全球港航業(ye) 一直存在兩(liang) 大排行榜,名次的位列卻大相徑庭:以吞吐量計算,全球前十大港口7個(ge) 在中國;可國際十大航運中心,卻隻有一個(ge) 上海在中國內(nei) 地。究其原因,二者的概念並不一致:前者比拚的是港口的集疏運能力和腹地經濟的容量;後者則以港口為(wei) 核心,衡量的是這一區域是否擁有更加開放的貿易政策,能否形成龐大的臨(lin) 港產(chan) 業(ye) 集群,能否對城市、區域貿易、經濟產(chan) 生帶動作用。
相較於(yu) 港口的吞吐量遞增,成為(wei) 航運中心似乎更具有含金量,因為(wei) 它與(yu) 城市經濟產(chan) 生了更大的關(guan) 聯度。對於(yu) 青島而言,一直以來,青島貨物運輸港的優(you) 勢非常突出,但航運貿易金融創新港的發展卻相對滯後。數據顯示,2018年,山東(dong) 港口青島港貨物吞吐量位居全國沿海港口第5位,集裝箱吞吐量位居全球第8位,具備世界級大港的標配。但是青島航運服務業(ye) 的主體(ti) 是倉(cang) 儲(chu) ,占80%,現代航運業(ye) 在港航業(ye) GDP中僅(jin) 占5%,而這一數據與(yu) 內(nei) 地唯一列席十大航運中心的上海相比高下立見,上海航運服務業(ye) 的主體(ti) 是金融、貿易、倉(cang) 儲(chu) 和科技,金融超過30%。青島市委書(shu) 記王清憲就曾一針見血地指出:“單純從(cong) 港口的航運功能看,青島沒有與(yu) 世界知名的航運中心城市拉開多大距離,但在港口貿易、航運服務和金融服務上,我們(men) 的確還存在明顯的差距。青島港現在還隻是一個(ge) 運輸港,很多貨物的交易貿易都不在青島,隻能掙點車馬費。”
不難發現,每年如期在青島舉(ju) 辦的中國財富論壇在2019年出現了些許微妙變化。今年的議題從(cong) 往年的 “全球化背景下的金融課題”等宏觀視角,而轉向聚焦於(yu) 非常具有青島特色的“航運貿易金融創新”的微觀領域。發展藍色經濟可以在全球化的當下拓展更大的市場和獲得更多的資源,這也反映了當前青島發展航運貿易和金融業(ye) 的迫切需要。
青島發起國際航運貿易金融創新中心建設,以期能夠帶動城市進入新一輪發展。日前,青島國際航運貿易金融創新中心核心區產(chan) 業(ye) 招商工作方案也正式發布,圍繞著重點打造航運、貿易、金融三條產(chan) 業(ye) 鏈。
在“航運貿易金融”的話題上,看似關(guan) 聯度不高的要素,實則內(nei) 含環環相扣的邏輯。 “如果說航運本身是一個(ge) 人身體(ti) 的骨架,那麽(me) 貿易就是肌肉,金融就是血液。”青島國際航運貿易金融創新中心核心區產(chan) 業(ye) 發展專(zhuan) 班辦公室副主任隋淼在接受采訪時如此解讀這三者之間的關(guan) 係。由於(yu) 生產(chan) 的存在,人們(men) 逐漸有了商品交換和貿易需求,進而有了物流的需求。港口航運作為(wei) 基礎設施實現了貿易關(guan) 係的集聚,也是實現金融活動的載體(ti) ,而金融的存在又是貿易重要的保障,三者互為(wei) 依托,缺一不可。“‘航運貿易’隻是完成了兩(liang) 點之間線的連接,而‘航運、貿易、金融’會(hui) 極大擴展航運的服務範圍並產(chan) 生更大的連接。”
招商先行
青島港大港區,是青島港最早發端的地方。近些年隨著城市產(chan) 業(ye) 結構的調整和港口發展戰略的西移,一些貨運操作逐漸被轉移到青島西海岸新區。作為(wei) 青島國際航運貿易金融創新中心建設攻勢的核心承載區,青島老港區所在地的市北區擁有位於(yu) 主城區的優(you) 勢,吸引貿易、金融和城市的高端服務業(ye) ,包括金融貿易在內(nei) 的產(chan) 業(ye) 引入似乎是水到渠成,經曆了由“老碼頭”到 “航運總部基地”的快速躍遷。
老港區如何集聚航運服務企業(ye) ,如何打造要素最齊備、航運產(chan) 業(ye) 鏈最完善的航運總部?轉型改造的著眼點落在了“總部經濟”這一主線上。記者在采訪中了解到,多年以來,市北區一方麵悉心培育區域內(nei) 原有航運企業(ye) 發展,另一方麵加大航運企業(ye) 招大引強的力度,不斷提升大港區航運服務總部基地的能級。隋淼認為(wei) ,招商工作是至關(guan) 重要的先手棋。
“我們(men) 的工作要點就是以航運為(wei) 核心,構建全新的高端航運服務業(ye) 生態圈。需要做的就是在國際貿易、航運物流、現代金融等重點產(chan) 業(ye) 上發力,打通聯係,使人流、物流、資金流、信息流、技術流等要素流動起來。”隋淼說。
