如果說機場是城市經濟發展的重要引擎，那麽(me) 機場臨(lin) 空經濟區就是機場的經濟腹地，為(wei) 其源源不斷地輸送“營養(yang) ”。在經濟全球化時代，依托航空港形成的臨(lin) 空經濟區，已成為(wei) 帶動整個(ge) 城市轉型升級的重要平台。

　　北京大興(xing) 國際機場是首都的重大標誌性工程，是國家發展一個(ge) 新的動力源。結合大興(xing) 機場的建設，國家在其周邊規劃了約1000平方公裏的臨(lin) 空經濟區，其中核心區150平方公裏。大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區將成為(wei) 京津冀協同發展的典型示範區，成為(wei) 推動京津冀地區經濟發展及產(chan) 業(ye) 轉型升級的新引擎。

　　那麽(me) ，大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區可重點發展哪些產(chan) 業(ye) ？在發展過程中有哪些難題呢？日前，本報記者專(zhuan) 訪了中國民航大學教授、臨(lin) 空經濟研究中心主任曹允春。

　　建設具有全球影響力的臨(lin) 空經濟區創新中心

　　記者：根據規劃，大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區未來將成為(wei) 國家對外交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示範區。您是如何看待這一定位的？

　　曹允春：大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區位於(yu) 京冀兩(liang) 地的交會(hui) 處，能充分發揮疏解北京非首都核心功能，加強對外交通樞紐與(yu) 城市功能整合，建設好重大外交外事活動區、國際會(hui) 議會(hui) 展區、國際組織集聚區等空間布局，強化北京大興(xing) 機場大型國際航空樞紐地位，發揮臨(lin) 空經濟區國際商務交往、文化交流等作用，提升首都國際交往中心功能，與(yu) 大興(xing) 機場共同成為(wei) 國家對外交往的重要窗口。同時，近期發布的《北京推進共建“一帶一路”三年行動計劃（2018年~2020年）》中也明確了要推進北京大興(xing) 國際機場建設，增開國際航線，進一步拓展和完善全球航線網絡布局，構建“一帶一路”空中走廊，打造國際交往中心功能承載區，成為(wei) 國際交往新門戶。

　　大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區產(chan) 業(ye) 的發展要成為(wei) 北京科技創新中心的有力支撐，充分發揮科技創新資源優(you) 勢，激發市場主體(ti) 活力，促進區域產(chan) 業(ye) 對接協作，重點發展航空物流和科技創新產(chan) 業(ye) ，把航空科技創新擺在更加突出的位置，打造融入全球產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的重要節點。同時，不斷提高自主創新能力，聚集世界高端科技人才，搶占全球科技製高點，加快建設具有全球影響力的大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區創新中心，成為(wei) 國際航空科技創新引領區。

　　大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區作為(wei) 《京津冀協同發展規劃綱要》確定的“4+N”產(chan) 業(ye) 合作格局中唯一的京冀跨界建設區域，其集聚的產(chan) 業(ye) 可以利用不同地區的資源，充分發揮京津冀一體(ti) 化的戰略優(you) 勢，改革創新體(ti) 製機製，推進跨區域社會(hui) 管理改革試點，創建共建共管共享模式，在發展空間、產(chan) 業(ye) 對接等方麵深度融合，打造京津冀協同發展示範區，為(wei) 區域協同發展探索新途徑，提供新經驗。

　　以構建臨(lin) 空產(chan) 業(ye) 生態係統為(wei) 出發點進行產(chan) 業(ye) 遴選

　　記者：產(chan) 業(ye) 的選擇對於(yu) 臨(lin) 空經濟區來說至關(guan) 重要。那麽(me) ，在產(chan) 業(ye) 的選擇上，大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區應如何考量？

　　曹允春：北京大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區以京津冀世界級城市群為(wei) 腹地，應遵循臨(lin) 空產(chan) 業(ye) 發展規律，堅持國際化、高端化、市場化、協同化的發展理念，從(cong) 政策、市場、首都定位及臨(lin) 空指向性四個(ge) 維度進行考量，以構建臨(lin) 空產(chan) 業(ye) 生態係統為(wei) 出發點進行產(chan) 業(ye) 遴選。

　　第一，堅持高臨(lin) 空指向性。發展航空關(guan) 聯性強的產(chan) 業(ye) ，例如航空公司基地、航空維修、航空金融、航空培訓、航空物流等產(chan) 業(ye) ；充分發揮保稅區的優(you) 勢，發展集創新設計、生產(chan) 製造、加工貿易、高端研發、現代供應鏈服務於(yu) 一體(ti) 的產(chan) 業(ye) 鏈；與(yu) 京南物流基地、亦莊保稅物流中心（B型）形成有效的腹地聯動功能區，推動大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區綜保區的進一步發展。

　　第二，堅持高附加值。瞄準前沿趨勢，聚焦市場需求，發揮區位優(you) 勢，推動傳(chuan) 統航空服務向供應鏈、金融以及數字服務等高附加值服務轉變。

　　第三，堅持引領性和帶動性。如果說大興(xing) 機場被視作首都發展又一引擎的話，那大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區則將成為(wei) 大興(xing) 機場的經濟腹地，為(wei) 其源源不斷地輸送“營養(yang) ”。大興(xing) 機場到2025年的旅客吞吐量將達到7200萬(wan) 人次、貨郵吞吐量200萬(wan) 噸，預計投資接近800億(yi) 元，對周邊的就業(ye) 和產(chan) 業(ye) 發展將形成巨大的帶動效應。

　　第四，堅持區域的互補性。作為(wei) 承接產(chan) 業(ye) 轉移的主要載體(ti) 之一，大興(xing) 機場能充分發揮疏解北京核心區科教創新、金融服務、高端療養(yang) 、企業(ye) 總部等非首都核心功能，加強對外交通樞紐與(yu) 城市功能整合。

　　第五，堅持開放性和國際性。大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區要打造國家對外交往功能承載區，就是以臨(lin) 空經濟區為(wei) 載體(ti) ，積極吸引國際航空總部、國際組織、國際知名企業(ye) 、國際行業(ye) 協會(hui) 等相關(guan) 機構，舉(ju) 辦國際性高端論壇、商務交流等活動，加強政策集成和創新，擴大對外開放範圍。在航空服務、金融創新、跨境電子商務等方麵先行先試，打造國際化、便利化的營商環境，把大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區建成首都國際交往中心功能的承載區。

　　打造全球臨(lin) 空經濟區4.0模式新典範

　　記者：在您看來，大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區的優(you) 勢主要有哪些？