各區人民政府，市政府直屬各單位：

　　《深圳高新技術產(chan) 業(ye) 園區發展專(zhuan) 項規劃（2009-2015年）》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。

深圳市人民政府

二○○九年八月二十一日

深圳高新技術產(chan) 業(ye) 園區發展專(zhuan) 項規劃

（2009-2015年）

　　二十世紀八十年代，黨(dang) 中央國務院高瞻遠矚，根據高技術產(chan) 業(ye) 發展客觀規律，做出建設國家高新技術產(chan) 業(ye) 開發區的重大決(jue) 策。深圳高新技術產(chan) 業(ye) 園區（以下簡稱深圳高新區）十餘(yu) 年開拓創新，有力推動了深圳高技術產(chan) 業(ye) 集聚和優(you) 化升級，成為(wei) 國家高技術產(chan) 業(ye) 的重要基地和創建世界一流高科技園區的試點園區。當前，在全麵貫徹科學發展觀，落實珠三角規劃綱要、深圳市綜合配套改革總體(ti) 方案和建設國家創新型城市的關(guan) 鍵時期，把握新機遇，迎接新挑戰，超前規劃，及早布局，是深圳高新區實施國家自主創新戰略，增強高技術產(chan) 業(ye) 國際競爭(zheng) 力的必然選擇。

　　依據《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》、《深圳市綜合配套改革總體(ti) 方案》和《深圳國家創新型城市總體(ti) 規劃（2008-2015）》，編製本專(zhuan) 項規劃。本規劃覆蓋的空間範圍包括深圳灣、留仙洞、大學城、福永北-沙井南、光明、石岩、觀瀾、龍華、阪雪崗、寶龍、碧嶺、坪山（深圳出口加工區）、葵湧、大鵬等園區以及市政府劃定的其他高技術產(chan) 業(ye) 發展區域，麵積185.6平方公裏，其中高新技術產(chan) 業(ye) 用地76.1平方公裏。規劃期至2015年。

　　本規劃是當前和今後一段時期深圳高新區科學發展的指導性文件和行動綱領。

　　一、發展現狀與(yu) 麵臨(lin) 形勢

　　（一）發展現狀。

　　深圳高新區弘揚敢於(yu) 冒險、勇於(yu) 創新、寬容失敗、追求成功的創新文化，以開放創新引領園區建設和產(chan) 業(ye) 集聚式發展，實現持續高速增長，經濟總量穩居國家高新技術產(chan) 業(ye) 開發區前列，技術創新名列前茅，為(wei) 深圳率先創建國家創新型城市奠定了堅實基礎。

　　高產(chan) 出高效益集約化發展成績顯著。2008年，深圳高新區以全市約19%的工業(ye) 用地、12%的從(cong) 業(ye) 人口實現高新技術產(chan) 品產(chan) 值5328億(yi) 元，占全市的63.32%。其中，深圳灣園區每平方公裏工業(ye) 用地實現高新技術產(chan) 品產(chan) 值650.63億(yi) 元，工業(ye) 增加值155.45億(yi) 元，稅收36.52億(yi) 元，淨利潤35.24億(yi) 元，單位麵積產(chan) 出居國家高新技術產(chan) 業(ye) 開發區首位。深圳高新區有力帶動了全市經濟增長方式轉變，促進了產(chan) 業(ye) 結構調整和區域經濟發展。

　　企業(ye) 做大做強國際化水平日益提高。深圳高新區孕育生長出一批優(you) 勢突出的骨幹企業(ye) ，產(chan) 值超億(yi) 元企業(ye) 230餘(yu) 家，其中超百億(yi) 元企業(ye) 9家，超千億(yi) 元企業(ye) 2家。數字視聽、軟件、醫療器械、互聯網、新能源等產(chan) 業(ye) 國內(nei) 一流，通信產(chan) 業(ye) 集群全球領先。比亞(ya) 迪加速國際新能源技術革命的進程，騰訊跨入全球互聯網企業(ye) 第一方陣。華為(wei) 、中興(xing) 雙雙躋身世界通信設備製造業(ye) 四強，標誌著一個(ge) 新的通信強國正在崛起。

　　知識產(chan) 權和標準化戰略優(you) 勢突出。深圳高新區強力推進國家知識產(chan) 權試點園區和標準化示範區建設，2008年，區內(nei) 企業(ye) 發明專(zhuan) 利申請量14588件，主導或參與(yu) 研製國際、國家及行業(ye) 標準239項，快遞查物流 ，每萬(wan) 人年度發明專(zhuan) 利申請量、授權量分別為(wei) 97件和32件，PCT（專(zhuan) 利合作條約）申請量位列國家高新技術產(chan) 業(ye) 開發區第一，包攬了國內(nei) 企業(ye) 專(zhuan) 利申請總量的前五名，華為(wei) PCT申請量居全球企業(ye) 之首。

　　創新基礎應用支撐能力建設不斷加強。深圳高新區突出創新能力建設的戰略地位，著力突破公共創新資源匱乏的瓶頸。首創虛擬大學園，建成深圳大學城，籌建南方科技大學。創辦獨具特色的國家大學科技園，匯聚香港及內(nei) 地知名大學共建產(chan) 學研基地。開展大跨度寬領域國際合作，著力打造全球第一個(ge) 國際科技商務平台。創新科技金融服務模式，創立資本與(yu) 項目對接的創業(ye) 投資廣場。借力國家資源，開放式建設先進技術研究院。深圳高新區和華為(wei) 、中興(xing) 、先進技術研究院已被中組部批準為(wei) 第二批海外高層次人才創新創業(ye) 基地。創新資源的聚合輻射，有力提升了深圳國家創新型城市建設的承載能力。

　　同時，還應當清醒地看到，深圳高新區發展中仍然存在著創新基礎能力和知識產(chan) 權意識不強，核心專(zhuan) 利不足；產(chan) 業(ye) 結構不盡合理，產(chan) 業(ye) 低端環節比重偏大；園區發展不均衡，產(chan) 業(ye) 分布零散；發展空間不足，基礎與(yu) 配套設施建設滯後；管理體(ti) 製不健全，組織結構不統一等亟待解決(jue) 的問題。

　　（二）麵臨(lin) 形勢。

　　金融危機加速全球技術變革和產(chan) 業(ye) 結構調整。金融危機相對削弱了發達國家的壟斷地位，引發對重大技術突破和產(chan) 業(ye) 變革的需求，為(wei) 深圳高新區加快淘汰落後生產(chan) 能力，促使產(chan) 業(ye) 升級轉型，搶占新能源、互聯網、生物醫藥等高技術產(chan) 業(ye) 製高點，參與(yu) 全球競爭(zheng) 帶來重要機遇。