3月25日,濟南市政府辦公廳印發通知,發布《濟南市2019年全麵深化拆違拆臨(lin) 建綠透綠工作實施方案》,要求各區縣政府、市政府各部門(單位)認真組織實施。
濟南市2019年全麵深化拆違拆臨(lin) 建綠透綠工作實施方案
為(wei) 貫徹落實市委市政府打好城市治理攻堅戰的決(jue) 策部署,保持拆違拆臨(lin) 力度不減,在實施城市建成區拆違拆臨(lin) 建綠透綠兩(liang) 年行動的基礎上,2019年全麵深化拆違拆臨(lin) 建綠透綠工作。現製定實施方案如下。
一、總體(ti) 目標
緊緊圍繞建設“大強美富通”現代化國際大都市中心任務,積極對標“1+474”工作體(ti) 係,牢固樹立以人民為(wei) 中心的發展理念,堅持“一把尺子量到底”原則,保持拆違拆臨(lin) 力度不減,拆違拆臨(lin) 範圍從(cong) 城市建成區擴大到城鄉(xiang) 全域,拆除違反城鄉(xiang) 規劃、土地、林業(ye) 、水、交通、城市綠化等方麵法律法規的違法建設,確保2019年拆除整治違法建設3000萬(wan) 平方米以上,基本實現全域範圍違法建設應拆盡拆;全麵推進“無違建”工作,力爭(zheng) 全市無違建街道(鎮)達到50%以上,有效遏製新增違法建設;持續抓好建綠透綠,進一步提升城市品質,改善人居環境,增強市民群眾(zhong) 幸福感、獲得感。
二、整治範圍
(一)城市建成區國有土地上違反規劃和城市綠化法律法規的違法建設。
(二)集體(ti) 土地上農(nong) 用地(含耕地、園地、林地、山地、牧草地、養(yang) 排水麵、農(nong) 田水利設施用地等)、建設用地和未利用地上違反土地、林業(ye) 相關(guan) 法律法規的違法建設。
(三)道路兩(liang) 側(ce) (含高速路、高架路、國道、省道、高速鐵路沿線等)建築控製區內(nei) 的違法建設。
(四)湖河(含河道、水源地等)範圍違反水相關(guan) 法律法規的違法建設。
(五)其他嚴(yan) 重違反法律法規的違法建設。
三、基本原則
(一)行業(ye) 牽頭,屬地實施。相關(guan) 行業(ye) 主管部門按照各自職責,指導協調區縣政府(含代管鎮、街道的功能區管理機構,下同)牽頭推進本部門管理區域拆違拆臨(lin) 工作;各區縣政府、街道辦事處(鎮政府)為(wei) 責任主體(ti) ,具體(ti) 負責轄區拆違拆臨(lin) 建綠透綠工作的組織實施。
(二)台賬管理,壓茬推進。全麵排查摸底各區域(重點是集體(ti) 土地上農(nong) 用地、建設用地和未利用地及湖河範圍)違法建設,分期建立並公布違法建設拆除台賬,壓茬有序推進違法建設拆除工作。
(三)依法治理,利民惠民。嚴(yan) 格依據相關(guan) 法律法規規定認定違法建設,按照鼓勵自拆、積極助拆、依法強拆的原則,依法依規拆除整治到位。堅持利民惠民原則,統籌推進拆違拆臨(lin) 建綠複綠工作,全麵改善城市人居環境。
(四)標本兼治,注重長效。堅持立足當前、著眼長遠,在集中拆除既有違法建設的基礎上,各區縣政府要建立健全長效管理機製,全麵推進“無違建”工作,保持對新增違法建設“零容忍”。
(五)雙責雙考,突出實效。實施雙責雙考,陽江物流 ,對區縣政府、行業(ye) 主管部門工作落實情況進行督導考核,確保完成年度拆違拆臨(lin) 建綠透綠任務。
四、實施步驟
(一)拆違拆臨(lin) 實施步驟。按照“邊調查、邊摸底、邊發布台賬、邊實施拆除”的工作思路,堅持台賬管理、分段實施,壓茬推進違法建設拆除工作,到2019年10月底前,全麵完成整治範圍內(nei) 確定的拆除整治任務。12月底前,進行總結講評。
第一階段(2019年4月底前)。3月底前,市領導小組向區縣下達第一階段拆違任務指標,各區縣政府會(hui) 同市城管局、市自然資源和規劃局、市城鄉(xiang) 水務局、市園林和林業(ye) 綠化局、市城鄉(xiang) 交通運輸局等部門(以下簡稱各行業(ye) 主管部門)按照任務指標和職責分工,排查轄區違法建設,形成區縣第一階段違法建設拆除台賬(按行業(ye) 管理區域分類匯總),報市領導小組審核後發布。行業(ye) 主管部門已確定拆除的違法建設要及時報相關(guan) 區縣一並匯總,納入拆除台賬。4月底前,各區縣政府在各行業(ye) 主管部門指導下,完成第一階段台賬確定的拆除任務。
第二階段(2019年4月至6月底)。4月底前,按照市領導小組下達的第二階段拆違任務指標,排查、製定、發布全市第二階段違法建設拆除台賬。6月底前,完成第二階段台賬確定的拆除任務。
第三階段(2019年6月至8月底)。6月底前,按照第三階段任務指標,排查、製定、發布全市第三階段違法建設拆除台賬。8月底前,完成第三階段台賬確定的拆除任務。
第四階段(2019年8月至10月底)。8月底前,按照第四階段任務指標,排查、製定、發布全市第四階段違法建設拆除台賬。10月底前,完成第四階段台賬確定的拆除任務。
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