目前，由巴拿馬航空公司協會(hui) （ALAP）、拉丁美洲和加勒比航空運輸協會(hui) （ALTA）和國際航空運輸協會(hui) （IATA）為(wei) 代表的巴拿馬航空業(ye) 正在密切關(guan) 注“巴拿馬航空公司獎勵法”（Ley de Incentivosa Líneas Aéreas en Panamá）初步草案（第150號法案）在國民議會(hui) 中的審批進程。

　　巴拿馬《巴拿馬美洲報》9月2日報道，由國會(hui) 議員勞爾·皮內(nei) 達（RaúlP ineda）提出的第150號法，旨在為(wei) 航空公司和包機提供各種獎勵，比如：按照入境乘客人數獎勵、對新航空公司免征航班著陸費、乘客人數增加獎勵、減免專(zhuan) 利費和機場設施使用費等，同時建議在民航局之下設立“航空公司獎勵基金”（Fondo de Incentivos a Líneas Aéreas），該基金將由經濟和財政部掌管，資金來源於(yu) 對巴拿馬托庫門國際機場（Aeropuerto Internacional de Tocumen）轉機旅客收取的過境費。

　　上述法案旨在為(wei) 巴拿馬創造真正的“開放空域”（巴拿馬於(yu) 1944年出台的一項航空政策），而這一國家定位必須通過廣告宣傳(chuan) 和發展渠道商來實現，原因是巴拿馬本地出發市場非常有限，航空公司業(ye) 務依賴於(yu) 外來旅客。

　　拉丁美洲和加勒比航空運輸協會(hui) 執行董事路易斯·菲利佩·德奧利維拉（Luis Felipe De Oliveira）表示：“對過境旅客征稅將降低巴拿馬作為(wei) ‘航空連接中心’的競爭(zheng) 力，減少乘客和航班數量，對旅遊業(ye) 和其他由航空業(ye) 衍生出的經濟部門造成負麵影響。總之，由此項稅負產(chan) 生的消極影響要，遠遠大於(yu) 補貼航空公司可能帶來的任何好處。”

　　國際航空運輸協會(hui) 美洲區域副主席皮特·塞爾達（Peter Cerdá）表示：“據估計，巴拿馬航空部門所做經濟貢獻中的2/3直接源於(yu) 由連通性，即過境旅客產(chan) 生的乘數效應。新稅收將給所有受航空業(ye) 推動的經濟領域造成巨大經濟損失。”

　　“民航業(ye) 是一個(ge) 競爭(zheng) 十分激烈的經濟領域，握緊競爭(zheng) 性成本不放絕對有必要。利馬、波哥大、墨西哥城，以及其他國際航班轉機城市都沒有推出此類稅收。巴拿馬不能因為(wei) 近年來在航空方麵取得了些許成就就放任自己倒退，在競爭(zheng) 力方麵輸給同區域的其他國家。”巴拿馬航空公司協會(hui) 主席弗雷迪·羅德裏格斯（Freddy Rodriguez）說。

　　“即使這項法案為(wei) 我們(men) 的協會(hui) 成員製定了一係列激勵措施，但我們(men) 認為(wei) 這些措施不會(hui) 取得預期效果，相反，會(hui) 對巴拿馬的連通性和競爭(zheng) 力產(chan) 生負麵影響。因此，各家航空公司代表敦促國民議會(hui) 撤銷該初步法案。”羅德裏格斯補充道。

　　航空業(ye) 是巴拿馬的主要經濟引擎之一。根據牛津經濟研究院（Oxford Economics）的一項研究，航空業(ye) 為(wei) 巴拿馬提供了23.8萬(wan) 個(ge) 直接和間接就業(ye) 崗位，每年為(wei) 巴拿馬做出的經濟貢獻超過85億(yi) 美元，相當於(yu) 其國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）的14％。