魯網2月27日訊 近日,山東(dong) 社會(hui) 科學院院長、研究員張述存理論文章《“一帶一路”戰略下優(you) 化中國對外直接投資布局的思路與(yu) 對策》獲選“全球經濟治理學”最佳中文論文十佳榜單,居第二位。該文章認為(wei) 中國對“一帶一路”沿線地區的直接投資占比不高,但呈逐年提升態勢,對不同區域版塊的投資表現出差異化特征。應本著適度分散和差異化的原則,加強對歐美地區的學習(xi) 型、技術導向型投資和“一帶一路”沿線國家的戰略型、資源合作型投資。通過對外直接投資空間流向的調整,實現中國對外直接投資在全球範圍內(nei) 的布局優(you) 化。以下為(wei) 文章全文:
“一帶一路”戰略下優(you) 化中國對外直接投資布局的思路與(yu) 對策
張述存
摘要:“一帶一路”戰略的提出為(wei) 中國對外直接投資的布局優(you) 化創造了機遇和條件。整體(ti) 來看,中國對“一帶一路”沿線地區的直接投資占比不高,但呈逐年提升態勢,而且對不同區域版塊的投資表現出差異化特征。未來,應本著適度分散和差異化的原則,一方麵繼續加強對歐美地區的學習(xi) 型、技術導向型投資,另一方麵充分借勢“一帶一路”展開對沿線國家的戰略型、資源合作型投資。通過對外直接投資空間流向的調整,實現中國對外直接投資在全球範圍內(nei) 的布局優(you) 化。在這一進程中,“走出去”企業(ye) 會(hui) 麵臨(lin) 來自東(dong) 道國的政治、經濟、文化、法律等多方麵的風險和挑戰,需要通過簽訂和升級雙邊投資協定、創新境外經貿合作區建設、加強投資環境評估和公共服務平台建設等舉(ju) 措加以化解和應對。
關(guan) 鍵詞:一帶一路;對外直接投資;布局優(you) 化
2000年正式提出“走出去”戰略以後,中國以迅猛的發展速度成為(wei) 世界重要的對外直接投資流出國。2015年,中國對外直接投資流量達到1456.7億(yi) 美元,位於(yu) 美國之後居全球第2位。但是,由於(yu) 中國的對外投資起步較晚,在存量上與(yu) 美國等對外投資大國仍差距明顯。截至2014年底,美國對外投資存量占到全球的24.4%,而中國隻占3.4%;2014年底中國對外投資存量隻占GDP的7%,而美國高達36%,因此中國的對外直接投資仍具有很大的發展空間。從(cong) 空間布局來看,目前中國對外直接投資高度集中於(yu) 香港、英屬維爾京群島和開曼群島等國際避稅地,將三地排除以後,中國的對外直接投資則主要分布在美國、澳大利亞(ya) 等國家,這種相對集中的空間布局顯然不利於(yu) 中國對外投資的可持續發展。因此,優(you) 化中國對外直接投資的全球布局,成為(wei) “走出去”戰略深入推進的必然路徑選擇,而“一帶一路”戰略的提出為(wei) 這一路徑選擇創造了良好的機遇和條件。“一帶一路”輻射的國家和地區廣泛,涉及上海合作組織、東(dong) 南亞(ya) 國家聯盟、歐亞(ya) 經濟聯盟、海灣合作委員會(hui) 等多個(ge) 中國積極參與(yu) 的區域性經濟組織,隨著中國與(yu) 沿線各國“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的不斷實現,中國企業(ye) 到沿線地區開展直接投資將不斷積累交通物流、區位人文、優(you) 惠政策等綜合優(you) 勢,從(cong) 而獲得更廣闊的投資發展空間。
一、中國對外直接投資空間布局的特征事實
無論從(cong) 發展曆程還是發展現狀來看,中國企業(ye) 的對外直接投資都表現出一些明顯的區位特征,除了香港和國際避稅地以外,呈現出向美國、澳大利亞(ya) 、新加坡等重點區域集中的態勢。同時,近年來中國在“一帶一路”沿線國家和地區的投資發展迅速,並且表現出區域差異化特征。
(一)中國對外直接投資的全球空間布局
2014年末,中國對外直接投資存量分布在全球的186個(ge) 國家和地區,占全球國家和地區總數的79.8%。其中,中國在亞(ya) 洲的投資存量為(wei) 6009.7億(yi) 美元,占68.1%;拉丁美洲1061.1億(yi) 美元,占12%;歐洲694億(yi) 美元,物流管理概論 ,占7.9%(見圖1)。2014年末,中國對外直接投資存量前三位的國家和地區分別是香港、英屬維爾京群島和開曼群島,三地比重達到68.4%。對於(yu) 流向香港地區的投資,毋庸置疑可以充分發揮地緣和文化相通的優(you) 勢。除此以外,對外直接投資集中在這三地的原因可能還有兩(liang) 個(ge) :第一,在三地投資後再以外商投資者的身份向國內(nei) 投資,以享受國內(nei) 對外資企業(ye) 的優(you) 惠待遇,當然,近年來國內(nei) 對外資的超國民待遇已逐步取消,這種“返程投資”的收益已越來越小;第二,利用避稅地開放自由的經營環境和極其優(you) 惠的稅收政策,為(wei) 企業(ye) 在全球調配資金和資源服務,例如以香港等地區為(wei) 投資中轉地向第三地的“跳板投資”。將流向這三地的投資排除以後,則中國對外直接投資存量前8位的國家和地區分別是美國、澳大利亞(ya) 、新加坡、盧森堡、英國、俄羅斯、法國和加拿大,總占比達到剩餘(yu) 存量的一半,大部分是發達國家。
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