4月6日晚間,招商港口發布公告稱,公司擬與(yu) 關(guan) 聯方遼港集團、招商蛇口共同投資成立招商局東(dong) 北亞(ya) 開發投資有限公司(暫定名,以登記機關(guan) 最終核準的名稱為(wei) 準,下稱“東(dong) 北亞(ya) 投資公司”)。
東(dong) 北亞(ya) 投資公司注冊(ce) 資本45億(yi) 元,招商港口、招商蛇口分別認繳出資額10億(yi) 元,分別占東(dong) 北亞(ya) 投資公司注冊(ce) 資本的22.22%,遼港集團認繳出資額25億(yi) 元,占東(dong) 北亞(ya) 投資公司注冊(ce) 資本的55.56%。
公告稱,此次合作是公司積極響應“振興(xing) 東(dong) 北”戰略,旨在充分發揮招商局集團內(nei) 各產(chan) 業(ye) 協同優(you) 勢,有助於(yu) 對外複製“前港-中區-後城”的綜合開發模式,從(cong) 而獲取新的戰略發展機遇並完善公司戰略布局。此次關(guan) 聯交易有利於(yu) 公司深度融入遼寧自貿區建設和中日韓跨境合作中,建設融“港、產(chan) 、城、創”於(yu) 一體(ti) 的東(dong) 北亞(ya) “新蛇口”,具備長期戰略價(jia) 值。
從(cong) 某種意義(yi) 來講,上述舉(ju) 動意味著招商港口正將遼港集團成立之初的戰略構想落地。
2019年1月4日,遼港集團在大連正式掛牌。6月2日晚,同屬遼寧港口集團旗下的營口港、錦州港和大連港同日披露,遼寧省國資委擬將其持有的遼港集團1.1%的股權無償(chang) 劃轉給招商局遼寧。股權變動後,招商局遼寧將持有遼港集團51%的股權(其中49.9%的股權已於(yu) 本次劃轉前委托招商港口管理,並由其行使表決(jue) 權),遼寧省國資委將持有遼港集團49%的股權。此次股權劃轉後,意味著招商港口正式入主遼港集團。
隨著股權劃轉完成,招商局集團與(yu) 遼港集團未來合作的方向中,加快太平灣開發整體(ti) 規劃,在借鑒蛇口“前港-中區-後城”成功模式基礎上實現創新發展,打造“東(dong) 北亞(ya) 新蛇口”,成為(wei) 二者合作的方向之一。這也正是招商港口公告中提及的內(nei) 容。
那成立的這家新公司,將會(hui) 擔任什麽(me) 角色呢?要回答這個(ge) 問題,我們(men) 首先需要解構 “前港—中區—後城”(PPC)模式的形態。作為(wei) 一種園區開發模式,PPC模式是指由一個(ge) 企業(ye) 獨立地開發、建設、經營、管理一個(ge) 相對獨立的區域,它的核心在於(yu) 港口先行、產(chan) 業(ye) 園區跟進、配套城市功能開發,進而實現區域聯動發展。這種生態圈式可持續發展的模式,是以一套以市場化方案來實現城市和園區運營的空間發展模式,實現港、產(chan) 、城聯動,將政府、企業(ye) 和各類資源協同起來,成為(wei) 城市或區域轉型升級的戰略安排。
我們(men) 看到,在未來的業(ye) 務規劃中,東(dong) 北亞(ya) 投資公司成立後將與(yu) 遼寧省、大連市政府投資平台共同組建招商局太平灣新區開發有限公司(簡稱“平台公司”),通過平台公司對太平灣新區產(chan) 園業(ye) 務、城市與(yu) 產(chan) 業(ye) 服務、土地開發、公共服務配套等項目進行開發運營。同時,在符合監管要求前提下,東(dong) 北亞(ya) 投資公司未來將根據業(ye) 務發展需要適當拓展開發區域。
在此前的文章論述中,我們(men) 認為(wei) ,招商局“入主”遼港,實際上是一次權責對等的合作,也設定了一個(ge) “肥瘦搭配”的方案。具體(ti) 來說,“權”是作為(wei) 第三方參與(yu) 遼寧省港口整合並拿下控股權,在全國僅(jin) 此一家;“責”是以新風氣撬動遼寧發展的困局,助力遼寧振興(xing) ,從(cong) 經營要求來說,則是計劃通過5至10年的發展,實現遼寧港口總資產(chan) 超過2500億(yi) 元,創造淨利潤20億(yi) 元至50億(yi) 元的目標。
其“肥瘦搭配”的方案中,如果丹東(dong) 港債(zhai) 務泥淖十分棘手,那麽(me) “太平灣打造成為(wei) 東(dong) 北亞(ya) 的新蛇口,促進產(chan) 業(ye) 園區開發和自貿區建設的良性互動”則是發展進程中可以預見的“肥肉”。要如何使得這塊“肥肉”產(chan) 生價(jia) 值,就必須了解PPC模式中的重點落在何處。
據了解,目前PPC模式已經完成了4.0版本迭代。港口的發展帶來了經濟要素、城市發展關(guan) 鍵要素的大匯聚,並推動形成人流、物流持續聚合、循環發展的港口經濟。在蛇口的PPC模式4.0版本中,其重點是園區開發與(yu) 運營,性質為(wei) 產(chan) 業(ye) 地產(chan) 。如果最終東(dong) 北亞(ya) “新蛇口”實現對深圳蛇口模式的完美複製,相信在後續幾年的建設發展中,我們(men) 將逐漸看到“前港”後方產(chan) 業(ye) 園區、商業(ye) 地產(chan) 的迅速崛起。
但需要注意的是,PPC開發模式的核心是港口,港口對區域的經濟貢獻體(ti) 現在多個(ge) 層麵,具有複雜性、間接性等特點,其貢獻水平受港口自身發展特點、城市產(chan) 業(ye) 經濟發展特點以及二者之間的關(guan) 聯程度等多方麵因素的影響。如何在東(dong) 北區域經濟相對萎靡的狀態下,打造出具有活力的產(chan) 業(ye) 園區應該才是最終的謎題。
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