商建函〔2019〕631號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chan) 建設兵團商務主管部門，中國工商銀行各一級分行、直屬分行、各境外機構：

為(wei) 深入貫徹黨(dang) 的十九大提出的要在現代供應鏈等領域培育新增長點、形成新動能的精神，認真落實《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 積極推進供應鏈創新與(yu) 應用的指導意見》（國辦發〔2017〕84號）部署，加快推進供應鏈創新與(yu) 應用，商務部和工商銀行將圍繞重點合作領域，遴選推出一批部行合作重點支持項目。現就有關(guan) 事項通知如下：

一、重點合作領域

（一）著力構建農(nong) 產(chan) 品供應鏈。結合本地特色農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) ，優(you) 先選擇糧食、果蔬、茶葉、藥材、乳製品、蛋品、肉品、水產(chan) 品、酒等重要產(chan) 品，優(you) 選農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化龍頭企業(ye) ，推動供應鏈資源聚集和共享，打造聯結農(nong) 戶、新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 、生產(chan) 加工企業(ye) 到農(nong) 產(chan) 品流通、物流服務、平台交易商直至終端消費者在內(nei) 的各環節參與(yu) 者形成的農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 供應鏈。構建完善全產(chan) 業(ye) 鏈各環節相互銜接配套的綠色可追溯農(nong) 業(ye) 供應鏈體(ti) 係。

（二）全麵推動製造與(yu) 服務融合發展。結合本地主導產(chan) 業(ye) ，推動鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃等相關(guan) 產(chan) 業(ye) 打造供需對接、資源整合的供應鏈平台，提高產(chan) 業(ye) 協同效率，推動降成本、去庫存和去產(chan) 能，助力供給側(ce) 結構性改革；推動家電、汽車、電子、紡織等消費升級密切相關(guan) 產(chan) 業(ye) 構建個(ge) 性化需求和柔性化生產(chan) 的智能製造供應鏈協同平台，提高產(chan) 品和服務質量；針對戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，打造政產(chan) 學研一體(ti) 化的供應鏈創新網絡，推進大型飛機、機器人、發動機、集成電路等關(guan) 鍵技術攻關(guan) 和產(chan) 業(ye) 發展。

（三）創新發展流通供應鏈。推動流通企業(ye) 與(yu) 工商銀行、供應商、生產(chan) 商係統對接，構建流通、金融與(yu) 生產(chan) 深度融合的供應鏈協同平台，實現資金流、信息流、物流“三流合一”，實時共享可視；推動流通企業(ye) 與(yu) 工商銀行融e購電商平台深度合作，打造線上線下融合的供應鏈交易平台，提供研發、設計、采購、生產(chan) 、物流和分銷等一體(ti) 化供應鏈服務，發展集信息推送、消費互動、物流配送等功能為(wei) 一體(ti) 的社區商業(ye) ，滿足社區居民升級消費需求，提高居民生活智能化和便利化水平。

（四）支持融入全球“跨境”供應鏈。利用工商銀行全球化布局綜合優(you) 勢，推動優(you) 勢產(chan) 業(ye) 對接融入全球供應鏈體(ti) 係，開展更大範圍、更高水平、更深層次的國際合作，打造更具全球競爭(zheng) 力的產(chan) 業(ye) 集群。利用“一帶一路”銀行間合作平台，加強與(yu) “一帶一路”沿線國家的互聯互通，馬雲(yun) 物流 ，提高全球範圍內(nei) 供應鏈協同和配置資源的能力，促進重要資源能源、重要農(nong) 產(chan) 品、關(guan) 鍵零部件來源的多元化和目標市場的多樣化。

（五）精準發力供應鏈扶貧。注重重點供應鏈尤其是農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 供應鏈向深度貧困地區拓展，加大各項資源傾(qing) 斜力度。深入研究精準扶貧信貸市場需求及風險特征，在風險可控、商業(ye) 可持續的前提下，利用供應鏈加大對國家重點支持貧困地區的扶貧支持力度，適時推出相關(guan) 信貸政策，堅持精準扶貧。

二、項目確定程序

（一）省級推薦為(wei) 主。各省級商務主管部門牽頭，會(hui) 同工商銀行各一級分行、直屬分行組織有關(guan) 專(zhuan) 家，根據當地產(chan) 業(ye) 及供應鏈資源特點，對重點合作領域儲(chu) 備項目的綜合實力、市場前景、項目風險、扶貧帶動效果、示範引領作用等方麵進行論證，於(yu) 每年3月31日前確定各省（區、市）供應鏈領域重點合作項目年度目錄。每個(ge) 省（區、市）確定的重點合作項目數量原則上不超過20個(ge) 。

（二）銀行統一審貸。工商銀行在堅持“獨立審貸、自主決(jue) 策、擇優(you) 支持、嚴(yan) 控風險”原則的基礎上，從(cong) 供應鏈領域重點合作項目年度目錄中選擇符合條件的供應鏈項目提供綜合性金融服務。辦貸過程中，工商銀行對推薦項目提供綠色通道，優(you) 先辦理，提升業(ye) 務辦理效率，並依照相關(guan) 政策給予支持。

三、相關(guan) 要求

（一）加強宣傳(chuan) 引導。各地商務主管部門要發揮組織協調優(you) 勢，與(yu) 工商銀行當地分支機構密切配合，做好相關(guan) 信貸政策的宣傳(chuan) 工作。雙方要及時總結經驗，認真評估成效，宣傳(chuan) 樹立典型，發揮對供應鏈創新與(yu) 應用的示範引領作用。

（二）建立合作機製。各省級商務主管部門可根據工作需要，物流論文網 ，與(yu) 工商銀行各一級分行、直屬分行建立合作機製，加強工作聯係和協作。

（三）建立健全項目庫。各地商務主管部門和工商銀行當地分支機構要高度重視，加強溝通，立足當地發展特點，對重點合作領域深入研究分析，積極發現培育優(you) 質的供應鏈項目，建立健全本地項目儲(chu) 備庫，並實時更新項目進度和融資需求。

（四）優(you) 先準入。工商銀行對列入年度目錄的供應鏈企業(ye) ，特別是供應鏈創新與(yu) 應用試點企業(ye) 及相應供應鏈項目，給予優(you) 先準入。