各有關(guan) 單位：

　　為(wei) 深入貫徹落實國家促進中小企業(ye) 發展和鼓勵大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新的政策措施，引導中小企業(ye) 公共服務平台不斷提高集聚服務資源的能力、完善服務功能，促進中小企業(ye) 創業(ye) 創新發展。根據《中華人民共和國中小企業(ye) 促進法》、《深圳經濟特區中小企業(ye) 發展促進條例》、《國家中小企業(ye) 公共服務示範平台認定管理辦法》等有關(guan) 規定，結合我市實際，我委製定了《深圳市中小企業(ye) 公共服務示範平台認定管理辦法》，現予印發，請遵照執行。

　　特此通知。

　　附件：深圳市中小企業(ye) 公共服務示範平台認定管理辦法

　　深圳市經濟貿易和信息化委員會(hui)

　　2018年3月30日

　　附件

深圳市中小企業(ye) 公共服務示範平台

認定管理辦法

第一章  總  則

　　    第一條  為(wei) 貫徹落實《中華人民共和國中小企業(ye) 促進法》有關(guan) 精神，進一步完善我市中小微企業(ye) 公共服務體(ti) 係建設，引導、推動公共服務平台規範建設，提升我市中小微企業(ye) 公共服務水平，根據《國家中小企業(ye) 公共服務示範平台認定管理辦法》（工信部企業(ye) 〔2017〕156號），結合本市實際，製定本辦法。

　　第二條  深圳市中小企業(ye) 公共服務示範平台（以下簡稱示範平台）的認定管理工作適用本辦法。

　　示範平台是指在我市由法人單位建設和運營，經深圳市經濟貿易和信息化委員會(hui) （以下簡稱市經貿信息委）認定，具有開放性、資源共享和公益性特征，圍繞大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新，以需求為(wei) 導向，為(wei) 中小微企業(ye) 提供公共信息、技術支撐、信息化應用、創業(ye) 創新幫扶、人才培訓、融資等公共服務，管理規範、業(ye) 績突出、公信度高、服務麵廣，具有示範帶動作用的服務平台。

　　示範平台包括具有良好的發展前景和可持續發展能力的中小企業(ye) 服務機構、社會(hui) 中介機構、技術服務機構、科研院所，以及基於(yu) 互聯網等麵向中小企業(ye) 提供創業(ye) 創新服務的企業(ye) 。

　　第三條  市經貿信息委負責示範平台的規劃、認定、指導和管理工作。

　　市經貿信息委委托深圳市中小企業(ye) 服務署（以下簡稱市中小企業(ye) 服務署）開展具體(ti) 事務性工作。

　　第四條  示範平台的認定遵循公開、公平、公正、自願原則，對認定的示範平台實行動態管理。

第二章  認定條件

　　第五條  示範平台應當同時具備以下基本條件：

　　（一）具有獨立法人資格，在深圳市注冊(ce) （或在深汕特別合作區注冊(ce) ）並運營兩(liang) 年以上，財務狀況良好，上年末資產(chan) 總額不低於(yu) 300萬(wan) 元, 上年度服務收入不低於(yu) 500萬(wan) 元。

　　（二）服務業(ye) 績突出。近兩(liang) 年服務企業(ye) 數量穩步增長，在專(zhuan) 業(ye) 服務領域或區域內(nei) 有一定的聲譽和品牌影響力；上年服務中小企業(ye) 數量不少於(yu) 150家，其中服務小型微型企業(ye) 數量占比不低於(yu) 60%，用戶滿意度85%以上。

　　（三）有固定的經營服務場所和相應的服務設施；有組織帶動社會(hui) 服務資源的能力，集聚服務機構5家以上。 

　　（四）有健全的管理製度，規範的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質量保證措施；對小型微型企業(ye) 的服務收費要有相應的優(you) 惠規定，提供的公益性服務或低收費服務要不少於(yu) 總服務量的20%；有明確的發展規劃和年度服務目標。

　　（五）有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責人有豐(feng) 富的實踐經驗和較高的管理水平；從(cong) 事為(wei) 中小企業(ye) 服務的人員不少於(yu) 20人，其中大專(zhuan) 及以上學曆和中級及以上技術職稱專(zhuan) 業(ye) 人員的比例占85%以上。  

　　第六條 示範平台除滿足上述基本條件外，還應當符合以下至少一項功能要求：

　　（一）綜合信息服務。為(wei) 中小微企業(ye) 提供法律法規、政策、財稅、質量、標準、人才、市場、物流、管理、國際化交流合作等公共信息服務。

　　充分利用信息網絡技術手段，形成便於(yu) 中小微企業(ye) 查詢的、開放的信息服務係統；具有功能較為(wei) 完善的信息數據庫、信息管理係統和開放的在線信息服務係統；具有在線服務、線上線下聯動功能，線下服務企業(ye) 數量500家以上；年組織開展的相關(guan) 服務活動20次以上, 結合政府扶持政策，每年開展政策宣講3次以上。

