為(wei) 貫徹落實《關(guan) 於(yu) 分類推進人才評價(jia) 機製改革的指導意見》和《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 印發職業(ye) 技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(國辦發〔2019〕24號),近日,人力資源社會(hui) 保障部、國家郵政局聯合頒布《快遞員國家職業(ye) 技能標準》和《快件處理員國家職業(ye) 技能標準》。
快遞員和快件處理員是快遞服務的主要提供者,是快遞服務體(ti) 係的重要支撐保障。2015年發布的《中華人民共和國職業(ye) 分類大典(2015版)》中新增了快遞員、快件處理員、快遞工程技術人員3個(ge) 快遞領域職業(ye) ,反映了快遞業(ye) 快速發展的新情況和從(cong) 業(ye) 人員的新特點。本次頒布的國家職業(ye) 技能標準將對指導快遞員、快件處理員培養(yang) 培訓,開展職業(ye) 技能等級認定,提升人員職業(ye) 技能和職業(ye) 素質,規範快遞生產(chan) 作業(ye) ,促進快遞業(ye) 安全、綠色發展等發揮重要作用。主要具有以下特點:
一是反映行業(ye) 發展新變化。郵政業(ye) 是推動流通方式轉型、促進消費升級的現代化先導性產(chan) 業(ye) ,郵政體(ti) 係是國家戰略性基礎設施和社會(hui) 組織係統,在國民經濟中發揮著重要的基礎性作用。2018年,我國郵政業(ye) 業(ye) 務總量完成12345.2億(yi) 元,業(ye) 務收入(不包括郵政儲(chu) 蓄銀行直接營業(ye) 收入)完成7904.7億(yi) 元,同比增長分別達到26.4%和19.4%。其中快遞業(ye) 務量達到507億(yi) 件,同比增長26.6%,已連續五年穩居世界第一,快遞從(cong) 業(ye) 人員達300餘(yu) 萬(wan) ,年新增社會(hui) 就業(ye) 20萬(wan) 人以上。快遞業(ye) 的快速發展和技術進步使崗位分工越來越細,催生新的職業(ye) ,職業(ye) 分類進入了新的發展階段。快遞員是從(cong) 事快件攬收、派送和客戶信息收集、關(guan) 係維護及業(ye) 務推廣工作的人員,直接麵向客戶,是外部作業(ye) 人員。快件處理員是從(cong) 事快件及總包的接收、卸載、分撥、集包、裝載、發運等工作的人員,是內(nei) 部作業(ye) 人員。這兩(liang) 類人員是快遞從(cong) 業(ye) 人員的主要群體(ti) ,占快遞從(cong) 業(ye) 人員的70%,在方便人民群眾(zhong) 生活生產(chan) 、促進經濟社會(hui) 發展中發揮重要作用。
二是體(ti) 現行業(ye) 發展新要求。快遞員和快件處理員國家職業(ye) 技能標準立足行業(ye) 發展實際和未來趨勢,較好體(ti) 現了新技術、新工藝、新規範、新裝備對從(cong) 業(ye) 人員知識技能方麵的要求。在安全方麵,落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢三項安全製度,對快遞員在收寄快件時的實名收寄程序、驗視程序以及郵件快件專(zhuan) 用安檢設備操作知識等進行了規範。在綠色方麵,對快遞員在快件封裝、封套、包裝箱、膠帶、填充物等封裝材料選擇與(yu) 使用等方麵提出要求,增強快遞員環保意識,強化綠色操作技能。在科技方麵,快遞員職業(ye) 技能標準增加了智能快件箱、手持終端等智能化設備應用等新技能內(nei) 容;快件處理員職業(ye) 技能標準增加自動化分揀設備操作、快件信息係統應用等內(nei) 容,體(ti) 現“最後一公裏”多元化派送、大數據、上下遊聯動等發展新要求。同時,將工匠精神和“小蜜蜂”精神內(nei) 涵融入快遞員和快件處理員國家職業(ye) 技能標準中,對職業(ye) 道德和能力要求更加專(zhuan) 業(ye) ,工作內(nei) 容更加細化,知識技能要求更加具體(ti) 。
三是服務行業(ye) 技能人員職業(ye) 發展。習(xi) 近平總書(shu) 記多次就郵政業(ye) 改革發展作出重要指示,稱讚快遞小哥是美好生活的創造者、守護者,強調要加強快遞隊伍建設。快遞員和快件處理員職業(ye) 分別設置五個(ge) 等級,明確了各等級需掌握的工作內(nei) 容、技能要求和相關(guan) 知識;結合行業(ye) 實際,放寬了快遞員的教育程度要求,由高中畢業(ye) (或同等學曆),調整為(wei) 初中畢業(ye) (或相當文化程度),有利於(yu) 促進和擴大就業(ye) 。考慮快遞員和快件處理員工作時間不固定、流動性強等特點,將申報條件中“連續從(cong) 事本職業(ye) 工作年限”修改為(wei) “累計從(cong) 事本職業(ye) 或相關(guan) 職業(ye) 工作年限”。同時,對各技能等級的培訓學時提出指導性意見,支持技能人才成長,促進技能人才合理流動、有效配置,暢通快遞技能人員的職業(ye) 發展。
下一步,人力資源社會(hui) 保障部、國家郵政局將以公布實施快遞員、快件處理員國家職業(ye) 技能標準為(wei) 契機,建立快遞技能人員隊伍建設長效機製。組織編寫(xie) 快遞員、快件處理員培訓大綱和培訓教材。加強快遞從(cong) 業(ye) 人員職業(ye) 技能培訓。指導快遞企業(ye) 等用人單位和社會(hui) 培訓評價(jia) 組織開展職業(ye) 技能等級認定工作。推動完善勞動薪酬製度,引導企業(ye) 在關(guan) 鍵崗位、關(guan) 鍵工序培養(yang) 使用高技能人才,實現多勞者多得、技高者多得。通過上述舉(ju) 措,著力提升快遞服務持續發展能力,滿足人民群眾(zhong) 對快遞服務的需求和對美好生活的向往。
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