建設方向從(cong) 日前發布的青島國際航運貿易金融創新中心核心區產(chan) 業(ye) 招商工作方案中也可見一斑,三個(ge) 招商方向清晰明確、各有重點:航運瞄準了具有高附加值的航運服務業(ye) ,船東(dong) 和經營企業(ye) 、港口服務企業(ye) 、航運監管機構、海事仲裁服務等公司和組織的引進將是重點;貿易招聚焦平台功能的建設,瞄準國際貿易的關(guan) 鍵環節和市場主體(ti) ,如進出口商品交易平台、大宗商品交易平台、外貿綜合服務企業(ye) 、貿易型總部、跨境電商平台、商旅文綜合服務企業(ye) 、供應鏈(醫藥、紡織、橡膠、軌道交通、冷鏈物流等);金融要融入航運,提供航運金融衍生品服務,重點引進國內(nei) 外金融機構、股權投資基金、供應鏈金融等金融企業(ye) 。
另外,招商工作的市場化運作也是核心區招商的主要方式,“目前已經成立了區屬國有獨資的產(chan) 業(ye) 招商公司,放大財政資金效能,放大社會(hui) 招商力量,服務於(yu) 產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 培育孵化。招商公司作為(wei) 區委區政府重大產(chan) 業(ye) 落地和發展的有力抓手,主要業(ye) 務板塊有招商事務、招商推介、風險控製等。”隋淼介紹。
目前招商工作已經成效初顯,全球最大的船級社挪威船級社入駐青島國際航運中心,啟迪三螺旋有限公司、啟迪集群創新研究院、住友商事(中國)有限公司等機構都已經簽訂合作協議,未來將在在智慧交通、跨國貿易、航運金融、大健康等多領域開展全麵合作。
看青島港口之變
青島港大港區是青島一座觸碰今昔的港,它曾是青島市最為(wei) 繁榮的港口區,凝聚了青島發展的根脈。雖然老港區的貨物運輸功能需求逐漸減弱了,但它對於(yu) 城市的價(jia) 值卻值得深挖。在青島港國際物流有限公司物流部經理曹鵬看來,港口對城市的影響,更多的是對經濟的促進,“港口起到服務和聯通的作用,而不是港口實際產(chan) 生了多少稅收和GDP。”因此青島國際航運中心建設不僅(jin) 要加快港口等硬件建設,更要重視軟件建設,作為(wei) 航運“頭腦中心”的貿易金融服務業(ye) ,可以推動整個(ge) 城市現代航運服務體(ti) 係的完善。
今年8月30日,中國(山東(dong) )自由貿易試驗區正式揭牌,青島片區也同步揭牌,至此青島正式進入“自貿新時代”。9月20日,國務院批複關(guan) 於(yu) 中國—上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體(ti) 方案,青島將會(hui) 更好地發揮在“一帶一路”新亞(ya) 歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,形成陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的開放格局。在政策利好下,青島正重點發展國際貿易、航運物流、現代金融等產(chan) 業(ye) ,許多相關(guan) 行業(ye) 也敏感地覺察到機遇,提出“內(nei) 生動力與(yu) 借勢發展結合”,搶抓有利契機。青島市政府也圍繞青島建設上合示範區、打造“一帶一路”國際合作新平台謀劃港區未來業(ye) 態,規劃設計建設國際郵輪母港區。
據青島國際郵輪港區服務管理局土地規劃建設部部長高宗仁介紹,山東(dong) 省港口集團在青島掛牌成立,總部設在大港。所涉及的大批關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 企業(ye) 也在逐步開始搬遷,大港區域將打造集地鐵、公交、大巴、出租車、私家車於(yu) 一體(ti) 的交通疏散中心,建設郵輪服務、商業(ye) 商務、文化旅遊等相關(guan) 配套設施,對於(yu) 推動後海區域由城市“背麵”轉向“正麵”、重組東(dong) 岸城區中心格局、提升城市整體(ti) 功能,都將產(chan) 生深遠的影響。據了解,大港區域規劃建築麵積500萬(wan) 平方米,未來總投資可達1500億(yi) 元,將完全具備讓航運、貿易、金融充分互動的條件。
隋淼介紹,“我們(men) 主動對標國際航運發展的最高標準、最好水平,加大航運高端要素集聚,吸引全球一流航運機構落戶核心區。”在市委市政府的支持推動以及青島國際航運貿易金融創新中心核心區的積極爭(zheng) 取下,國資、外資、民營等各類型航運總部及核心功能將逐步引進,青島的老港區正搭載金融航運再出發。
來源:商周刊
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