　　（二）技術支撐服務。圍繞我市重點產(chan) 業(ye) ，為(wei) 中小微企業(ye) 提供製造業(ye) 升級、現代物流供應鏈服務、工業(ye) 設計等生產(chan) 性服務，提供解決(jue) 方案、檢驗檢測、質量控製和技術評價(jia) 、技術開發、技術轉移、設備共享、知識產(chan) 權、品牌建設、產(chan) 品創新、技術創新、創新資源共享、技術成果轉化等技術服務。

　　須具備相應的技術支撐服務的人員、硬件設施和服務能力；年開展技術服務活動10次以上。其中，工業(ye) 設計服務申報單位，近兩(liang) 年需至少獲得過一次國際性工業(ye) 設計大獎，或至少有一位高級工業(ye) 設計師；檢驗檢測服務申報單位，需具有經認證的檢驗檢測資質或資格。

　　（三）信息化應用服務。通過計算機軟硬件技術運營支撐，為(wei) 中小微企業(ye) 實現信息化提供谘詢、係統應用、信息維護與(yu) 升級等信息應用服務。

　　服務效果良好，在線客戶累計200家以上，其中小微企業(ye) 占比不低於(yu) 80%；有可靠性高、高速接入的光纖線路及足夠的網絡帶寬，網絡聯通率在99.9％以上；係統運行穩定、故障率低，能提供7x24小時全天候網絡係統管理維護與(yu) 技術支持，以保證係統的正常工作；有隨時對客戶應用的係統進行流量及性能監控的能力，保證客戶應用的效果。

　　（四）創業(ye) 創新幫扶服務。為(wei) 創業(ye) 者、創辦3年內(nei) 的小企業(ye) 提供創業(ye) 輔導、項目策劃、政務代理、投融資顧問等創業(ye) 服務;為(wei) 中小企業(ye) 提供戰略、人力資源、流程改造、營銷與(yu) 商業(ye) 模式創新、創新管理等創新服務。

　　具有較強的創業(ye) 創新輔導綜合服務能力。建有創業(ye) 創新項目庫、創業(ye) 創新指南、創業(ye) 創新服務熱線，或建有創業(ye) 創新服務信息平台；有明確的服務宗旨和服務流程，年服務中小微企業(ye) 或創業(ye) 者150家（人）以上且成效顯著，天津港物流信息 ，年開展各類創業(ye) 創新幫扶活動（專(zhuan) 項服務案例）8次以上。

　　（五）人才培訓服務。為(wei) 中小微企業(ye) 提供經營管理、市場營銷、投融資、風險防範、技術和創業(ye) 創新等領域培訓服務。

　　具有線上和線下培訓能力，有完善的培訓服務評價(jia) 機製，年培訓2000人次以上，在實施市中小企業(ye) 產(chan) 業(ye) 緊缺人才培訓計劃過程中成效突出者優(you) 先。提供職業(ye) 資格、職業(ye) 技能培訓的，需取得相應的辦學資質。

　　（六）融資服務。為(wei) 中小微企業(ye) 提供投融資信息、融資撮合、融資擔保等服務。

　　具備功能完善的投融資信息的收集、分析、評價(jia) 和發布係統，具有開放的線上線下服務功能；年組織開展投融資對接、企業(ye) 融資策劃、推薦和融資代理等服務活動10次以上，幫助中小企業(ye) 融資總額8億(yi) 元以上的服務機構，或持有有效的融資性擔保機構經營許可證，資產(chan) 總額不低於(yu) 3億(yi) 元，年新增中小微企業(ye) 融資擔保額30億(yi) 元以上。

