新冠疫情下國際運輸常見問題指引

2020年02月11日 15時 恪保科技

自新型冠狀病毒疫情爆發以來，確診病例數量仍在不斷增加，同時為(wei) 降低疫情擴散，企業(ye) 複工日期延後，餐飲業(ye) 、貿易業(ye) 、製造業(ye) 等都受到嚴(yan) 重影響，進而對貨運企業(ye) 也產(chan) 生的重大影響。為(wei) 應對本次疫情可能產(chan) 生的情況，LOCC 風控團隊出具問題指引如下：

1. 對於(yu) 尚待出運的貨物，請：

（1）與(yu) 發貨人確認收貨人是否能夠正常接收貨物，最好能夠確認到是否需要國內(nei) 在出運前進行相關(guan) 的檢驗檢疫工作，哪些檢驗機構出具的證明能夠被認可。
•   關(guan) 於(yu) 檢驗檢疫的機構，目前中國的CQC和CCIC均可以進行，但是由於(yu) 鑒定標準的不同，即使有相關(guan) 證書(shu) 國外收貨人也不一定認可。建議由收貨人書(shu) 麵確認是否像INTERTEK，SGS, BV這樣的商業(ye) 檢驗檢疫證書(shu) 是否可以替代官方的檢驗檢疫證書(shu) 。
（2）建議做好發貨人的安撫工作，以通知函的形式告知如出現無人提貨等情況而產(chan) 生的費 用應由貨主承擔。必要時收取保函，如貨值巨大或集裝箱數量較多時，可要求發貨人出具保 函。通知函及保函範本請聯係 LOCC 風控團隊索取取得發貨人的保函。與(yu) 通知函相比，保 函的效力更佳。
（3）鑒於(yu) 目前疫情情況，各國對中國出口的貨物措施不一，建議密切關(guan) 注各國海關(guan) 對我國出口貨物是否有特殊或新出的規定或要求，建議與(yu) 貨代企業(ye) 在目的港的各個(ge) 代理及時確認情況。
（4）船/航空公司針對本次疫情可能會(hui) 發布一些新的要求，也可能會(hui) 涉及到罰金等，也需要實時關(guan) 注並及時告知發貨人相關(guan) 的要求。
（5）拚箱情況下，尤其需要謹慎對待，避免出現因個(ge) 別貨物不達標導致整箱貨物被退運。
 
2. 貨物出運後退運：事前未取得發貨人出具的保函的

（1）如因無人提領貨物發貨人同意退運，相關(guan) 費用請正常向發貨人收取。
（2）如因新型冠狀病毒導致被目的地海關(guan) 或其他主管部門強製立即退運，該風險會(hui) 落在發貨人一方，而不受貿易術語的影響。因此如發生任何爭(zheng) 議和費用，建議及時保留向發貨人索賠的權利。
（3）如貨物可以通過熏蒸等方式達到目的港的標準，請盡快與(yu) 發貨人溝通，要其立刻支付該費用。如果不進行熏蒸等，且無法退運，可能導致貨物被直接銷毀，建議貨代企業(ye) 衡量貨值與(yu) 可能產(chan) 生的費用決(jue) 定是否支付相關(guan) 費用後按照棄貨的流程處理。
 
3. 貨物出運後無人提領貨物

如收貨人拒絕提貨原因為(wei) 擔心貨物存在病毒，請發貨人與(yu) 收貨人盡快溝通，提供相關(guan) 證明或安排檢疫或消毒。如仍無人提領貨物，請參照正常處理方式進行。若有購買(mai) 責任險，請及時通知保險公司並按照保險公司的意見進行。
 
4. 遲延交付

由於(yu) 本次疫情，船/航空公司的船期/航班都會(hui) 受到影響，且突發情況會(hui) 比較多，極易導致貨   物不能及時到達。由於(yu) 在未有明確約定疫情的情況下，海商法學界有觀點認為(wei) ，疫情很難構成不可抗力，但法工委已經發出指導意見，本次疫情構成不可抗力。有鑒於(yu) 涉及跨境運輸以及矛盾觀點，如從(cong) 事國際貨物運輸的客戶遇到具體(ti) 糾紛，請及時與(yu) LOCC 風控團隊聯係，獲取針對不同合約關(guan) 係下的確切意見。
此外，根據我國《海商法》的相關(guan) 規定，在未明確到達時間的情況下，很難構成遲延交付。因此LOCC 風控團隊建議貨代企業(ye) 請勿在合同、郵件、單據上寫(xie) 明具體(ti) 到達時間。
同時，提醒注意我國《海商法》下，承運人遲延交付的賠償(chang) 責任以一倍運費為(wei) 限；《蒙特利爾公約》中承運人遲延交付的賠償(chang) 責任為(wei) 22SDR/公斤。
 
