國務院 關(guan) 於(yu) 積極推進“互聯網+”行動的指導意見

國發〔2015〕40號

1.積極發展農(nong) 村電子商務。開展電子商務進農(nong) 村綜合示範，支持新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 和農(nong) 產(chan) 品、農(nong) 資批發市場對接電商平台，積極發展以銷定產(chan) 模式。完善農(nong) 村電子商務配送及綜合服務網絡，著力解決(jue) 農(nong) 副產(chan) 品標準化、物流標準化、冷鏈倉(cang) 儲(chu) 建設等關(guan) 鍵問題，發展農(nong) 產(chan) 品個(ge) 性化定製服務。開展生鮮農(nong) 產(chan) 品和農(nong) 業(ye) 生產(chan) 資料電子商務試點，促進農(nong) 業(ye) 大宗商品電子商務發展。

國務院辦公廳 關(guan) 於(yu) 加快轉變農(nong) 業(ye) 發展方式的意見

國辦發〔2015〕59號

（十一）創新農(nong) 業(ye) 營銷服務。加強全國性和區域性農(nong) 產(chan) 品產(chan) 地市場建設，加大農(nong) 產(chan) 品促銷扶持力度，提升農(nong) 戶營銷能力。培育新型流通業(ye) 態，大力發展農(nong) 業(ye) 電子商務，製定實施農(nong) 業(ye) 電子商務應用技術培訓計劃，引導各類農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 與(yu) 電商企業(ye) 對接，促進物流配送、冷鏈設施設備等發展。加快發展供銷合作社電子商務。積極推廣農(nong) 產(chan) 品拍賣交易方式。

國務院辦公廳 關(guan) 於(yu) 推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見

國辦發〔2015〕72號

（四）推進零售業(ye) 改革發展。鼓勵零售企業(ye) 轉變經營方式，支持受線上模式衝(chong) 擊的實體(ti) 店調整重組，提高自營商品比例，加大自主品牌、定製化商品比重，深入發展連鎖經營。鼓勵零售企業(ye) 利用互聯網技術推進實體(ti) 店鋪數字化改造，增強店麵場景化、立體(ti) 化、智能化展示功能，開展全渠道營銷。鼓勵大型實體(ti) 店不斷豐(feng) 富消費體(ti) 驗，向智能化、多樣化商業(ye) 服務綜合體(ti) 轉型，增加餐飲、休閑、娛樂(le) 、文化等設施，由商品銷售為(wei) 主轉向“商品+服務”並重。鼓勵中小實體(ti) 店發揮靠近消費者優(you) 勢，完善便利服務體(ti) 係，增加快餐、繳費、網訂店取、社區配送等附加便民服務功能。鼓勵互聯網企業(ye) 加強與(yu) 實體(ti) 店合作，推動線上交流互動、引客聚客、精準營銷等優(you) 勢和線下真實體(ti) 驗、品牌信譽、物流配送等優(you) 勢相融合，促進組織管理扁平化、設施設備智能化、商業(ye) 主體(ti) 在線化、商業(ye) 客體(ti) 數據化和服務作業(ye) 標準化。（商務部、發展改革委）支持新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 對接電子商務平台，有效銜接產(chan) 需信息，推動農(nong) 產(chan) 品線上營銷與(yu) 線下流通融合發展。鼓勵農(nong) 業(ye) 生產(chan) 資料經銷企業(ye) 發展電子商務，促進農(nong) 業(ye) 生產(chan) 資料網絡營銷。（農(nong) 業(ye) 部、發展改革委）支持零售企業(ye) 線上線下結合，開拓國際市場，發展跨境網絡零售。（商務部）

（十）推進農(nong) 村市場現代化。開展電子商務進農(nong) 村綜合示範，推動電子商務企業(ye) 開拓農(nong) 村市場，構建農(nong) 產(chan) 品進城、工業(ye) 品下鄉(xiang) 的雙向流通體(ti) 係。（商務部、財政部）引導電子商務企業(ye) 與(yu) 農(nong) 村郵政、快遞、供銷、“萬(wan) 村千鄉(xiang) 市場工程”、交通運輸等既有網絡和優(you) 勢資源對接合作，對農(nong) 村傳(chuan) 統商業(ye) 網點升級改造，健全縣、鄉(xiang) 、村三級農(nong) 村物流服務網絡。加快全國農(nong) 產(chan) 品商務信息服務公共平台建設。（商務部、交通運輸部、郵政局、供銷合作總社、發展改革委）大力發展農(nong) 產(chan) 品電子商務，引導特色農(nong) 產(chan) 品主產(chan) 區縣市在第三方電子商務平台開設地方特色館。（商務部、地方各級人民政府）推進農(nong) 產(chan) 品“生產(chan) 基地+社區直配”示範，帶動訂單農(nong) 業(ye) 發展，提高農(nong) 產(chan) 品標準化水平。加快信息進村入戶步伐，加強村級信息服務站建設，強化線下體(ti) 驗功能，提高新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 電子商務應用能力。（農(nong) 業(ye) 部）

國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 促進農(nong) 村電子商務加快發展的指導意見

國辦發〔2015〕78號

到2020年，初步建成統一開放、競爭(zheng) 有序、誠信守法、安全可靠、綠色環保的農(nong) 村電子商務市場體(ti) 係，農(nong) 村電子商務與(yu) 農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 深度融合，在推動農(nong) 民創業(ye) 就業(ye) 、開拓農(nong) 村消費市場、帶動農(nong) 村扶貧開發等方麵取得明顯成效。

三、重點任務

（一）積極培育農(nong) 村電子商務市場主體(ti) 。充分發揮現有市場資源和第三方平台作用，培育多元化農(nong) 村電子商務市場主體(ti) ，鼓勵電商、物流、商貿、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會(hui) 資源加強合作，構建農(nong) 村購物網絡平台，恩施物流 ，實現優(you) 勢資源的對接與(yu) 整合，參與(yu) 農(nong) 村電子商務發展。

（二）擴大電子商務在農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的應用。在農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、加工、流通等環節，加強互聯網技術應用和推廣。拓寬農(nong) 產(chan) 品、民俗產(chan) 品、鄉(xiang) 村旅遊等市場，在促進工業(ye) 品、農(nong) 業(ye) 生產(chan) 資料下鄉(xiang) 的同時，為(wei) 農(nong) 產(chan) 品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數據引導農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，促進農(nong) 業(ye) 發展方式轉變。

（三）改善農(nong) 村電子商務發展環境。硬環境方麵，加強農(nong) 村流通基礎設施建設，提高農(nong) 村寬帶普及率，加強農(nong) 村公路建設，提高農(nong) 村物流配送能力；軟環境方麵，加強政策扶持，加強人才培養(yang) ，營造良好市場環境。

中共中央國務院關(guan) 於(yu) 打贏脫貧攻堅戰的決(jue) 定