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廣州海運-冠狀病毒疫情致全球海運“量“縮”效“減
海運新聞 | 2020-02-07 22:37 此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運的效率，中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導致短期海運量大幅縮減，郵輪領域所受影響將會最大
近期從中國武漢爆發的新型冠狀病毒受到了全世界的關注，全球的航運活動也開始陸續受到影響。1月30日，世界衛生組織（WHO）總幹事譚德塞宣布，基於中國感染者數量增加與多個國家都出現疫情兩個事實，宣布將新型冠狀病毒疫情列為“國際關注的突發公共衛生事件”（PHEIC）。PHEIC是WHO可以發出的最高級別警報，中國新型冠狀病毒疫情被定性，其他國家已在或將進一步據此作出相應反應，這將影響國際間經貿往來。
1月30日，譚德塞還宣布了WHO向締約國發出的包括針對貨物、集裝箱、交通工具等在內的7條臨時建議。臨時建議可根據程序取消，時效為3個月，最長延至6個月。臨時建議包括：
1.對嫌疑者進行公共衛生觀察；
2.不準嫌疑者或受染者入境；
3.拒絕未感染的人員進入受染地區；
4.對來自感染地區的人員進行出境檢查，和（或）限製出境；
5.審查載貨清單和航行路線；
6.處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包，以消除感染或汙染；
7.在監控的情況下查封和銷毀受感染、汙染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包，以及不準這些物品離境和入境等。
2009年以來，WHO共宣布了5起“PHEIC”，分別為2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015—2016年的“寨卡”疫情以及2018年開始的剛果（金）埃博拉疫情（於2019年7月宣布）。
鑒於WHO此次宣布的PHEIC與相關建議，以及新型冠狀病毒在人體內2～14天的潛伏期，一些國家已經對曾掛靠中國港口的船舶設置14天“隔離“期，而全球港口因此而趨緊的檢驗檢疫也使得全球海運效率降低。此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運的效率，中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導致短期海運量大幅縮減，而郵輪領域所受影響將會最大。
對於此次的新型冠狀病毒疫情、WHO的建議以及各個國家的狀況，國際航運公會(ICS)已經對其成員給出相關指引，一些港口國也宣布短期應對條令，而更多則是更加嚴格的檢驗檢疫，全球海運效率因此將在短期內顯著減低。
ICS的指引
作為代表超過80%的全球商用船隊的ICS，在1月27日發布指引建議其成員采取必要措施，以控製新型冠狀病毒的傳播。ICS的這份指引目的是確保全球港口和航運業可以繼續正常運轉。ICS發布的指引主要強調：首先，在受病毒影響地區的港口進行出口篩查（包括檢查體征和症狀，以及將確診或疑似病例進行隔離治療），確保在發現有相關症狀旅客的情況下可以防止病毒的輸出；其次，開展“健康信息戰役”，在發現有人出現症狀時可以提供必要的協助；第三，應與公共衛生當局合作，一旦發現有旅客出現症狀，可以對船上進行病例管理。
ICS對於維護公共健康一直采取非常負責任的態度。ICS敦促所有成員充分采納並積極踐行這些措施。這樣做可以避免發生港口不必要的關閉，從而確保全球貿易和航運的健康運行。如果由於醫療原因導致WHO建議關閉特定港口，那麽ICS建議相關港口當局和船東積極遵循WHO的建議。
特殊的禁令
即使全球主要港口和航運企業隻是按照ICS指引來操作，相關的檢疫與檢查等已經會使得全球海運效率有所降低；另外，截至2月3日，全球已有一些港口國對掛靠過中國的船舶設置14天“隔離”期，這將導致全球海上運輸效率的極大降低。
美國海岸警衛隊近日表示，如果船舶在14天內曾掛靠過中國港口或乘載14天內到過中國的乘客，將禁止相應掛靠美國港口。該機構也表示，如果沒有疾病報告，掛靠中國港口超過14天的貨船被允許掛靠美國港口，不過，除非由於特別的指導貨物操作或船舶操作，船員不可以下船。該項條令不包括掛靠中國香港或澳門港口的船舶。
