為(wei) 保障國家建設用地的需求，維護農(nong) 民的合法權益，2020年2月25日，市政府印發了《鄭州市人民政府關(guan) 於(yu) 調整國家建設征收集體(ti) 土地青苗費和地上附著物補償(chang) 標準的通知》（鄭政文〔2020〕25號，以下簡稱《通知》）。為(wei) 便於(yu) 公眾(zhong) 更好地了解《通知》的主要內(nei) 容，現對《通知》進行解讀。

一、《通知》出台的背景

根據《河南省人民政府辦公廳關(guan) 於(yu) 加強我省國家建設征地地上附著物管理的通知》（豫政辦〔2009〕152號）文件精神，國家建設征地地上附著物補償(chang) 標準繼續由各省轄市政府根據當地經濟發展水平、物價(jia) 變動情況進行製定和調整。要求各省轄市對附著物標準原則上2到3年調整一次。

根據《河南省人民政府關(guan) 於(yu) 調整河南省征地區片綜合地價(jia) 標準的通知》（豫政〔2016〕48號）文件：“新的《河南省征地區片綜合地價(jia) 標準》由省國土資源廳印發，自2016年9月1日起執行。地上附著物和青苗補償(chang) 費標準由各省轄市、省直管縣（市）政府調整並公布，與(yu) 征地區片綜合地價(jia) 配套實施”。

目前，我市現行的補償(chang) 標準《鄭州市人民政府關(guan) 於(yu) 調整國家建設征收集體(ti) 土地青苗費和地上附著物補償(chang) 標準的通知》（鄭政文〔2014〕142號）於(yu) 2014年8月1日公布實施，發布實施距今已超過5年，隨著我市經濟建設的發展和各項物價(jia) 水平的不斷提高，延安物流 ，現行標準已不適應我市經濟發展水平。

我市本輪補償(chang) 標準調整考慮了全市CPI（居民消費價(jia) 格指數）、居民收入增長情況、建材等方麵的增長情況，晟邦物流單號查詢 ，同時結合被征地群眾(zhong) 及一線征地管理人員的意見，又征求了各縣（市、區）政府、管委會(hui) 及市直相關(guan) 部門的意見，從(cong) 而進一步完善調整方案，既保障農(nong) 民權益，又符合國家“三穩”的政策要求。

二、目的意義(yi)

全麵貫徹落實黨(dang) 的十八大、十九大精神，按照省委、省政府要求，主動認識和適應新常態特征，在“四個(ge) 全麵”戰略布局中來謀劃國土資源工作；運用法治思維，在法治軌道上推進工作，建立和完善有中國特色的國土資源法治管理體(ti) 係；《通知》中的標準適應我市當前經濟發展水平、物價(jia) 水平，有利於(yu) 做好征地補償(chang) 工作，保障被征地群眾(zhong) 的合法權益，確保被征地群眾(zhong) 生活水平不降低、長遠生計有保障。

三、目標任務

鄭州市正加快建設國際綜合樞紐城市、國際物流中心、國家中心城市，我市經濟也由高速增長階段轉向高質量發展階段。征地補償(chang) 工作不僅(jin) 關(guan) 係到我市的城市建設發展，也關(guan) 係到失地農(nong) 民的切身利益。為(wei) 做好征地補償(chang) 工作，提高與(yu) 我市經濟建設發展和各項物價(jia) 水平上漲的匹配性、協調性和統一性,需及時調整我市集體(ti) 土地青苗費和地上附著物補償(chang) 標準。

四、主要內(nei) 容

（一）青苗費補償(chang) 標準。主要是對不同等別的糧食作物、經濟作物、園藝作物等的補償(chang) 標準進行明確。

（二）建（構）築物類補償(chang) 標準。主要是對不同規格的平房、樓房、地下室、廠房（倉(cang) 庫）等60個(ge) 具體(ti) 補償(chang) 標準進行明確。

（三）果樹類補償(chang) 標準。主要是對不同規格的鮮果類、幹果類、葡萄、花椒樹、果樹類苗圃等19個(ge) 具體(ti) 補償(chang) 標準進行明確。

（四）林木類補償(chang) 標準。主要是對不同規格的喬(qiao) 木類、灌木類、喬(qiao) 木類苗圃、鮮切花、草坪等17個(ge) 具體(ti) 補償(chang) 標準進行明確。

（五）過渡補助費和搬家補助費補償(chang) 標準。主要是按各縣、市本級將過渡補助費和搬家補助費的補償(chang) 標準進行明確。