5. 賬期

毋庸置疑，新冠疫情被列為(wei) 突發公共衛生事件後，各國所能采取的對入境貨物、交通工具等衛生控製措施無疑將對國際貿易造成影響。在這個(ge) 特殊時期，對於(yu) 受疫情影響的一方而言，應當及時與(yu) 對方協商，將疫情、封閉管製措施等相關(guan) 情形及時通知對方，並且向對方提供證明相關(guan) 情形的證據。同時，在通知對方時，請注意用詞準確，不誇大事實，請援引各部委各政府機關(guan) 官方通知。此外，也提請貨代企業(ye) 注意在特殊時期收緊賬期，及時收款，做好財務安排。
 
6. 疫情可能涉及的責任險條款（PICC物流貨運企業(ye) 綜合責任保險條款，最終能否承保需要依據實際保單確定）

（1）無人提領貨物
該條屬於(yu) 責任險保單Section D的承保範圍，承保條款為(wei) 5.8.1條，具體(ti) 條款如下：
Quote
5.8.1 The total failure of the consignee to collect or remove Cargo at the place of delivery (uncollected Cargo);
收貨人在目的地未能接收或移動貨物;
Unquote
 
LOCC 風控團隊認為(wei) ，如因本次疫情導致無人提領貨物，被保險人應當在貨物出運前及時告知發貨人船/航空公司、目的港海關(guan) 等關(guan) 於(yu) 貨物檢驗檢疫的標準及規定及可能產(chan) 生的後果及費用，同時督促發貨人與(yu) 收貨人確認托運貨物是否有特殊要求，並要求發貨人按照明確的要求對貨物進行檢疫或消毒等。在盡到此義(yi) 務的前提下，保險公司可以依據本保單進行承保，但被保險人也應當及時通知保險公司，根據保險公司的意見采取減損行為(wei) ，最終能否承保需要依據實際保單和具體(ti) 案件情況確定。提醒注意本條僅(jin) 承保無人提領貨物產(chan) 生的額外費用，不包括正常經營活動中產(chan) 生的費用。
 
（2）檢疫或消毒費用
責任險保單Section D 5.8.2條可以承保檢疫和消毒的費用，具體(ti) 條款如下：
Quote
5.8.2 Quarantine and disinfection, including fumigation, other than in the Insured Ordinary Operations;
被保險人正常經營活動之外的檢疫和消毒（包括熏蒸）；
Unquot
 
LOCC 風控團隊認為(wei) ，如適用該條款進行承保，被保險人應盡到如下義(yi) 務：
1. 在貨物出運前及時告知發貨人船/航空公司、目的港海關(guan) 等關(guan) 於(yu) 貨物檢驗檢疫的標準及規定及可能產(chan) 生的後果及費用，同時督促發貨人與(yu) 收貨人確認托運貨物是否有特殊要求，並要求發貨人按照明確的要求對貨物進行檢疫或消毒等。
2. 如出現目的港海關(guan) 要求對貨物進行檢疫、消毒，應當馬上通知發貨人相關(guan) 情況，在相關(guan) 費用確認後及時向發貨人收取；如發貨人拒付，應當采取相關(guan) 措施要求發貨人盡快支付相關(guan) 費用。
如被保險人在盡到上述義(yi) 務後，發貨人仍拒絕支付相關(guan) 費用，保險公司可以根據本條進行承保，最終能否承保需要依據實際保單和具體(ti) 案件情況確定。
 
（3）遲延交付
遲延交付屬於(yu) 責任險保單Section B的承保範圍，承保條款為(wei) 5.3.4條，具體(ti) 條款如下：
Quote
5.3.4 The failure to perform the contractual obligations within reasonable time;
未能在合理時間內(nei) 履行合同義(yi) 務;Unquote
 通常情況下，如構成遲延交付，被保險人應當依據法律及國際公約規定的責任限額承擔賠償(chang) 責任。提醒注意承諾到達時間的行為(wei) 屬於(yu) 責任險保單的除外責任，責任險保單僅(jin) 能在法律規定的責任限額內(nei) 響應，最終能否承保需要依據實際保單和具體(ti) 案件情況確定。
 
 
參考資料：
1. “國外客戶開始拒收中國貨物？世衛組織一旦設為(wei) 疫區，將對我國外貿和海運造成重大影響！”海運網-中國航貿微平台，2020-01-30
2. “國際貿易合同因疫情無法履行？中國貿促會(hui) 這個(ge) 證明來幫您”公司法務聯盟，2020-02-01
3. “突發 | 湖南禽流感，日本官員疑因疫情自殺謝罪，停飛及入境管製匯總”最航運，2020-02-02
4. “突發公共衛生事件影響下國際貿易相關(guan) 問題解答”，知識產(chan) 權那點事，2020-01-31
5. “突新型冠狀病毒肺炎可能給租船合同帶來的法律風險分析”，海商法研究中心，2020-02-01
6. “全國人大法工委：因疫情防控不能履行合同屬不可抗力”，新華視點-海商法研究中心，2020-02-11
7.  “楊良宜：再談不可抗力”，楊良宜-海商法研究中心，2020-02-11
 
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