近日，海砂產(chan) 業(ye) 該如何發展成為(wei) 業(ye) 內(nei) 討論的話題。由於(yu) 各地建築用砂需求量居高不下，且近年來內(nei) 河、長江一帶的河砂開采量急劇下降，而海砂開采利潤相對較高、海洋作業(ye) 管控難度大，導致本要被禁止的沿海海砂產(chan) 業(ye) 進退兩(liang) 難。業(ye) 內(nei) 人士呼籲，是該打開這個(ge) “結”的時候了。

　　日前，國家發展改革委等15部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 促進砂石行業(ye) 健康有序發展的指導意見》，該《意見》中提出的措施切合實際、針對性強，可謂及時雨，對砂石行業(ye) 發展必將起到促進作用。

　　經過調研，有幾點建議：

　　首先要解決(jue) 采挖合法性問題。自國家海洋局把海砂開采海域審批權限下發地方後，地方出於(yu) 保護本區域生態環境要求，提出禁止采掘海砂、禁用海砂，但事實上很難做到。需要采取堵疏結合的辦法，將現有船隻的海砂開采納入依法依規的軌道，合法持證開采海砂。同時從(cong) 重從(cong) 嚴(yan) 打擊違規采砂、非法偷運行為(wei) 。

　　應加強海砂砂場管理，消除階段性價(jia) 格畸高現象，確保海砂質量。海砂在淡化加工過程中往往存在隻求效率、不講質量的現象，導致海砂的淡化處理不符標準，投入建築市場後容易造成腐蝕鋼筋等潛在風險，嚴(yan) 重危及建築市場安全;部分海砂淡化不徹底，給建築物帶來巨大隱患。因此，加強海砂質量管理十分重要。

　　開展全國海砂資源調查和環境影響綜合評價(jia) 工作。可向社會(hui) 公開招標，選取有實力的科研單位，對各地海域海砂資源進行調查，摸清家底，同時對海砂開采影響海洋環境進行綜合科學評價(jia) ，劃定可采區域，提出開采控製量，實行輪流開采。

　　此外，專(zhuan) 業(ye) 人士認為(wei) ，海砂開采不能局限於(yu) 一地或集聚於(yu) 某幾個(ge) 地方，應倡導鼓勵沿海有條件的地方開采海砂。長期局限某地，海洋生態環境壓力太大，也不利於(yu) 區域港口建設、船隻航行安全。按照海洋區域治理現代化的現實要求，在海砂資源的合理利用和犯罪打擊結合方麵，有更加精準的作為(wei) 。