第三章 認定程序

　　第七條 申報單位應當提交以下材料：

　　（一）深圳市中小企業(ye) 公共服務示範平台申請報告；

　　（二）法人證書(shu) 或企業(ye) 工商營業(ye) 執照、組織結構代碼證

　　複印件（營業(ye) 執照印有“統一社會(hui) 信用代碼”的，可免交組織機構代碼證）；

　　（三）上一年度審計報告及服務收支情況的專(zhuan) 項審計報告，或上一年度包含服務收支情況的審計報告； 

　　（四）企業(ye) 人員社保清單（社保局自助打印）及主要服務人員學曆證明；

　　（五）固定的經營服務場所證明複印件（房產(chan) 證、租賃合同）；

　　（六）組織帶動社會(hui) 服務資源的能力證明（合作協議）；

　　（七）開展相關(guan) 服務活動的證明材料(通知、照片)；

　　（八）開展相關(guan) 服務的資格(資質、體(ti) 係認證)、網站備案、許可證等證明(複印件)；

　　（九）獲得國家、省、市有關(guan) 政府部門頒發榮譽數及政府資助證明（證書(shu) 、批複文件）；

　　（十）能夠證明符合申報條件的其他材料；

　　（十一）對申報材料真實性的聲明（加蓋申報單位公章）。  

　　第八條  市中小企業(ye) 服務署發布申報通知，對申報單位提交材料進行形式審查，對申報單位的辦公場所、服務設施現場核查。

　　第九條  市中小企業(ye) 服務署可以組織專(zhuan) 家對申報材料進行評審。 

　　第十條  市中小企業(ye) 服務署根據現場核查、專(zhuan) 家評審結果，結合產(chan) 業(ye) 政策進行綜合評定，擇優(you) 確定擬認定名單。擬認定名單經市經貿信息委審定後，向社會(hui) 公示10日，公示期滿無異議的，發文公布。

第四章  認定扶持

　　第十一條  對審定合格的示範平台授予“深圳市中小企業(ye) 公共服務示範平台”牌匾，擇優(you) 推薦申請省、國家中小企業(ye) 公共服務示範平台。

　　第十二條 對示範平台進行宣傳(chuan) ，提升示範平台社會(hui) 形象；組織推動示範平台服務機構與(yu) 中小微企業(ye) 服務對接。

　　第十三條 市民營及中小企業(ye) 發展專(zhuan) 項資金對示範平台進行獎勵（已獲得市區兩(liang) 級財政資助的平台除外）。對獲得市級示範平台稱號或經市中小企業(ye) 服務署推薦獲得省級示範平台稱號的，給予50萬(wan) 元獎勵；對經市中小企業(ye) 服務署推薦獲得國家級示範平台稱號的，在省市級獎勵的基礎上增加30萬(wan) 元獎勵。

　　第十四條 支持國家級技術類示範平台申報進口科學研究、科技開發和教學用品免稅資格，享受有關(guan) 稅收優(you) 惠政策。

第五章  認定管理

　　第十五條  示範平台應不斷提高服務能力和組織帶動社會(hui) 服務資源的能力，主動為(wei) 中小微企業(ye) 開展公益性服務，積極承擔政府部門委托的各項任務，及時反映發展動態和企業(ye) 服務情況，並自覺接受審計、監察部門和社會(hui) 的監督。示範平台每年2月底前提交上年度服務工作總結。

　　第十六條  市經貿信息委負責對示範平台的管理，委托市中小企業(ye) 服務署負責對示範平台做好服務和指導，對服務質量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查，委托第三方機構組織專(zhuan) 家不定期對示範平台的服務情況進行測評。

　　第三方機構在評審、測評過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與(yu) 參評單位串通作弊等行為(wei) 並出具相關(guan) 報告的，取消其評審、測評資格，列入不誠信服務機構名單。同時按照有關(guan) 法律、法規和規章對相關(guan) 單位和責任人進行處罰。造成資金損失的，依法追究法律責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guan) 處理。

　　第十七條  示範平台每年認定一次，認定資格有效期為(wei) 三年。在有效期滿當年可再次申報。

　　第十八條  如存在以下情況之一，對示範平台認定申報不予受理，北京郵政物流 ，對已獲得的示範平台稱號予以撤銷： 

　　（一）在申請認定中提供虛假材料的。

　　（二）被市財政部門列入專(zhuan) 項資金申報使用失信提示名單，或被相關(guan) 部門列入違規失信聯合懲戒名單。

　　（三）深圳信用網上存在被財政、海關(guan) 、工商、稅務、安監、環保等行政主管部門處以1年內(nei) 單筆5萬(wan) 元、3年內(nei) 單筆50萬(wan) 元以上罰款記錄。

　　（四）3年內(nei) 存在被處予責令停產(chan) 停業(ye) 、暫扣或吊銷許可證等行政處罰記錄。

　　（五）由於(yu) 技術或管理原因發生重大質量、生產(chan) 安全、環境安全事故的。

　　（六）經檢查或測評不合格的。

　　（七）被中小微企業(ye) 投訴侵犯合法權益且被認定屬實，累計達到5次以上的。

　　第十九條  被撤銷示範平台稱號的，三年內(nei) 不得再申報示範平台認定。

第六章  附  則

　　第二十條  本辦法所稱以上包括本數。

　　第二十一條  本辦法由市經貿信息委負責解釋。

　　第二十二條  本辦法自發布之日起施行，有效期5年。