人均GDP接近香港2倍，位居全球第二，澳門憑什麽(me) ？ 

　　《中國經濟周刊》記者 張燕  羅贇  |  澳門報道

　　2019年12月20日，澳門將迎來回歸祖國20周年。20年過去了，澳門這片僅(jin) 有30.3平方公裏的“彈丸之地”，在中央政府和全國人民的支持之下，全麵準確理解和貫徹“一國兩(liang) 製”方針，“澳人治澳”取得了豐(feng) 碩成果。經濟快速增長、民生持續改善、社會(hui) 穩定和諧，向世界展示了具有澳門特色的“一國兩(liang) 製”成功實踐。

　　從(cong) 1999年到2018年，澳門本地生產(chan) 總值（GDP）從(cong) 518.7億(yi) 澳門元增加到4446.7億(yi) 澳門元，人均GDP達8.3萬(wan) 美元；截至2018年底，澳門累計財政盈餘(yu) 達到5088億(yi) 澳門元，外匯儲(chu) 備為(wei) 1636億(yi) 澳門元，分別是1999年的193倍和6.2倍；本地居民充分就業(ye) ，1999年至2018年，失業(ye) 率由6.3%降至1.8%。此外，澳門的教育、醫療衛生、文化體(ti) 育、社會(hui) 保障等各項事業(ye) 取得長足進步，對外交往和國際影響力日益擴大，中西文化交融薈萃的魅力更勝往昔。

　　20年來，中央政府始終堅持實行“一國兩(liang) 製”、“澳人治澳”、高度自治的方針，不幹預特區政府自治範圍內(nei) 的事務；堅決(jue) 支持澳門特區政府嚴(yan) 格按《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》依法行政；堅決(jue) 支持澳門集中精力發展經濟、改善民生，為(wei) 特區政府有效施政提供了根本保證。

　　20 年來，澳門特區政府堅守“一國”之本，善用“兩(liang) 製”之利，充分發揮澳門的製度和區位優(you) 勢，抓住國家新時代改革開放的曆史機遇，利用參與(yu) 和助力國家戰略實施的重要平台，不斷拓展澳門的發展空間，以“按照國家所需、發揮澳門所長”為(wei) 原則，結合“一中心、一平台、一基地”的定位，融入國家發展大局，迎來了開埠數百年來最輝煌的時期。實踐充分證明，“一國兩(liang) 製”是完全行得通、辦得到、得人心的！

　　20年的飛速發展後，澳門又一次站在了新的曆史起點上。

　　2019年2月出台的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，為(wei) 澳門接下來的發展指明了方向：作為(wei) 大灣區發展建設的4個(ge) 中心城市之一，澳門未來要建設世界旅遊休閑中心、中國與(yu) 葡語國家商貿合作服務平台，以及打造以中華文化為(wei) 主流、多元文化共存的交流合作基地。

　　人均 GDP全球第二，澳門經濟實現跨越式發展

　　“1999年澳門特區政府成立的時候，葡國政府移交的財政結餘(yu) 隻有二十幾億(yi) 澳門元。”澳門經濟學會(hui) 理事長柳智毅在接受媒體(ti) 采訪時回憶道。據他介紹，回歸前，澳門社會(hui) 管理混亂(luan) 、治安差，營商環境更無從(cong) 談起。沒有資本願意到澳門投資興(xing) 業(ye) ，整體(ti) 經濟低迷，連續4年出現負增長。“20年過去了，現在政府財政儲(chu) 備每年盈餘(yu) 滾存下來，最新的財政儲(chu) 備超過5700億(yi) 澳門元，這還沒算外匯儲(chu) 備。加起來，我們(men) 有超過7000億(yi) 澳門元的財政儲(chu) 備。”柳智毅談道。

　　2019年12月8日，慶祝澳門回歸祖國20周年“2019 澳門國際幻彩大巡遊”舉(ju) 行。新華社

　　澳門特區政府公開數據顯示，2018年底，澳門累計財政盈餘(yu) 達到5088億(yi) 澳門元，外匯儲(chu) 備為(wei) 1636億(yi) 澳門元，較1999年分別增長193倍和6.2倍。

　　這隻是20年來反映澳門變化的其中一組數字。從(cong) 1999年到2018年，澳門經濟實現了跨越發展。20年來，澳門GDP由518.7億(yi) 澳門元增加到4446.7億(yi) 澳門元，實際年均增長率達到7.7%；人均GDP由1.5萬(wan) 美元提高到8.3萬(wan) 美元，接近香港的兩(liang) 倍。澳門進入曆史上發展最好最快的時期，成為(wei) 全球經濟增速最快的地區之一。

　　土地麵積僅(jin) 30多平方公裏、人口僅(jin) 60多萬(wan) 的澳門，是如何在20年的時間裏發生了翻天覆地的變化？如何從(cong) 一個(ge) 經濟低迷的海邊小城發展成為(wei) 一個(ge) 繁華的國際都市？

　　“這得益於(yu) 全麵準確理解和貫徹‘一國兩(liang) 製’方針，澳門保持了和諧穩定。這為(wei) 經濟快速增長、民生持續改善創造了良好的社會(hui) 氛圍。” 澳門特區候任行政長官賀一誠說。

　　澳門特區成立之初，亞(ya) 洲金融危機的影響還未完全消退。2003年，突然暴發的非典疫情，給澳門的經濟發展帶來了嚴(yan) 重衝(chong) 擊。關(guan) 鍵時刻，中央政府實施了一係列政策措施，開放內(nei) 地部分城市居民赴澳門“自由行”，簽署《內(nei) 地與(yu) 澳門關(guan) 於(yu) 建立更緊密經貿關(guan) 係的安排》（CEPA）等，從(cong) 而幫助澳門恢複經濟增長，走上持續健康發展的道路。

　　2008年，國際金融危機爆發，再次給以外向型經濟為(wei) 主的澳門帶來衝(chong) 擊和挑戰。中央政府隨即宣布了支持澳門經濟穩定發展的9項具體(ti) 措施，幫助澳門應對這次危機。隨後，國家進一步推出一係列支持澳門的重要舉(ju) 措——頒布《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，簽署《CEPA補充協議六》，通過《橫琴總體(ti) 發展規劃》，為(wei) 澳門發展帶來更大的發展空間。

　　此外，維持澳門正常運轉的90%以上的淡水、60%左右的電力、80%的糧食和幾乎全部的活禽蔬菜，均由內(nei) 地省份常年不間斷供應。