經推動長三角一體(ti) 化發展領導小組同意,國家發展改革委、交通運輸部近日印發《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體(ti) 化發展規劃》。規劃要求,到2025年,以一體(ti) 化發展為(wei) 重點,在精準補齊發展短板基礎上,加快構建長三角地區現代化綜合交通運輸體(ti) 係。
一體(ti) 化交通基礎設施網絡總體(ti) 形成,對外運輸大通道、城際交通主骨架、都市圈通勤網高效聯通,基本建成“軌道上的長三角”,鐵路密度達到507公裏/萬(wan) 平方公裏,省際公路通達能力進一步提升,高速公路密度達到500公裏/萬(wan) 平方公裏,世界級機場群和港口群全球競爭(zheng) 能力顯著增強。
一體(ti) 化運輸服務能力大幅提升,中心城市之間享受1—1.5小時客運服務,上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈內(nei) 享受1小時公交化通勤客運服務,傳(chuan) 統公共交通、城際客運與(yu) 個(ge) 性化、定製化客運服務有效銜接,運輸結構持續優(you) 化,鐵路和水路貨運量年均增長率不低於(yu) 5%,現代化多式聯運與(yu) 城鄉(xiang) 物流配送效率明顯提升。
一體(ti) 化發展機製更加完善,三省一市協同共建機製更加健全,政策、標準等充分對接,城際軌道交通一體(ti) 化運營管理機製取得突破,民航、港口一體(ti) 化協同發展取得更大進展,運輸市場一體(ti) 化運行更為(wei) 有效,形成交通一體(ti) 化體(ti) 製機製改革創新的“長三角樣板”。
智能綠色安全發展水平大幅提高,大城市中心城區綠色出行分擔率超過65%,交通科技創新體(ti) 係基本形成,信息服務基本實現共享共用,交通環境汙染和排放聯防聯治取得積極成效,資源利用效率明顯提升。、
到2035年,以更高質量發展為(wei) 重點,全麵建成供需能力精準匹配、服務品質國際一流、資源集約高效利用的長三角地區現代化綜合交通運輸體(ti) 係,形成與(yu) 國土空間開發、產(chan) 業(ye) 布局優(you) 化、人口要素流動、生態環境保護良性互動的發展格局,以上海為(wei) 龍頭的國際門戶樞紐影響力輻射全球,以智能綠色為(wei) 導向的交通科技創新水平領先世界,運輸規則、標準規範、一體(ti) 化機製引領國際。
規劃提出要建設世界級機場群
主動適應新一輪國際經貿格局調整和全球產(chan) 業(ye) 鏈分工,強化國際樞紐機場與(yu) 周邊幹線、支線機場協調聯動,優(you) 化提升港口國際供應鏈位勢和價(jia) 值鏈協作水平,打造具有國際競爭(zheng) 力的世界級機場群和港口群。
(一)構建協同聯動的世界級機場群
提升航空樞紐綜合服務功能。統籌長三角地區航空運輸市場需求和機場功能定位,優(you) 化配置各類資源,通盤考慮上海周邊城市機場布局規劃和建設,鞏固提升上海國際航空樞紐地位,增強麵向全國乃至全球的輻射能力。優(you) 化提升杭州、南京、合肥區域航空樞紐功能,增強寧波、溫州等區域航空服務能力,支持蘇南碩放機場建設區域性樞紐機場。規劃建設南通新機場,作為(wei) 上海國際航空樞紐的重要組成部分。積極推動航空貨運發展,加強現有機場貨運基礎設施建設,優(you) 化貨運網絡布局,充分挖掘航空貨運能力,有序推進以貨運功能為(wei) 主的機場建設。加快通用航空發展,建設南京、寧波、紹興(xing) 、蕪湖通用航空產(chan) 業(ye) 綜合示範區。
統籌優(you) 化航線網絡結構。優(you) 化上海浦東(dong) 國際機場、虹橋機場與(yu) 國際、國內(nei) 主要節點城市航線網絡,疏解非樞紐核心功能,完善杭州蕭山、南京祿口、合肥新橋、寧波櫟社等機場航線網絡布局,建設全向輻射、連通性好、直達性高的空中大通道。加強與(yu) “一帶一路”國家(地區)航空聯係,推動浦東(dong) 機場與(yu) “一帶一路”國家(地區)擴大包括第五航權在內(nei) 的航權安排。
提升機場集疏運能力。推進機場與(yu) 軌道交通等交通方式高效銜接,建設一批以空鐵聯程聯運為(wei) 核心的現代航空樞紐。全麵提升虹橋綜合交通樞紐管理水平,完善聯通浦東(dong) 機場和蘇浙皖的軌道交通體(ti) 係。研究推動幹線鐵路引入杭州、南京、寧波、溫州機場,推動地鐵線路引入合肥機場。
促進航空產(chan) 業(ye) 發展。積極發展現代臨(lin) 空經濟,加快上海、南京、杭州、寧波國家臨(lin) 空經濟示範區建設,培育長三角地區航空經濟產(chan) 業(ye) 群。推動虹橋地區高端商務、會(hui) 展、交通功能深度融合,聚集發展總部經濟、創新經濟、商務會(hui) 展等現代服務業(ye) ,建設中央商務區和國際貿易中心新平台,優(you) 化拓展國際航運服務功能。
規劃提出構建一體(ti) 化協同體(ti) 製機製
以重點領域先行先試為(wei) 突破,建立健全交通運輸全鏈條協同體(ti) 製機製,逐步消除交通運輸更高質量一體(ti) 化發展體(ti) 製機製障礙。
(一)建立交通一體(ti) 化協同推進機製
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