盡管該項條令看起來嚴苛，據業內人士透露，中國到美國的船期總體超過14天，不過如美森輪船和美國總統輪船的從中國到美西的快航服務將受到影響。
澳大利亞自2月1日起禁止從中國大陸出發的人員入境，澳大利亞公民除外。有業內人士表示，在2月1日或之後掛靠過中國大陸港口的船舶也將被設置14天“隔離”期，如果沒有疾病報告，相應船舶可在“隔離“期後繼續正常進入澳大利亞港口靠泊操作，如果發現疾病，港口檢疫將在另一個14天後重新開始。
不過，由於中國至澳大利亞航線的船期在10～15天的水平，如果船期短於14天的船舶采取減速策略，澳大利亞的這一短期條令的影響也並不大。
此外，由於航程較短，亞洲區域內國家設置14天“隔離“期對中國近洋航線的貨運產生影響將更為顯著。據業內多方人士2月3日透露，菲律賓將拒絕14天內掛靠過中國的船舶直接進港，即時間點從中國港口出發14天的“隔離”期。業內人士透露，菲律賓的條令將更嚴苛，不但對經靠過中國大陸的船舶設置“隔離”期，掛靠過中國香港和中國澳門的船舶也同樣受影響。據了解，菲律賓的相關禁令不包括對經靠中國台灣船舶的限製。
由於中國至菲律賓航線屬於近洋航線，船期約在2天，相關條令一旦確定實施，對班輪運輸影響較大。而且值得注意的是，一旦南亞以及東南亞其他國家效仿菲律賓的政策，對海運效率的負麵影響將更大。
普遍的嚴格
盡管更多港口國目前對掛靠中國港口的船舶並未設置“隔離“期，但普遍嚴格的”端倪“已現。
新加坡為阻止新型冠狀病毒的傳播，對14天內掛靠過中國港口的船舶延長檢疫程序。新加坡最近有一例新型冠狀病毒肺炎，涉及曾在某貨船上工作的船員，此貨船之後在錨地被隔離並接受消毒處理。不過，新加坡目前明確表示貨物操作不受影響，隻是增加額外的檢疫檢查流程。
新型冠狀病毒也導致其他因檢疫能力不足而導致的船期延誤。外媒1月30日消息，陽明海運旗下大型集裝箱船 “YM WARRANTY”輪，由於通過馬六甲海峽以及蘇伊士運河前往希臘比雷埃夫斯港前掛靠過中國多個港口，導致該輪在比雷埃夫斯港外漂航長達12小時後才得以靠泊。據了解是由於缺乏醫療檢驗設施，港口的醫務人員拒絕登船對“YM WARRANTY”輪上船員進行健康檢查，而這艘船舶上並未有疾病報告。由於對新型冠狀病毒疫情的恐慌，有業內人士擔心，未來類似於“YM WARRANTY”輪事件或將頻現。
為阻隔新型冠狀病毒擴散而導致的船期延誤不可避免，而未來或將有船舶因船員受這一病毒感染而被迫繞航，導致海運效率進一步降低。更需要重視的是，來自中國的貨物和集裝箱，未來或將麵臨更嚴格的檢查，通關時間將延長，導致航運效率降低的同時亦至物流成本大幅上漲。
近期從中國武漢爆發的新型冠狀病毒受到了全世界的關注，全球的航運活動也開始陸續受到影響。1月30日，世界衛生組織（WHO）總幹事譚德塞宣布，基於中國感染者數量增加與多個國家都出現疫情兩個事實，宣布將新型冠狀病毒疫情列為“國際關注的突發公共衛生事件”（PHEIC）。PHEIC是WHO可以發出的最高級別警報，中國新型冠狀病毒疫情被定性，其他國家已在或將進一步據此作出相應反應，這將影響國際間經貿往來。
1月30日，譚德塞還宣布了WHO向締約國發出的包括針對貨物、集裝箱、交通工具等在內的7條臨時建議。臨時建議可根據程序取消，時效為3個月，最長延至6個月。臨時建議包括：
1.對嫌疑者進行公共衛生觀察；
2.不準嫌疑者或受染者入境；
3.拒絕未感染的人員進入受染地區；
4.對來自感染地區的人員進行出境檢查，和（或）限製出境；
5.審查載貨清單和航行路線；
6.處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包，以消除感染或汙染；
7.在監控的情況下查封和銷毀受感染、汙染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包，以及不準這些物品離境和入境等。
2009年以來，WHO共宣布了5起“PHEIC”，分別為2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015—2016年的“寨卡”疫情以及2018年開始的剛果（金）埃博拉疫情（於2019年7月宣布）。
鑒於WHO此次宣布的PHEIC與相關建議，以及新型冠狀病毒在人體內2～14天的潛伏期，一些國家已經對曾掛靠中國港口的船舶設置14天“隔離“期，而全球港口因此而趨緊的檢驗檢疫也使得全球海運效率降低。此次宣布的PHEIC不但將影響全球海運的效率，中國為抗擊新型冠狀病毒采取的一些"阻隔"措施也將導致短期海運量大幅縮減，而郵輪領域所受影響將會最大。
