作為(wei) 先後加入或參與(yu) “一帶一路”建設的國家,希臘、葡萄牙、比利時在歐盟郵政監管委員會(hui) 中積極推動成員國的發展與(yu) 協作,並摸索出具有特色的本國郵政業(ye) 發展道路。
比利時:已完成私有化轉型
比利時郵政的監管機構為(wei) 比利時郵政和電信管理局(BIPT),成立於(yu) 1991年,當時屬於(yu) 半政府性機構。2003年轉變為(wei) 公共部門,主要負責監管郵政業(ye) 、電信業(ye) 、無線電業(ye) 和廣播電視業(ye) 。
比利時郵政集團(bpost)創建於(yu) 1830年,2011年從(cong) 國企轉變為(wei) 私企。為(wei) 加快向客戶為(wei) 導向的機構轉型,比利時郵政按客戶類型下設四大經營單元:服務於(yu) 大客戶的Corporate、服務於(yu) 中小客戶的BIZ、服務於(yu) 國際市場的INT、服務於(yu) 個(ge) 人客戶的RSS。
2018年,比利時郵政總收入達到38.5億(yi) 歐元,同比增長27.3%。從(cong) 部門來看,郵件零售和包裹物流兩(liang) 部門的收入貢獻分別為(wei) 52%和47%。從(cong) 產(chan) 品來看,傳(chuan) 統信函仍是重要的收入來源,為(wei) 21%,物流服務迅猛收入占比達27.4%。
2018年,比利時郵政的日均信函業(ye) 務量760萬(wan) 件,同比下降6.2%。其中,傳(chuan) 統信函業(ye) 務量下降5.8%,但受跨境電商拉動,國際信函(主要是國際小包)收入同比增長50%,是除物流服務以外收入增長最快的產(chan) 品。2014年,比利時郵政推出名為(wei) “MiniPak EU”(歐e達)的新型國際小包業(ye) 務,比普通郵政小包速度快,比國際快遞價(jia) 格低,服務對象主要瞄準中國跨境電商。同年,還推出TrakPak(全球達)商業(ye) 包裹快遞業(ye) 務,覆蓋俄羅斯全境,目前已麵向中國跨境商家開放。
2015年,比利時郵政攜手UBI落戶中國鄭州,共謀地區跨境進口電商發展。
希臘:單獨許可普服製度
希臘電信和郵政委員會(hui) (EETT)是郵政行業(ye) 的國家監管機構,隸屬於(yu) 希臘基礎設施、交通運輸和網絡部,具有獨立決(jue) 策權和財務自主權。
希臘郵政成立於(yu) 1828年,1998年改製為(wei) 國家100%持股的公共企業(ye) 。希臘郵政集團(ELTA Group)包括1家母公司(郵政公司ELTA)及2家子公司(快遞公司ELTA Courier)和職業(ye) 培訓中心。郵政公司是政府指定普遍服務提供者,服務期限至2028年12月31日。
2017年,希臘郵政運營收入約4億(yi) 美元,淨虧(kui) 損1800萬(wan) 美元。函件業(ye) 務收入占51%、包裹和物流收入占4.7%、郵政金融業(ye) 務收入占13%、其他收入占31%。
希臘對郵政普遍服務實行“單獨許可”製度,有著嚴(yan) 格的市場準入條件。希臘對郵政指定經營者的專(zhuan) 營業(ye) 務進行相關(guan) 規定,如無論是寄出或寄達(跨境國際)的郵件或廣告類郵件,必須確保普遍服務提供者享有獨家收寄、運輸、分揀和投遞有址郵件服務的權利。對於(yu) 普遍服務提供者享有專(zhuan) 營的郵件重量限製為(wei) 50克。
葡萄牙:郵件業(ye) 務主導收入
葡萄牙國家通信管理局(ANACOM)是葡萄牙電信與(yu) 郵政部門的監管機構,主要職責包括市場管理、市場監督、代表通信行業(ye) 參與(yu) 相關(guan) 活動等。
葡萄牙郵政公司(CTT)現已轉型為(wei) 私有化、業(ye) 務綜合化和全球化的股份公司。2018年,其直營網點為(wei) 538個(ge) 、代辦網點1845個(ge) 、零售服務網點4600個(ge) 、投遞網點230個(ge) 。葡萄牙郵政是國內(nei) 市場的領頭羊,實行特許經營模式。
據CTT數據,2011年開始,國內(nei) 有址郵件量逐漸遞減,2018年下降到6.8億(yi) 件,為(wei) 9年來最低。2012年至2014年郵政金融業(ye) 務交易量呈遞減趨勢。
2014年到2018年,其營業(ye) 收入出現波動,營業(ye) 費用上升,利潤下降。葡萄牙郵政2018年包裹業(ye) 務量實現兩(liang) 位數增長,但整體(ti) 利潤大幅下滑。快遞和小包收入增長12.3%,達到1.51億(yi) 歐元。受電子商務增長的推動,葡萄牙郵政2018年國內(nei) 包裹業(ye) 務量增長近12%,接近2000萬(wan) 件,包裹業(ye) 務收入增長近15%,超過9000萬(wan) 歐元,這主要得益於(yu) 葡萄牙郵政2017年收購Transporta物流公司。
郵件業(ye) 務仍然主導葡萄牙郵政的整體(ti) 財務狀況,盡管2018年有址郵件業(ye) 務量下降7.6%,但是收入略微增長,達到5.32億(yi) 歐元。由於(yu) 終端費上漲和重型郵件量的增加,公司國際進口郵件收入增長42%。總體(ti) 而言,包括金融服務在內(nei) ,葡萄牙郵政2018年收入為(wei) 7.17億(yi) 歐元,基本保持穩定,但淨利潤下跌28%。
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