記者獲悉，上海市交通委、上海海事局近日發布了《關(guan) 於(yu) 上海港實施船舶排放控製區的通告》，規定自2016年4月1日起，船舶在上海港區域靠岸停泊期間(靠港後的一小時和離港前的一小時除外)應使用硫含量不高於(yu) 0.5%m/m(每噸中硫含量不超過0.5千克)的燃油。

　　此前，國家交通運輸部表示，將在珠三角、長三角、環渤海(京津冀)水域設立船舶排放控製區，其中，自2016年4月1日起，長三角區域將率先實施減排，船舶在長三角水域排放控製區核心港口(上海港、寧波-舟山港、蘇州港、南通港)靠岸停泊期間使用硫含量不高於(yu) 0.5%m/m的燃油。

　　新規實施後，預計PM2.5減排率在10%左右，硫氧化物的減排率在18%左右。同時，由於(yu) 不同品質的燃油價(jia) 格差距大，在新規麵前航運企業(ye) 也將麵臨(lin) 考驗。

　　上海本地PM2.5的構成中船舶排放占8%—10%

　　在移動源的排放中，除了人們(men) 熟悉的汽車，船舶的排放也同樣不能忽視。

　　上海市環境監測中心副主任伏晴豔告訴記者，盡管一些碼頭遠離市區，但汙染物仍可以通過空氣的流動而傳(chuan) 輸。根據統計分析，對上海本地汙染物PM2.5的影響，船舶排放占了總量的8%—10%。

　　據了解，由於(yu) 大型船舶采用的柴油一般含硫量比較高，在行駛過程中，通過高溫燃燒，除了生成顆粒物外，還會(hui) 與(yu) 空氣中的氧、氮發生反應，生成硫氧化物、氮氧化物。

　　根據交通運輸部的規定，長三角水域船舶排放控製區工作主要分兩(liang) 個(ge) 階段實施。2016年4月1日起，要求船舶在核心港口靠岸停泊期間應使用硫含量不高於(yu) 0.5%m/m的燃油，鼓勵船舶在靠岸停泊期間使用硫含量不高於(yu) 0.1%m/m的燃油，鼓勵船舶進入排放控製區使用硫含量不高於(yu) 0.5%m/m的燃油。在評估第一階段措施實施情況後，適時啟動第二階段管控措施，包括船舶進入排放控製區應使用硫含量不高於(yu) 0.5%m/m的燃油，在靠岸停泊期間應使用硫含量不高於(yu) 0.1%m/m的燃油，船舶進入排放控製區應使用硫含量不高於(yu) 0.1%m/m的燃油。

　　伏晴豔表示，預計第一個(ge) 階段即靠岸期間換小於(yu) 0.5%低硫油，對PM2.5一次排放的減排率在10%左右，對硫氧化物的減排率在18%左右。第二個(ge) 階段，從(cong) 現在測算的情況來看，對PM2.5的減排可以達到60%以上，對硫氧化物的減排達到將近80%。

　　航企表示支持也擔心成本壓力

　　對於(yu) 新規的實施，從(cong) 事遠洋貨運的企業(ye) 表示支持。東(dong) 方海外貨櫃航運(中國)有限公司董事長鄧宇昭表示，之前歐美地區就已設定了一些船舶排放控製區，並對船舶燃油提出了要求，公司一些船舶已經配有低硫油。國內(nei) 新規實施後，將自覺遵守規定使用含硫量符合規定的燃油。“這不僅(jin) 是航運企業(ye) ，也是貨物供應鏈上的生產(chan) 製造商、進出口商、以至消費者都應承擔的責任。”

　　馬士基(上海)船務管理谘詢有限公司航線執行部負責人韓岩濱認為(wei) ，新規符合環保要求，將積極遵守，並對一些船舶進行相應的改造。但同時，他也表示，由於(yu) 目前航運業(ye) 整體(ti) 低迷，在排放控製區使用低硫油，勢必增加成本。“按照初步測算，在上海港區域每年要增加100多萬(wan) 美元的支出，建議能否參考有些港口的做法，對達標的企業(ye) 給予一定的政策補貼。”

　　據了解，船舶靠岸後，需要采用攜帶的柴油發電以供照明及各種設備的使用，大型船舶每天需消耗數噸柴油，而市場硫含量0.5%m/m的燃油與(yu) 一般的燃油相比，每噸價(jia) 格相差185美元上下。東(dong) 方海外貨櫃航運(中國)有限公司董事長鄧宇昭表示，新規施行後在上海港區域每年低硫油使用增加的成本還難以準確計算，但根據香港的數據，船舶停靠香港主動使用硫含量不高於(yu) 0.5%m/m或更低的燃油，每年每家公司增加的成本開支在200萬(wan) 美元左右。“航運企業(ye) 作為(wei) 燃油成本的直接支出者，應該可以收取一定的附加費用，政府或在政策上做出一些調整以抵消上升的部分成本。”

　　對郵輪航班次數微調以減少排放

　　與(yu) 航運低迷不同，郵輪業(ye) 近年來國內(nei) 市場頗為(wei) 火爆。記者從(cong) 19日召開的上海市推進國際航運中心建設2016年度工作會(hui) 議上海了解到，去年郵輪產(chan) 業(ye) 繼續快速增長，全年實現郵輪靠泊341艘次和旅客吞吐量164.3萬(wan) 人次，分別同比增長26.8%和35.2%。

　　目前，上海已成為(wei) 國際上第八大郵輪港，動輒數千人的郵輪每次靠港時燃油的排放相當於(yu) 兩(liang) 三家五星級賓館。為(wei) 減少排放，上海已考慮為(wei) 郵輪及集裝箱船舶岸基供電以取代燃油發電。但由於(yu) 國際上通用的岸基供電標準是60赫茲(zi) 、400伏，而國內(nei) 通常用的是50赫茲(zi) 、380伏，兩(liang) 者之間需要轉換。