各位航空業(ye) 界同仁：

　　目前全球正在經曆COVID-19嚴(yan) 峻的疫情形勢帶來的考驗，我想無需重申這次危機將對航空業(ye) 帶來的嚴(yan) 重影響。

　　國際航空運輸協會(hui) 理事會(hui) 於(yu) 2020年3月13日，也就是上周五，召開了特別理事會(hui) 會(hui) 議，共同討論為(wei) 應對此次危機，全行業(ye) 以及IATA所能采取的必要應對措施。

　　請允許我向您介紹一些關(guan) 鍵問題的最新進展情況：

　　倡導

　　我們(men) 強烈倡導各國政府在這些非常情況下為(wei) 航空業(ye) 提供一些必要的救濟措施。隨附的函件上麵，列出了一些國家政府已經宣布的相關(guan) 舉(ju) 措（包含運營、監管、金融和市場刺激方麵）。在這裏請允許我指出幾個(ge) 要點：

　　運行和監管緩解措施：

　　● 我們(men) 提出的關(guan) 於(yu) 航班時刻豁免的呼籲已經被廣泛的接受，大多數的市場都批準了豁免相關(guan) 請求。對於(yu) 歐盟的豁免隻持續到6月份，引發了部分市場的擔心。但是，歐盟已經承諾將隨著形勢的發展對此再次進行評估。

　　● 在乘客權利的問題上，部分國家（丹麥、愛爾蘭(lan) 、意大利、葡萄牙、瑞典和英國）已經給予了緩解措施。歐盟的專(zhuan) 員已經充分了解了這個(ge) 做法的必要性，並且我已經獲得通知，歐盟將於(yu) 下周三（2020年3月25日）發布指導方針。同時，我們(men) 將會(hui) 在這個(ge) 問題向個(ge) 別政府施加更多的壓力。

　　稅費減免措施

　　●在減免稅費方麵，已經有部分國家批準通過了相關(guan) 減免措施，主要形式是減免稅收和減免一些特定費用（例如機場費用）。在這個(ge) 問題上，哥倫(lun) 比亞(ya) 政府做出了非常好的回應，除了減免稅費，還向航空業(ye) 的相關(guan) 企業(ye) 提供貸款，以應對危機帶來的市場需求下降。中國、挪威、新加坡和阿聯酋也正在積極的提供一攬子措施，特朗普總統也已經公開承諾將支持美國的航空公司。

　　● 此次危機的規模已經遠遠超出預期，甚至任何已經宣布的救濟措施都無法帶來有效的緩解。在接下來的幾天裏，我們(men) 將對各國政府提出更多的要求，以期對行業(ye) 出台更有效的補救措施，並在必要的時候提供資金支持、提高信貸額度和增加貸款擔保。為(wei) 了更好的表明這個(ge) 觀點，我和IATA各地區副總裁正在積極的與(yu) 各國政府、財政部和中央銀行進行接洽。

　　需求刺激

　　●當我們(men) 看到市場複蘇的跡象時，如何刺激市場需求將成為(wei) 我們(men) 更關(guan) 注的焦點。

　　貨運

　　全球疫情形勢下。保證貨運供應鏈（尤其是對藥品和醫療設備）的運轉至關(guan) 重要，很多客運航班的關(guan) 停將會(hui) 大大減少貨運的運力投放。對此，我們(men) 已經發布了新聞稿，主張各國政府采取一切必要措施，包括提供臨(lin) 時的航權，以確保對機組成員的檢疫要求盡可能不阻礙貨運操作的平穩運行。

　　金融係統

　　我們(men) 代表航空行業(ye) 所運作的金融係統也在承受著巨大的壓力。在PAConf和財務顧問委員會(hui) 的管理範圍內(nei) ，我們(men) 的目標是為(wei) 參與(yu) 者提供最大的靈活性，並且為(wei) 所有相關(guan) 利益者管控風險。在某些情況下，甚至會(hui) 涉及到直接獲取政府的擔保，以幫助維持這個(ge) 行業(ye) 的參與(yu) 者。

　　我們(men) 正在為(wei) 航空公司製作一份關(guan) 於(yu) 結算問題的每日簡報。從(cong) 2020年3月16日星期一開始，這些簡報就可以通過此鏈接進行訪問，以供參考。與(yu) 2019年2月份相比，我們(men) 看到了BSP係統中記錄的銷售額下降了31%。如果您想了解這些報告的其他相關(guan) 情況，請通過電子郵件告知我們(men) 。

　　傾(qing) 我所能，為(wei) 你而戰

　　國際航空運輸協會(hui) 的工作團隊已經充分動員起來。我們(men) 知道，對於(yu) 我們(men) 許多的成員來說，形勢從(cong) 未像今天這樣嚴(yan) 峻，在未來幾周將甚至會(hui) 更加艱難。請記住，我們(men) 是您的協會(hui) ，並隨時聽從(cong) 您的安排。如果您有任何建議或者要求，我和我的管理團隊會(hui) 隨時隨地，竭盡所能提供任何可能的幫助。

　　我最後想說一點，就是航空業(ye) 是一個(ge) 具有強大恢複能力的行業(ye) 。我們(men) 以前也經曆過危機，這次我們(men) 同樣也會(hui) 度過難關(guan) 。雖然現在是最黑暗的時刻，但是我們(men) 深知，人類對於(yu) 互聯互通的渴望和需求，隻有民航業(ye) 才能更好的滿足。這一點上，我們(men) 中國的同仁就是最好的證明。在經曆了毫無征兆的暫停後，我們(men) 欣喜的得知；中國的民航業(ye) 正在逐步恢複。修複這次危機對行業(ye) 造成的傷(shang) 害的確需要時間，但是中國民航業(ye) 界同仁的堅持不懈，當能激勵全行業(ye) 奮力前行！