大連立法推進東(dong) 北亞(ya) 國際航運中心建設

2019年12月30日 09時 遼寧日報

明年3月1日，大連市將實施《大連市推進東(dong) 北亞(ya) 國際航運中心建設條例》(以下簡稱《條例》)，從(cong) 規劃和基礎設施、航運服務體(ti) 係、航運營商環境、保障與(yu) 監督等方麵對推進大連東(dong) 北亞(ya) 國際航運中心建設進行立法規範。
 

《條例》明確大連東(dong) 北亞(ya) 國際航運中心建設的總體(ti) 目標：按照國家戰略部署和省統一規劃，以推進大連國際海運樞紐和航空樞紐建設為(wei) 重點，立足東(dong) 北，輻射全國，服務東(dong) 北亞(ya) ，聯通全球，建成航運要素高度集聚、航運服務功能完善、現代物流服務高效、口岸服務便捷、航運市場發達、航運營商環境優(you) 良、亞(ya) 太對流樞紐作用突出，智慧型低碳化特色明顯，具有全球航運資源配置能力，與(yu) 國家戰略和經濟發展相適應的國際航運中心。

推進國際航運中心建設需要突出規劃的引領作用。為(wei) 保障東(dong) 北亞(ya) 國際航運中心建設用海和用地需求，《條例》要求大連市在編製國際航運中心建設規劃時要與(yu) 國土空間規劃相銜接，保障土地、海域、岸線需求，並為(wei) 臨(lin) 港、臨(lin) 空經濟區及航運服務集聚區、物流園區等產(chan) 業(ye) 園區建設，合理預留土地和海域。

按照《條例》要求，大連市將鼓勵航運企業(ye) 開辟遠洋幹線和“一帶一路”沿線國家和地區航線，建設國際中轉、環渤海內(nei) 支線及內(nei) 貿南北航線服務體(ti) 係;編製郵輪產(chan) 業(ye) 發展規劃，推進大連中國郵輪旅遊發展試驗區建設。大連還將構建以海鐵聯運、空鐵聯運為(wei) 核心，海地、空地等為(wei) 補充，覆蓋東(dong) 北、連接亞(ya) 歐市場的多式聯運網絡體(ti) 係。加強陸上物流大通道建設，推動中歐班列發展，培育多式聯運經營主體(ti) ，支持冷藏集裝箱、商品汽車和散改集等多式聯運業(ye) 務發展。

航運創新是大連東(dong) 北亞(ya) 國際航運中心建設的內(nei) 生性需求。《條例》提出，要探索和推進大連自由貿易港建設，鼓勵大連商品交易所加快航運期貨品種研發，支持、鼓勵研製、開發、試航無人貨物運輸船等智能船舶。

口岸服務等航運營商環境建設是大連東(dong) 北亞(ya) 國際航運中心建設需要重點加強的關(guan) 鍵環節。《條例》從(cong) 航運管理清單製、通關(guan) 服務、海事服務、邊檢服務、船檢服務、引航服務等方麵對大連市人民政府相關(guan) 部門協調中省直駐連單位做好航運營商環境建設作出了規範。

來源：遼寧日報