東(dong) 京備忘錄發布疫情期間的PSC舉(ju) 措

　　當前的疫情可能造成船員在船服務時間的延長，對船舶檢驗、審核、證書(shu) 的有效期帶來影響，導致這些項目過期。

　　為(wei) 解決(jue) 這些問題，今天上午東(dong) 京備忘錄發布了相應的Press Release，便於(yu) 備忘錄各成員當局統一協調處置這些情況。

　　Press Release

　　認識到由於(yu) COVID-19的爆發，航運界在滿足《 2006年海事勞工公約》（MLC 2006）和有關(guan) IMO公約所規定的法定要求方麵麵臨(lin) 挑戰，東(dong) 京備忘錄成員當局同意通過以務實和協調的方式處置這些情況（例如延長船員服務時間，推遲檢驗、檢查和審核的時間等）的指南。

　　指南基於(yu) 一般原則製定，相關(guan) 港口國當局對有關(guan) 請求/問題將基於(yu) 具體(ti) 問題具體(ti) 分析進行考慮。根據本指南，港口國當局應要求涉及的經營人確認船旗國和/或RO、有關(guan) 海員組織（如適用）已參與(yu) 其中。考慮港口國當局的要求，涉及的經營人/公司應提供計劃或程序，其中應包含等效解決(jue) COVID-19的方案，以及船旗國或RO簽發的豁免或免除函。根據公約有關(guan) 規定，推遲檢驗，檢查或審核的時間的寬限期不得超過三個(ge) 月。

　　根據IMO/ILO在此問題上的任何未來倡議或事態的發展將對該指南進行評估。

　　針對該舉(ju) 措，建議如下：

　　一、檢驗、審核、證書(shu) 的有效期

　　受疫情影響的船舶可以：

　　1.推遲檢驗和審核時間；

　　2.延長證書(shu) 有效期限。

　　前提是：

　　1.通知船旗國；

　　2.獲得船旗國免除；

　　3.檢驗和審核的推遲期限不得超過3個(ge) 月；

　　4.證書(shu) 有效期的延長從(cong) 原長期證書(shu) 過期日起不超過3個(ge) 月，臨(lin) 時證書(shu) 不超過3個(ge) 月；

　　5.船舶製定了未來恢複證書(shu) 有效期、正常審核和檢驗的計劃。

　　如超過上述要求，東(dong) 京備忘錄成員當局將按常規情況對待這些船舶，例如，按違反MLC2006要求、證書(shu) 書(shu) 過期、檢驗過期。

　　二、受疫情影響的船員換班可以延長在船服務時間

　　1.自願

　　隻有船員自願申請延長在船時間才可以，不能以疫情為(wei) 理由強迫船員留船。

　　如中國香港規定，船員應書(shu) 麵自願延長在船服務時間，該延期應正確記錄入海員就業(ye) 協議（SEA），該延期應正確記錄入SEA，並於(yu) 28天內(nei) 向香港海事處提交。

　　2. 申請

　　公司應及時向船旗國申請延長船員在船服務時間事項。目前中國香港、新加坡、巴拿馬已發布公告同意延長船員在船時間，都提到申請的相關(guan) 要求。

　　新加坡海事和港口管理局（MPA)要求申請時要提交受影響海員的雇傭(yong) 細節和受影響海員同意的確認，並將延長期限反映在SEA中。

　　此外，針對新加坡籍船上船員持有的國外適任證書(shu) 在疫情期間過期的情況，經船東(dong) 和管理人的申請，海員適任證書(shu) 簽發主管機關(guan) 的再有效確認後，MPA將允許該船員繼續在船工作。MPA還將考慮展期檢驗、檢查、審核和法定證書(shu) 的有效性，船東(dong) 和管理人應在法定檢驗、審核和法定證書(shu) 到期前申請，並附上經MPA認可的被認可組織的建議。

　　3.合理延長

　　每個(ge) 要求延長在船時間船員的實際情況不一樣，要綜合考慮船員身體(ti) 狀況、思想動態和船舶掛靠港口等因素，合理延長在船時間。例如有的船員已在船近一年，這時可考慮延長1-2個(ge) 月；有的船員在船才3個(ge) 月，這時可適當多延長幾個(ge) 月。重要的是，決(jue) 定申請前傾(qing) 聽和尊重船員的意願，一事一議，合理延長，避免一刀切。

　　4.製定計劃

　　提前製定計劃，解決(jue) 延長船員在船服務時間的可能帶來的問題，並考慮MLC的相關(guan) 要求。如果服務時間超相關(guan) 文件規定的期限，及時修改，例如修改SEA中的服務時間，同時在公司聲明（DMLC Part II）中做相應的臨(lin) 時性簽注。此外，還應就此作出後續考慮和安排，如工資、帶薪休假和遣返計劃等。

　　巴拿馬海事局發布的通告規定在延期期滿前，所有海員均有權享有帶薪年假和適當遣返，建議這些內(nei) 容體(ti) 現在計劃中。

　　5.獲得免除

　　及時獲得船旗國簽發的免除放船。免除應合理，例如船舶不駛往疫區，船員的家鄉(xiang) 也非疫區，這時再申請延長就不合理了。免除還應附有相應合適的限製條件和免除結束的期限。

　　6.報告

　　靠泊每一目的港前，向當地港口國當局報告，將船旗國免除等相關(guan) 材料發送該當局，征得他們(men) 的同意。隻要免除合理，材料齊全，當前情況下，港口國應該會(hui) 同意船員延長在船工作時間的做法。