擴充了列為(wei) “三基”建設重點內(nei) 收留、納進重點安全專(zhuan) 業(ye) 培訓範疇，並持續做好安全形勢宣傳(chuan) 教育等；誇大了將加強典型示範作為(wei) 引領，擴充了領導幹部和黨(dang) 員應率先垂範，補充了持續創建和梳理先進典型，弘揚良好作風，整治不良作風；補充了“做好手段融合是支撐”，包括做好與(yu) 安全治理體(ti) 係、與(yu) 隱患排查治理體(ti) 係、與(yu) 安全文化建設的融合銜接，以及應用好大數據等新資源新技術；補充和擴充了“抓實量化治理是重點”，包括全麵推行作風量化治理、健全典型作風題目負麵清單、建立典型作風題目認定程序、建立作風考評賞罰機製；補充和擴充了“實施監視考核是保證”，包括完善監視治理機製、加大考核問責力度、持續完善監管機製；補充和擴充了“保障措施”，包括加強組織領導、加大統籌謀劃、強化基礎保障；再次誇大了與(yu) 民航局已經印發的各專(zhuan) 業(ye) 崗位的作風建設細則、意見、要求、規定、指南等相銜接。

　　民航局航空安全辦公室主要負責人先容說，此次《指導意見》修訂，民航局黨(dang) 組高度重視，馮(feng) 正霖局長多次指導並提出要求。《指導意見》以《關(guan) 於(yu) 促進民航安全從(cong) 業(ye) 職員工作作風建設的指導意見》為(wei) 基礎，結合一年來民航局黨(dang) 組對作風建設工作相關(guan) 要求，根據行業(ye) 作風建設實踐，尤其是好的做法、經驗以及不足、短板而修訂。今年2月，馮(feng) 正霖局長要求，“作風建設永遠在路上，要持之以恒，久久為(wei) 功地抓下往，確守舊住民航安全底線，確保民航高質量發展行穩致遠”；3月，在民航局召開的月度安全運行形勢分析會(hui) 上，馮(feng) 正霖局長要求各級領導幹部一定要把作風建設真正重視起來，清醒熟悉作風建設的長期性和複雜性，圍繞推動“三個(ge) 敬畏”安全教育常態化、係統化，瞄準平時養(yang) 成這個(ge) 關(guan) 鍵，思考謀劃真正管用的辦法措施。此次修訂充分落實了這些要求。

　　為(wei) 更好地貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對民航安全工作的重要指示批示精神，持續抓好“確保民航安全運行平穩可控26條措施”，進一步推動以“三個(ge) 敬畏”為(wei) 內(nei) 核的作風建設持續開展並走深走實，3月22日，經民航局黨(dang) 組審議批準，《民航安全從(cong) 業(ye) 職員工作作風建設指導意見》（以下簡稱《指導意見》）修訂印發。《指導意見》按照作風建設邏輯順序進一步細化，明確了10個(ge) 方麵、35條具體(ti) 內(nei) 收留，更加注重實操性、具體(ti) 化，進一步加強隊伍作風和能力建設，切實把安全責任落實到崗位、落實到人頭，確保民航安全運行平穩可控。