招商蛇口東(dong) 北以北 14平方公裏港區裏的太平灣往事

2020年04月13日 09時 航運界

位於(yu) 東(dong) 北地區南部的遼寧省，有著遼闊的海域，陸地海岸線全長2292.4千米，占中國海岸線長度的12%，高居全國第五。海洋事業(ye) ，在相當長一段時間都是這個(ge) 大省的主要發展方向之一。

2012年一份統計數字顯示，遼寧的海岸線上分布了40多個(ge) 港口，近400個(ge) 生產(chan) 性泊位，除了全國性港口大連港、中型港口營口港，還有更多小型的港口散布在不同地方。這些港口與(yu) 山東(dong) 、河北等沿海城市的港口匯集到一起，令環渤海的港口密度全國首屈一指。

港口密集分布、各自為(wei) 營也給地區集約化發展海洋事業(ye) 帶來了挑戰，在2015年前後，一場由遼寧省政府牽頭的重組浮出水麵。這時，遼寧全年沿海港口貨物吞吐量已經高居全國第四，在這種情況下選擇“大象轉身”，技術能力往往比改革決(jue) 心來得重要。

最後遼寧省從(cong) 改革開放的初始地尋找靈感，引入了深圳蛇口的合作者。

2017年6月，遼寧省政府與(yu) 招商局集團簽署《港口合作框架協議》，雙方合作建立遼寧港口統一運營平台，以最大的兩(liang) 個(ge) 港口公司大連港集團、營口港集團為(wei) 基礎開展整合。

所謂好風憑借力，至2019年1月4日，招商局已主導完成大連港、營口港、盤錦港、綏中港的整合工作，覆蓋了遼寧主要沿海港口。同時，“遼寧港口集團有限公司”（簡稱遼港集團）正式掛牌成立，這也是中國資產(chan) 規模和吞吐量規模最大的港口集團之一，並由招商局持股51%。

遼港集團也煥發了外界預期的活力，僅(jin) 掛牌的2019年一季度，港口吞吐量就同比上漲13.1%並實現扭虧(kui) 為(wei) 盈。招商局董事長李建紅向前來調研的遼寧省領導說了一番提士氣的話。

他當時說，這說明遼港集團初步整合後，在與(yu) 日韓港口競爭(zheng) 中的優(you) 勢、與(yu) 華南地區港口開展“一帶一路”合作的協同效應逐步顯現。

盡管才整合一年，但遼港集團已被地區賦予了諸多使命，比如把招商局在港口、航運、物流、產(chan) 業(ye) 園區建設開發方麵的資源融入大連等地產(chan) 業(ye) 升級轉型裏，建設東(dong) 北亞(ya) 國際航運中心，並推動打造東(dong) 北亞(ya) “新蛇口”。

於(yu) 是其它的項目迅速被提上日程，並以一種“深圳速度”發展。

今年4月前後，大連印發實施《大連市加快建設海洋中心城市的指導意見》，並對新目標拆解成兩(liang) 部分：到2025年建成中國北方重要的海洋中心城市，到2035年建成東(dong) 北亞(ya) 海洋中心城市。

而為(wei) 了上述目標所需要承擔的主要任務有5個(ge) ，包括提升東(dong) 北亞(ya) 國際航運中心能級，推進大連東(dong) 北亞(ya) 國際航運中心和物流中心建設；高質量發展現代海洋產(chan) 業(ye) ，含繼續做大做強濱海旅遊業(ye) 。

TWO

招商局東(dong) 北亞(ya) 開發投資有限公司，簡稱東(dong) 北亞(ya) 投資公司，名字很應景。

這是4月7日招商蛇口聯合遼港集團、招商港口共同出資45億(yi) 元成立的新公司，三家公司分別持股22.22%、55.56%、22.22%。

這同樣是招商蛇口首次與(yu) 遼港集團有關(guan) 聯交易，該公司一位人士對此深表不意外，直言公司大多依托招商局的資源，布局城市及提供綜合運營服務。招商局拉來旗下兩(liang) 家核心公司，共同投入到東(dong) 北亞(ya) “新蛇口”的火熱建設中。

東(dong) 北亞(ya) 投資公司又將與(yu) 遼寧省、大連市政府投資平台共同組建“招商局太平灣新區開發有限公司”，通過該平台公司對太平灣新區產(chan) 園業(ye) 務、城市與(yu) 產(chan) 業(ye) 服務、土地開發、公共服務配套等項目進行開發運營。

太平灣項目的命運與(yu) 遼寧最大港口公司大連港緊密交織，它起源於(yu) 沿海岸港口自我發展時期，卻因為(wei) 種種原因而緩行了近10年。

太平灣位於(yu) 遼東(dong) 半島、大連市渤海一側(ce) 海岸線的中段，屬於(yu) 大連市下轄縣級市瓦房店管轄範圍。早期大連為(wei) 拓展城市發展空間，曾計劃開發建設太平灣臨(lin) 港經濟區和太平灣新港區。

2014年10月，太平灣臨(lin) 港經濟區港城一體(ti) 化建設工程正式開工。項目由大連港集團開發建設，為(wei) 此簽署了2000億(yi) 元金融合作框架協議，一期230億(yi) 元。當時，項目計劃要打造成“大連距東(dong) 北腹地距離最近、拉動作用最大、競爭(zheng) 力最強的港口”。

2015年11月，由於(yu) 國家對填海政策趨嚴(yan) 管理，太平灣停止一切圍填海活動，並在一年後全麵停止所有在建港口建設項目。