香港特區政府新年度財政預算案近日公布

　　把香港建成市民更宜居的家

　　本報記者 汪靈犀

　　在700多萬(wan) 香港市民的翹首期盼下，香港特區政府財政司司長陳茂波日前公布了本屆特區政府第二份《財政預算案》。他在報告中開宗明義(yi) 指出，當下全球政治經濟格局出現巨大變化，外部環境複雜多變，香港作為(wei) 全開放的細小經濟體(ti) ，也不免受到影響。因此，特區政府未雨綢繆，打算聚力發展多元經濟，以金融服務和創科為(wei) 兩(liang) 個(ge) 重要方向，在鞏固現有優(you) 勢產(chan) 業(ye) 之餘(yu) ，尋找新的增長動力。築牢優(you) 良經濟基礎的同時，特區政府還將善用資源，關(guan) 愛社會(hui) ，利民紓困，改善家園，把香港建成市民更宜居的家。

　　經濟發展新亮點：創新科技

　　此次公布的2019/2020財年的財政預算案中，“創科”一詞被提及高達40多次，著墨頗多，無疑成為(wei) 整份報告中的一大亮點。陳茂波介紹：“政府推動創科發展不遺餘(yu) 力，並集中發展生物科技、人工智能、智慧城市及金融科技四大範疇。”他表示，香港特區政府至今已在創新科技領域投入超過1000億(yi) 元(港幣，下同)，為(wei) 的是打造蓬勃發展的創科生態，主要聚焦於(yu) 創科基建、推動研發、匯聚人才、支援企業(ye) 、推動再工業(ye) 化等領域，目前已取得良好效果。

　　為(wei) 何“創科”對香港經濟發展如此重要？因為(wei) 香港的傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) 是服務業(ye) ，金融服務、旅遊、貿易物流、專(zhuan) 業(ye) 和其他工商業(ye) 支援服務是香港經濟和就業(ye) 的支柱，在2017年共占香港GDP逾57%。而這些服務業(ye) 的共通點是容易受外圍經濟影響，如今全球處於(yu) 新形勢、新格局、新常態之下，香港需要積極拓展新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，擴充經濟基礎，同時為(wei) 年輕人提供更廣泛和優(you) 質的就業(ye) 機會(hui) ，吳忠物流 ，讓他們(men) 各展所長。

　　陳茂波透露，在落馬洲河套地區興(xing) 建的“港深創新及科技園”會(hui) 是香港未來創科發展的大本營，莫斯科物流 ，目前投入200億(yi) 元的第一階段工程建設進展良好。香港科技園公司也已成立全資子公司“港深創新及科技園有限公司”，全麵統籌港深創新及科技園的建設、管理、維護和營運等工作。在爭(zheng) 奪科技人才、發展金融科技等方麵，香港也在全麵發力。

　　隨著粵港澳大灣區發展進入快車道，香港的創科產(chan) 業(ye) 無疑將迎來重大發展機遇。“從(cong) 區域發展的角度出發，香港擁有雄厚科研實力、世界級大學、國際化及市場化優(you) 勢、健全的知識產(chan) 權保護製度等，可擔當大灣區內(nei) 創科先鋒的角色。大灣區擁有龐大的市場、轉化科研成果和先進製造的能力，也為(wei) 香港創科企業(ye) 提供更多合作機會(hui) 。”陳茂波表示。

　　改善民生側(ce) 重點：宜居之家

　　根據財政預算案估計，2019年香港經濟會(hui) 有2%至3%的實質增長，2019/2020財年特區政府總收入為(wei) 6261億(yi) 元，總支出6078億(yi) 元，其中經常性開支4410億(yi) 元，教育、社會(hui) 福利、醫療衛生等共占經常性開支的約60%，顯示特區政府在改善民生方麵投入了相當資源。

　　陳茂波透露，在編製這份預算案時，他舉(ju) 行了約40場谘詢會(hui) ，多次走進社區，了解市民所需。對市民有關(guan) 改善生活、把香港建成更宜居的家的期望，他表示會(hui) 善用資源，朝目標邁進。

　　具體(ti) 而言，在土地資源方麵，特區政府將預留20億(yi) 元，支持非政府機構興(xing) 建過渡性房屋。未來5年，公營房屋預計建屋量超10萬(wan) 個(ge) 。對於(yu) 特區政府提出的“明日大嶼”計劃，陳茂波表示，這是一個(ge) 宏大的願景，政府會(hui) 分階段推展相關(guan) 項目，為(wei) 香港開拓更多土地。“政府有足夠的財政能力實現‘明日大嶼’願景。”他說。

　　在醫療方麵，港府將預留100億(yi) 元作為(wei) 公營醫療撥款穩定基金，確保公營醫療服務有穩定資源及可應付不時之需。同時撥款12億(yi) 元成立香港基因組中心，促進基因組醫學應用和發展。

　　在建設智慧城市方麵，今年4月香港將成立智慧政府創新實驗室，讓業(ye) 界協助政府引入資訊科技改善公共服務。同時會(hui) 分批指配合拍賣不同頻帶的頻譜，為(wei) 發展5G作準備。

　　在文化藝術方麵，1.76億(yi) 元將增撥給康文署，用於(yu) 在未來5年舉(ju) 辦大型世界級表演藝術節目，鞏固香港國際文化大都會(hui) 的地位。

　　在城市建設方麵，港府會(hui) 預留60億(yi) 元優(you) 化海濱，推行電子道路收費改善交通，撥款6億(yi) 元分階段翻新240所公廁。

　　關(guan) 愛社會(hui) 落腳點：惠澤弱勢

　　在做報告時，陳茂波分享了他的一些經曆。一天早上，他在紅磡一家茶餐廳結賬時，收銀的女士有一名智障孩子，她希望政府提供更多殘疾人士支援服務。另一次，一名小學生的媽媽對他說，希望今年繼續向有需要的學生發放2000元開學津貼，讓她的孩子能報讀課外興(xing) 趣班，培養(yang) 所長。正是為(wei) 回應這些訴求，港府每年都預留不少資源，關(guan) 愛社會(hui) 中的弱勢群體(ti) 。

　　今年，特區政府將撥款200億(yi) 元購置60個(ge) 物業(ye) ，以供設立130多項社會(hui) 福利設施，包括日間幼兒(er) 中心、長者鄰舍中心等，預計8.6萬(wan) 人受惠。