宋 軍(jun) 高 亞(ya)

　　問：“請確認汽車衡計量技術狀態是否正常？”

　　答：“一切正常！”

　　問：“請檢驗數據采集係統的正確性？”

　　答：“數據采集係統正確無誤！請您緩慢駛入磅台，速度控製在每小時3公裏以下……”

　　這是寧波口岸進口棉花集裝箱整箱衡重的現場。

　　隨到隨查 隨驗隨放

　　棉花是國家的重要戰略物資，紡織工業(ye) 、國防、化學工業(ye) 、醫藥的主要原料，是寧波口岸大宗資源類進口商品之一，寧波局在風險分析的基礎上，通過廣泛調研，推出在指定的查驗堆場，實施“一次申報、一次查驗、一次放行”的一站式檢驗檢疫監管，實現棉花的抽樣、數重量鑒定、動植物檢疫、木質包裝檢疫、集裝箱衛生檢疫等一次完成。這雖然對檢驗檢疫人員提出了一專(zhuan) 多能的要求，但給企業(ye) 帶來了很大的方便。

　　針對國內(nei) 收用貨人生產(chan) 安排緊湊的特點，在棉花的檢驗檢疫中推行“5+2”、“365+24”的查驗工作模式，做到隨到隨查，隨驗隨放，實現進口棉花監管“時間最短、流程最優(you) 、環節最少、效率最高”，提升進口棉花查驗放行整體(ti) 效能，最大限度地優(you) 化監管方式，提高監管的針對性、有效性，營造良好的口岸通檢環境。

　　上市公司寧波百隆東(dong) 方股份有限公司總經理龔某在剛剛結束的上半年檢企交流會(hui) 上說：“每批進口棉花現場檢驗檢疫查驗時間，由平均一個(ge) 工作日縮短到1小時至1.5小時，每個(ge) 集裝箱可為(wei) 我公司節省300元左右，今年上半年僅(jin) 原料進口這一塊兒(er) ，就為(wei) 我們(men) 省下了10萬(wan) 餘(yu) 元，希望你們(men) 能繼續這樣做下去啊！”

　　數據準確 結果可靠

　　今年以來我國紡織行業(ye) 生產(chan) 總量增長，內(nei) 需增速趨勢向好，出口增速快速回升，對棉花的需求量大幅增加，而國內(nei) 棉花供應不足，價(jia) 格高企，使棉花進口需求不斷攀升，原先逐包過磅的鑒重單一模式已不能滿足需要。寧波局積極探索，勇於(yu) 創新，在質量自控體(ti) 係完備且具備汽車衡的收用貨企業(ye) 采用集裝箱整箱過磅的快速檢驗鑒重模式，進一步提高效率加快速度，受到了檢企雙方和國外供貨人的普遍歡迎。

　　集裝箱整箱過磅的快速檢驗鑒重模式，存在諸如尺度不統一、監督不到位、校準不方便、容易作弊、缺少複磅確認環節等風險因素。針對這些問題，寧波局一方麵加強人員培訓，保證監管隊伍穩定、專(zhuan) 業(ye) 。另一方麵製定進口棉花檢驗監管工作規範，統一尺度、統一做法、統一標準。同時對監管結果進行短重率對比分析，結果表明兩(liang) 種鑒重方式的短重率均在1%以內(nei) 且誤差很小，說明新鑒重模式采集的數據準確、結果可靠。

　　寧波雷其蒙紡織品有限公司每年進口棉花多達2000餘(yu) 噸，傳(chuan) 統的逐包過磅方式僅(jin) 人力成本支出，就達每個(ge) 集裝箱1000餘(yu) 元，一體(ti) 化查驗的推進與(yu) 集裝箱整箱過磅的有機結合，深得企業(ye) 的讚譽。

　　“實施新的監管方式後，衡重節點我可以少支出6個(ge) 至8個(ge) 人的人力成本，另外生產(chan) 環節基本上可以做到所需原料隨要隨到，保守估計每年省下20萬(wan) 元是沒有問題的。”企業(ye) 負責人張總，經常麵帶微笑地給檢驗檢疫人算一算他們(men) 的經濟賬。

　　全程服務 一企一策

　　當前外貿形勢複雜嚴(yan) 峻，為(wei) 擴大國內(nei) 短缺資源進口，支持地方外貿穩定增長，寧波局始終將服務好進口棉花大企業(ye) 作為(wei) 重要工作來抓，以“專(zhuan) 人施檢、全程服務、一企一策”等人性化的服務，贏得企業(ye) 的讚譽。

　　寧波口岸進口棉花到貨集中、到貨量大且提貨時間分散，在檢驗檢疫人員相對不足的情況下，安排經驗豐(feng) 富的監管人員，全程為(wei) 企業(ye) 服務；吃在港口碼頭、睡在現場、工作在一線，做到隨到隨檢，在質量安全風險可控的前提下，隨檢隨放；一年365天，所有待檢進口棉花均及時完成檢驗檢疫工作，為(wei) 企業(ye) 合理安排生產(chan) 贏得了時間。

　　進口棉花品質不合格、數重量短少、疫病疫情，常給企業(ye) 帶來不必要的損失，索賠又困難重重，為(wei) 此寧波局始終提供多方位的全程服務，指導棉花進口商訂立合同或者協議，明確結算與(yu) 索賠依據，提前規避貿易風險，同時將不誠信的供貨商信息錄入進口棉花質量監控管理係統，促進棉花貿易的正常化規範化。