圖:大興(xing) 區紀委監委幹部對機場周邊項目建設廉潔情況進行監督檢查。 師斌 攝
2017年2月23日,習(xi) 近平總書(shu) 記在視察建設中的北京新機場時強調,新機場是首都的重大標誌性工程,是國家發展一個(ge) 新的動力源,必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。
今年國慶節前夕,外形酷似展翅鳳凰的單體(ti) 航站樓已巍然矗立在與(yu) 天安門直線距離46公裏處的中軸之南,被外媒譽為(wei) “新世界七大奇跡”之首的北京大興(xing) 國際機場正式亮相。
2019年9月25日,習(xi) 近平總書(shu) 記再次來到這裏,出席大興(xing) 國際機場投運儀(yi) 式。他指出,大興(xing) 國際機場建設標準高、建設工期緊、施工難度大,全體(ti) 建設者辛勤勞動、共同努力,高質量地完成了任務,把大興(xing) 國際機場打造成為(wei) 精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程,向黨(dang) 和人民交上了一份令人滿意的答卷!
“合抱之木,生於(yu) 毫末;九層之台,起於(yu) 累土。”廉潔工程的建成,離不開數萬(wan) 人1600多個(ge) 日夜的砥礪奮進;更凝結著北京市各級紀檢監察組織和紀檢監察幹部的心血與(yu) 奉獻。
確保“飛機起飛,幹部不倒”
寬敞大氣的航站樓內(nei) ,五星紅旗高懸在頂棚中央。國慶期間,一群手持相機的特殊“遊客”徜徉在這裏,感慨萬(wan) 千。“曾經這裏是我們(men) 的家,如今變成了新國門。能夠為(wei) 國家建設做點貢獻,我們(men) 感到特別自豪!”
這些“遊客”就是機場建設征地拆遷家庭的成員代表。
2015年7月10日,征地拆遷正式啟動,紅線內(nei) 拆遷涉及到榆垡鎮、禮賢鎮13個(ge) 村7005戶村民家庭。為(wei) 落實習(xi) 近平總書(shu) 記建設“廉潔工程”的要求,確保“飛機起飛,幹部不倒”,北京市紀委監委堅持“黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署到哪裏,監督檢查就跟進到哪裏”,通過主要領導現場督導、相關(guan) 監督檢查室業(ye) 務監督指導等方式,督促相關(guan) 部門加強監管、參建企業(ye) 廉潔施工,並要求屬地紀委監委靠前監督,確保黨(dang) 中央各項決(jue) 策部署得到不折不扣的落實。
市、區兩(liang) 級紀檢監察機關(guan) 及時跟進監督,采取項目指揮部例會(hui) 統籌指導、開展梯次廉政動員、區鎮村三級監督“台賬式管理、清單式檢查”以及審計全程跟蹤督查、經常性督促相關(guan) 黨(dang) 組織履行主體(ti) 責任等舉(ju) 措,把政治監督落實落細。
大興(xing) 區紀委監委先後製定下發《關(guan) 於(yu) 北京新機場建設廉政風險防控管理工作意見(試行)》《關(guan) 於(yu) 新區領導幹部在北京大興(xing) 國際機場建設中嚴(yan) 格遵守廉潔自律規定的通知》等規定,構建“決(jue) 策留痕、結果查究”、中介服務機構監管、村級財務托管、拆遷補償(chang) 資金專(zhuan) 戶管理等多項機製。同時,大興(xing) 區紀委監委嚴(yan) 肅查辦了某村段機場聯絡線拆遷工作中偽(wei) 造村民簽名、以堆積假墳頭騙取國家拆遷補償(chang) 款並私分等違紀違法案件,推動實現了42天和諧拆遷,創造了“新機場效率”。
日常監督精準有效
“終於(yu) 領證了!”大興(xing) 區紀委監委派駐機場辦紀檢監察組幹部徐銘澤的妻子嘴上抱怨,心裏卻滿懷喜悅。2018年的一天,徐銘澤擠出時間與(yu) 另一半到民政局辦理結婚手續,結束了多年的愛情長跑。
2017年,大興(xing) 區將深化派駐機構改革同紀律檢查體(ti) 製改革、國家監察體(ti) 製改革、內(nei) 設機構改革有機結合起來,針對機場建設的實際,向市紀委監委提出申請,設置了區紀委監委派駐機場辦紀檢監察組,負責開展日常監督。由於(yu) 時間緊、任務重、要求高,徐銘澤一直忙於(yu) 工作,不得不將婚期一拖再拖。
“有了離婚證,拆遷又能多賺幾套房!”民政局門口,一對年過七旬的夫婦從(cong) 徐銘澤身邊走過,手裏拿著離婚證,卻笑容滿麵。聽口音,徐銘澤判斷出他們(men) 是本地人。聯想到正在進行的機場高速等建設項目周邊村莊拆遷工作,徐銘澤倒吸了一口涼氣,立刻將情況匯報給組長李洪濤。
果不其然。涉及機場高速和噪音區拆遷的幾個(ge) 鎮離婚率持續攀升,背後的驅動力正是離婚分戶後帶來的巨大收益。駐機場辦紀檢監察組還發現,這一時段內(nei) ,不少外來“房蟲”與(yu) 個(ge) 別村委會(hui) 違規達成協議,大量買(mai) 地建房,存在套取拆遷補償(chang) 款的嫌疑。紀檢監察組聚焦這一重點問題,建議區紀委監委聯合相關(guan) 部門及時出手,嚴(yan) 肅查處。
“通過開展對套取拆遷補償(chang) 款問題的專(zhuan) 項治理,挽回直接經濟損失80餘(yu) 億(yi) 元,有力地保障了機場建設項目的平穩推進。這是市、區紀檢監察組織開展日常監督精準化的一個(ge) 縮影。”市紀委監委第五監督檢查室主任張春雷說。
正如張春雷所說,機場建設以來,大興(xing) 區紀委監委充分發揮屬地監督職責,強化日常監督,分階段、分事項開展精準監督。
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