【關(guan) 注】海南嚴(yan) 查違法違規運輸農(nong) 藥/網購農(nong) 藥/非法擅自購藥等行為(wei)

2018-09-14 17:43 來源:農(nong) 藥市場信息

原標題：【關(guan) 注】海南嚴(yan) 查違法違規運輸農(nong) 藥/網購農(nong) 藥/非法擅自購藥等行為(wei)

近日，海南省農(nong) 業(ye) 廳發布了關(guan) 於(yu) 印發2018年農(nong) 藥監管工作方案的通知，製定了《2018年海南省農(nong) 藥監督工作方案》，將集中組織市縣農(nong) 業(ye) 綜合執法力量重點在海口、三亞(ya) 、樂(le) 東(dong) 開展物流渠道大檢查，檢查是否有違法違規運輸、網購農(nong) 藥、非法擅自購藥等行為(wei) 。

2018年海南省農(nong) 藥監管工作方案

為(wei) 進一步提高農(nong) 藥監管整體(ti) 效能，根據《農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部關(guan) 於(yu) 印發<2018年農(nong) 產(chan) 品質量安全專(zhuan) 項整治方案>的通知》（農(nong) 質發〔2018〕4號）要求，購物流程圖 ，落實好2018年“農(nong) 業(ye) 質量年”工作部署，結合海南省農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、農(nong) 藥經營的實際情況，切實保障農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、農(nong) 產(chan) 品質量和生態環境的安全,製定本方案。