海運效率顯著減低
對於此次的新型冠狀病毒疫情、WHO的建議以及各個國家的狀況，國際航運公會(ICS)已經對其成員給出相關指引，一些港口國也宣布短期應對條令，而更多則是更加嚴格的檢驗檢疫，全球海運效率因此將在短期內顯著減低。
ICS的指引
作為代表超過80%的全球商用船隊的ICS，在1月27日發布指引建議其成員采取必要措施，以控製新型冠狀病毒的傳播。ICS的這份指引目的是確保全球港口和航運業可以繼續正常運轉。ICS發布的指引主要強調：首先，在受病毒影響地區的港口進行出口篩查（包括檢查體征和症狀，以及將確診或疑似病例進行隔離治療），確保在發現有相關症狀旅客的情況下可以防止病毒的輸出；其次，開展“健康信息戰役”，在發現有人出現症狀時可以提供必要的協助；第三，應與公共衛生當局合作，一旦發現有旅客出現症狀，可以對船上進行病例管理。
ICS對於維護公共健康一直采取非常負責任的態度。ICS敦促所有成員充分采納並積極踐行這些措施。這樣做可以避免發生港口不必要的關閉，從而確保全球貿易和航運的健康運行。如果由於醫療原因導致WHO建議關閉特定港口，那麽ICS建議相關港口當局和船東積極遵循WHO的建議。
特殊的禁令
即使全球主要港口和航運企業隻是按照ICS指引來操作，相關的檢疫與檢查等已經會使得全球海運效率有所降低；另外，截至2月3日，全球已有一些港口國對掛靠過中國的船舶設置14天“隔離”期，這將導致全球海上運輸效率的極大降低。
美國海岸警衛隊近日表示，如果船舶在14天內曾掛靠過中國港口或乘載14天內到過中國的乘客，將禁止相應掛靠美國港口。該機構也表示，如果沒有疾病報告，掛靠中國港口超過14天的貨船被允許掛靠美國港口，不過，除非由於特別的指導貨物操作或船舶操作，船員不可以下船。該項條令不包括掛靠中國香港或澳門港口的船舶。
盡管該項條令看起來嚴苛，據業內人士透露，中國到美國的船期總體超過14天，不過如美森輪船和美國總統輪船的從中國到美西的快航服務將受到影響。
澳大利亞自2月1日起禁止從中國大陸出發的人員入境，澳大利亞公民除外。有業內人士表示，在2月1日或之後掛靠過中國大陸港口的船舶也將被設置14天“隔離”期，如果沒有疾病報告，相應船舶可在“隔離“期後繼續正常進入澳大利亞港口靠泊操作，如果發現疾病，港口檢疫將在另一個14天後重新開始。
不過，由於中國至澳大利亞航線的船期在10～15天的水平，如果船期短於14天的船舶采取減速策略，澳大利亞的這一短期條令的影響也並不大。
此外，由於航程較短，亞洲區域內國家設置14天“隔離“期對中國近洋航線的貨運產生影響將更為顯著。據業內多方人士2月3日透露，菲律賓將拒絕14天內掛靠過中國的船舶直接進港，即時間點從中國港口出發14天的“隔離”期。業內人士透露，菲律賓的條令將更嚴苛，不但對經靠過中國大陸的船舶設置“隔離”期，掛靠過中國香港和中國澳門的船舶也同樣受影響。據了解，菲律賓的相關禁令不包括對經靠中國台灣船舶的限製。
由於中國至菲律賓航線屬於近洋航線，船期約在2天，相關條令一旦確定實施，對班輪運輸影響較大。而且值得注意的是，一旦南亞以及東南亞其他國家效仿菲律賓的政策，對海運效率的負麵影響將更大。
普遍的嚴格
盡管更多港口國目前對掛靠中國港口的船舶並未設置“隔離“期，但普遍嚴格的”端倪“已現。
新加坡為阻止新型冠狀病毒的傳播，對14天內掛靠過中國港口的船舶延長檢疫程序。新加坡最近有一例新型冠狀病毒肺炎，涉及曾在某貨船上工作的船員，此貨船之後在錨地被隔離並接受消毒處理。不過，新加坡目前明確表示貨物操作不受影響，隻是增加額外的檢疫檢查流程。
新型冠狀病毒也導致其他因檢疫能力不足而導致的船期延誤。外媒1月30日消息，陽明海運旗下大型集裝箱船 “YM WARRANTY”輪，由於通過馬六甲海峽以及蘇伊士運河前往希臘比雷埃夫斯港前掛靠過中國多個港口，導致該輪在比雷埃夫斯港外漂航長達12小時後才得以靠泊。據了解是由於缺乏醫療檢驗設施，港口的醫務人員拒絕登船對“YM WARRANTY”輪上船員進行健康檢查，而這艘船舶上並未有疾病報告。由於對新型冠狀病毒疫情的恐慌，有業內人士擔心，未來類似於“YM WARRANTY”輪事件或將頻現。
為阻隔新型冠狀病毒擴散而導致的船期延誤不可避免，而未來或將有船舶因船員受這一病毒感染而被迫繞航，導致海運效率進一步降低。更需要重視的是，來自中國的貨物和集裝箱，未來或將麵臨更嚴格的檢查，通關時間將延長，導致航運效率降低的同時亦至物流成本大幅上漲。
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