北京大興(xing) 國際機場馬上要開通了，對於(yu) 軌道交通機場專(zhuan) 線票價(jia) 政策，你有什麽(me) 意見？7月26日至8月10日，市發展改革委和市交通委聯合組織開展“我為(wei) 軌道交通機場專(zhuan) 線定價(jia) 機製建言獻策”活動，廣泛聽取社會(hui) 意見，凝聚各方共識，以形成科學、合理、可行的北京市軌道交通機場專(zhuan) 線定價(jia) 政策。

　　2019年9月底前，北京市第二條軌道交通機場專(zhuan) 線——北京大興(xing) 國際機場軌道交通機場專(zhuan) 線將與(yu) 北京大興(xing) 國際機場同步開通運營。為(wei) 規範政府製定價(jia) 格行為(wei) ，提高政府製定價(jia) 格的科學性、公正性和透明度，為(wei) 此，市發展改革委、市交通委政務網站將開設“我為(wei) 軌道交通機場專(zhuan) 線定價(jia) 機製建言獻策”專(zhuan) 欄，就本市軌道交通機場專(zhuan) 線定價(jia) 機製問題麵向社會(hui) 公開征集意見建議。

　　市民可通過網站（或）、郵寄信件（地址為(wei) 北京市朝陽區華騰世紀總部公園F座8層北京中觀經濟調查有限公司）、傳(chuan) 真（010-66410200）或關(guan) 注“發展北京”微信公眾(zhong) 號（號內(nei) 回複“意見征集”）四種方式參與(yu) 。

　　36.5元/人次

　　據了解，此次征集意見主要集中在5個(ge) 方麵。一是大家對軌道交通機場專(zhuan) 線服務的意見建議和期待；二是大家對軌道交通機場專(zhuan) 線定價(jia) 機製的意見建議（包括定價(jia) 原則、考慮因素、測算公式、調整機製、監督機製等）；三是大家對軌道交通機場專(zhuan) 線票製方麵的意見建議；四是大家對軌道交通機場專(zhuan) 線票價(jia) 方麵的意見建議；五是大家對軌道交通機場專(zhuan) 線給予通勤人員部分優(you) 惠票價(jia) 的意見建議。

　　以單一票製為(wei) 例，首都機場軌道交通專(zhuan) 線現行25元/人次的票價(jia) 就是單一票製；北京大興(xing) 國際機場軌道交通專(zhuan) 線與(yu) 首都機場軌道交通專(zhuan) 線功能定位相同，考慮簡捷的票製形式對出行目的單一的航空旅客較為(wei) 適用，北京大興(xing) 國際機場軌道交通專(zhuan) 線可采取單一票製，如運價(jia) 率與(yu) 首都機場軌道交通機場專(zhuan) 線保持一致，票價(jia) 水平就是35元/人次。

　　以計程票製為(wei) 例，根據機製，北京大興(xing) 國際機場軌道交通機場專(zhuan) 線也可實行計程票製。如考慮適度減少非機場端客流影響、平衡麗(li) 澤商務區站與(yu) 草橋站進站乘客，並考慮大興(xing) 新城站設置在機場專(zhuan) 線的中間位置，票價(jia) 可以設置為(wei) 麗(li) 澤-草橋、麗(li) 澤-大興(xing) 新城、草橋-大興(xing) 新城10元；大興(xing) 新城-大興(xing) 機場25元；麗(li) 澤-大興(xing) 機場、草橋-大興(xing) 機場35元。此外，如果考慮麗(li) 澤和草橋區域出行需求，發揮線路對周邊區域發展的帶動作用，可適當降低起步價(jia) 水平，同時進一步細化計費裏程，後續裏程加價(jia) 費率水平適當低於(yu) 起步裏程水平，距離越遠費率越低，票價(jia) 可以設置為(wei) 麗(li) 澤-草橋6元，麗(li) 澤-大興(xing) 新城18元，麗(li) 澤-大興(xing) 機場38元；草橋-大興(xing) 新城14元，草橋-大興(xing) 機場34元；大興(xing) 新城-大興(xing) 機場22元。

　　多樣化方案+動態調整

　　設置多樣化票種及票價(jia) 方案，根據乘客多樣化出行需要，借鑒國內(nei) 外機場專(zhuan) 線實踐經驗，可以出台商務票、空軌聯程票、團體(ti) 票、當日往返票、非高峰時段票、提前預定票、行李寄托票等多樣化票價(jia) 方案。如：北京大興(xing) 國際機場軌道交通機場專(zhuan) 線車輛設有商務車廂，為(wei) 商務出行旅客提供更高品質服務，可以製定商務票。

　　值得一提的是，還將根據運營服務需要，建立動態調整機製。考慮到隨著北京大興(xing) 國際機場投入運營，機場客流變化將對軌道交通機場專(zhuan) 線客流變化產(chan) 生較大影響，同時兩(liang) 條軌道交通機場專(zhuan) 線仍處於(yu) 建設提升期，線路長度、客流情況及運營成本變化較大。為(wei) 使票價(jia) 政策能夠更公開透明，能夠及時反映成本變化，增強行業(ye) 發展活力和可持續發展能力，本市軌道交通機場專(zhuan) 線票價(jia) 實行動態調整。

　　政府定上限企業(ye) 定具體(ti) 方案

　　價(jia) 格改革與(yu) 市場發育程度密切相關(guan) ，既不宜滯後，又不宜超前。考慮軌道交通機場專(zhuan) 線具有一定公益性，基礎票價(jia) 實行政府定價(jia) 。同時考慮前往機場交通方式較多，軌道交通與(yu) 其他出行方式有一定競爭(zheng) 關(guan) 係，為(wei) 更好地發揮軌道交通機場專(zhuan) 線運營企業(ye) 主動性，適應市場需求和變化，給予企業(ye) 一定自主定價(jia) 權。北京市軌道交通機場專(zhuan) 線定價(jia) 擬采取政府確定基礎票價(jia) 水平上限，運營企業(ye) 製定具體(ti) 票價(jia) 方案的方式。

　　根據定價(jia) 公式，政府價(jia) 格管理部門確定基礎票價(jia) 上限。政府價(jia) 格管理部門按照機製中的公式（年度運營成本與(yu) 年度客流量的比值）計算基礎票價(jia) 上限。以首都機場軌道交通機場專(zhuan) 線和北京大興(xing) 國際機場軌道交通機場專(zhuan) 線為(wei) 例。根據市發展改革委2017年對首都機場軌道交通機場專(zhuan) 線其進行的成本監審，該線路2016年度運營成本為(wei) 31904萬(wan) 元，年度客流為(wei) 1193萬(wan) 人次，按照公式該線基礎票價(jia) 上限為(wei) 26.7元/人次。