主要工作及任務

（1）集中開展農(nong) 藥聯合執法檢查行動

結合海南省農(nong) 藥經營市場特點，在重點時節，對重點區域、重點產(chan) 品、重點環節集中開展聯合執法檢查行動。一是在農(nong) 藥備貨高峰期（8月、9月、10月），按照《海南省農(nong) 業(ye) 廳海南省交通運輸廳關(guan) 於(yu) 嚴(yan) 格農(nong) 藥產(chan) 品運輸監督管理的通知》要求，聯合工商、交通、公安等相關(guan) 部門重點加強對港口、碼頭、車站、機場、貨運站等物流渠道監管，集中組織市縣農(nong) 業(ye) 綜合執法力量（從(cong) 三亞(ya) 、樂(le) 東(dong) 、陵水、保亭、白沙、五指山、屯昌、東(dong) 方等市縣農(nong) 業(ye) 綜合執法單位中各抽調2名執法骨幹），重點在海口、三亞(ya) 、樂(le) 東(dong) 開展物流渠道大檢查，檢查是否有違法違規運輸、網購農(nong) 藥、非法擅自購藥等行為(wei) 。二是在農(nong) 藥使用高峰期（每年11月至來年5月），在冬季瓜菜生長高峰期，也是農(nong) 藥使用高峰期，省廳執法稽查處牽頭組織市縣農(nong) 業(ye) 綜合執法單位集中開展聯合執法行動，從(cong) 南到北重點查處銷售禁用農(nong) 藥、種植基地私自購藥、非法掛靠批發經營、無證經營農(nong) 藥、高爾夫球場違規用藥等行為(wei) 。從(cong) 每個(ge) 市縣農(nong) 業(ye) 綜合執法單位各抽調2名執法骨幹，主要在海口、三亞(ya) 、瓊海、樂(le) 東(dong) 、東(dong) 方、澄邁等冬季瓜菜主要產(chan) 區組織開展聯合交叉執法。在海口市，組織海口、文昌、臨(lin) 高聯合執法；在三亞(ya) 市、組織三亞(ya) 、瓊中、屯昌聯合執法；在樂(le) 東(dong) 縣，組織樂(le) 東(dong) 、萬(wan) 寧、保亭聯合執法；在東(dong) 方市，組織東(dong) 方、儋州、昌江聯合執法；在瓊海市，組織瓊海、陵水、定安聯合執法；在澄邁縣，組織澄邁、五指山、白沙聯合執法。從(cong) 各市縣抽調開展聯合執法檢查的執法人員，食宿費用由海南省農(nong) 業(ye) 廳統一負責解決(jue) 。（2）加大檢打聯動力度在農(nong) 藥備貨和使用高峰期，聯合農(nong) 藥檢測部門集中開展農(nong) 藥產(chan) 品抽檢，按照“雙隨機、一公開”的隨機抽查原則，加大抽檢力度，主要從(cong) 農(nong) 藥倉(cang) 庫中抽檢農(nong) 藥產(chan) 品，要注意核查櫃台產(chan) 品與(yu) 倉(cang) 庫產(chan) 品是否一致，增加抽檢頻率，嚴(yan) 厲查處非法添加農(nong) 藥隱性成分、肥料產(chan) 品中添加農(nong) 藥成分等違法行為(wei) ，確保農(nong) 藥產(chan) 品質量安全，淨化農(nong) 藥市場。在冬季瓜菜生產(chan) 高峰期，省廳農(nong) 產(chan) 品質量安全處、執法稽查處牽頭組織各市縣農(nong) 業(ye) 部門、農(nong) 業(ye) 綜合執法單位，聯合有資質的農(nong) 產(chan) 品檢測機構加大田頭執法抽檢力度，並將檢測結果及時通報所在地政府，凡檢測出禁用農(nong) 藥的田塊，依法鏟除，並對使用者和農(nong) 藥經營者依法處罰。（3）加大涉刑案件的移送力度要進一步完善行政執法與(yu) 刑事司法銜接機製，加強銜接協作，突出打擊整治重點，堅持出重拳、下重手，對執法檢查中發現的、群眾(zhong) 投訴舉(ju) 報的涉刑案件，要堅決(jue) 及時移送公安部門，並配合司法部門依法追究刑事責任，堅決(jue) 克服有案不移、有案難移、以罰代刑等現象，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接，查辦一批大案要案，同時加大案件曝光力度，充分發揮司法震懾作用。（4）加大日常巡查力度各市縣農(nong) 業(ye) 綜合執法單位要加強日常巡查力度，同時做好巡查記錄，發現涉嫌違法違規行為(wei) 的，要運用執法記錄儀(yi) ，確保執法全過程記錄留痕。重點巡查農(nong) 藥店、農(nong) 藥批發零售倉(cang) 庫、規模化種植基地、物流點、高爾夫球場、種植麵積較大的行政村等；重點檢查農(nong) 藥經營主體(ti) 資格、農(nong) 藥產(chan) 品是否備案、賦碼、進銷台賬是否完整、購銷憑證是否齊全、倉(cang) 庫安全、農(nong) 藥經營人員培訓情況，特別是規模化種植基地、高爾夫球場農(nong) 藥來源是否合法，較大的行政村是否存在無證經營行為(wei) 等。為(wei) 提高巡查效果，要注意巡查方式，要明查與(yu) 暗訪相結合，廣布線人查找無證經營及製售“黑窩點”。（5）推進全省農(nong) 藥溯源監管平台建設步伐新修訂《農(nong) 藥管理條例》頒布後，建立可溯源的電子台賬已勢在必行，各市縣農(nong) 業(ye) 執法部門要高度重視，要積極發動農(nong) 藥店經營者推行台賬電子化，同時配合省農(nong) 業(ye) 廳做好電子台賬全麵建立工作。（6）加大農(nong) 藥相關(guan) 法律法規和科學用藥宣傳(chuan) 力度市縣農(nong) 業(ye) 部門、執法部門要結合放心農(nong) 資下鄉(xiang) 等活動，在本轄區內(nei) 組織開展農(nong) 藥法律法規等相關(guan) 知識宣傳(chuan) 活動，通過多媒體(ti) 、群發短信、培訓農(nong) 藥店員學會(hui) 使用執法程序識別違規農(nong) 藥、安全生產(chan) 製度上牆、購藥索要憑證須知上櫃等多角度的方式，向農(nong) 藥管理、生產(chan) 、經營和使用者全麵普及農(nong) 藥法律法規和科學用藥知識，增強農(nong) 藥生產(chan) 者、經營者和使用者誠信守法意識。