美國為何忽然對中國中斷航?為敦促中國開放美航空公司飛中國
物流新聞 | 2020-06-04 16:53
北京時間6月3日晚間,美國交通部發布通知稱,若中方根據“五個一”政策來限製美國航空公司的中美航線航班,美方將於6月16日起禁止中方航空公司的定期客運航班來往美國,除非在這個日期前采取了有效措施。具體來說,美國交通部將駁回中國各航空公司提交的6月16日後定期航班備案。涉及中國國際航空、首都航空、東方航空、南方航空、海南航空、廈門航空等多家航空公司。消息發出後,美股航空股普遍大漲,截至收盤,達美航空漲7.76%,西南航空漲5.57%,美國航空漲5.61%,美國聯合航空漲12.5%。那麽,國內航空股會怎麽走呢?美國此舉主要是為了敦促中國開放美國航空公司飛往中國的航線。在此之前,e公司發布調查報道《海外留學生太難了,打滿全場打加時!一張經濟艙機票炒到十萬八萬,留學產業“疫”發艱難,這類機場應火線加開國際航班》,稱隨著我國疫情得到控製、機場防疫手段的優化,可開放更多航班和二類機場,增加包機數目和頻率,疏解我國數十萬滯留海外的留學生“堰塞湖”題目。中美雙方矛盾核心從美方發布的公文來看,中美航運矛盾的焦點是我國施行的“五個一”政策,該政策是為疫情防控,民航局要求從3月29日開始實施的“一家航空公司一個國家一條航線一周一班”的砍國際航班政策。通過e公司記者與航空業人士的交流來看,目前飛往中國的航線被稱為“下金蛋”航線,由於中國疫情已基本得到控製,且有大量需要飛往中國的旅客。對於航空公司來說,感染新冠病毒的風險小,且收益高,因此美國航空公司都盯上這塊“肥肉”想要分一杯羹。今年5月,美國的航空公司開始計劃恢複往返中國的定期客運服務。美聯航和達美航空已公布打算在6月初恢複在各條路線上的定期客運服務,並已向中國民航提出申請。但是由於“五個一”政策要求以3月12日發布的國際航班計劃為基準,而美國各家航空公司在2月就已暫停所有中美航班,因此不符合這個條件條件,始終未恢複航線。目前從美國飛回中國的航班主要為國內航空公司。(3月12日發布的美國飛往中國的客運航線)分析人士:有看取消3月12日時刻表的先決條件拋開兩國的利益糾葛,目前來說,較少的國際航班確實造成了留學生回國“一票米兰体育全站難求”。e公司記者從票務代理那裏獲得的信息顯示,一張在6月7日從洛杉磯飛往上海、途徑巴黎的非直飛換乘航班,經濟艙價格為7.1萬元,公務艙為11.7萬元,頭等艙為16.7萬元,且不保證百分之百出票。多位票代告訴e公司記者,在疫情爆發和民航局“五個一”政策之前,此類機票的經濟艙價格僅為2000元左右。在執行“五個一”政策之前,由於國外疫情的蔓延,全國各大機場口岸承受了較大的壓力,防止輸進性病例帶來我國疫情的二次爆發。據民航局統計,在當時,全國範圍內均勻逐日約有2.5萬人經機場進境,而在“五個一”執行之後,民航局運行監控中心副主任孫韶華表示,全國逐日進境人數均勻為兩千至三千人。據了解,“五個一”政策後,我國國際航班量僅相當於疫情暴發前的1.2%。通過e公司記者對各大航空公司的采訪,以及民航局近日的表態來看,目前“五個一”政策仍將保存,但是或有看取消3月12日時刻表的先決條件。根據美國交通部此前發布的文件,在5月14日的一次電話會議上,美國交通部向中國民航局提出了美國航空公司無法恢複定期客運服務並行使其全部雙邊權利的題目,聲稱中國民航局的通知對美國航空公司規定了與中美相關協議不符的限製。對此,中國民航局通知美國交通部,固然對一條飛往中國的航線每周僅運行一次的限製仍將保存,但中國正在考慮取消3月12日時刻表的先決條件。分析人士稱,一旦3月12日時刻表的先決條件取消,包括美國、歐洲等各個航空公司飛往中國的航線均會陸續開放,隨著各個國家對於轉機的逐步放鬆,將加大旅客選擇餘地,有助於滯留在海外的中國公民回國。【延伸閱讀】海外留學生太難了,打滿全場打加時!一張經濟艙機票炒到十萬八萬,留學產業“疫”發艱難,這類機場應火線加開國際航班!“新冠疫情,中國打上半場,世界打下半場,華人留學生‘打全場’!由於回國一票難求,留學生還在‘打加時’,更悲催的是加時賽依然遠遠無期!”這是數十萬滯留海外的留學生群體的真實寫照。留美學生麵對的情形更加複雜。美國近日接連頒布歧視性政策,在“暫停中國某些非移民學生和研究職員進境”的通知發布後,6月2日,e公司記者又從美國大使館獨家獲悉,取消中國大陸地區6月8日至6月26日的移民和非移民簽證預約。換言之,基本全部類型的赴美簽證均取消預約。在美國各種“趕人”的政策下,留學生回家並不輕易,機票天價且一票難求,民航局限製航班的“五個一”政策讓留學生有苦難言。專家建議,隨著我國疫情得到控製、機場防疫手段的優化,可開放更多航班和二類機場,增加包機數目和頻率,疏解我國數十萬滯留海外的留學生“堰塞湖”題目。除了回國艱難,留學生還麵臨著簽證、語言考試暫停、教學改網課、就業困難等多重題目,留學機構也在經曆門庭冷清、客源減少,讓原已進進行業下滑期的他們雪上加霜。冷冬已至,你我皆螻蟻,何時度東風?回不往的家題記:時代的一粒塵,落在了個人頭上,便是一座山。大局下的無力感是山,無處申訴的盡看也是山。一張機票花一年工資“現在回國的機票,一張可以賣到十幾萬 ,是我父母一年的工資,但是依然一票難求。”在美國東部地區上學的劉冰(化名)愁眉不展道,“對於沒有財力和關係進行商務包機的普通留學生來說,現在回國的機票有兩種,一種航空公司的普通航班,票價被炒到十幾萬一張;另一種是大使館包機回國,票價在3萬左右,但是需要抽簽被抽中才能買。”e公司記者從票務代理那裏獲得的信息顯示,一張在6月7日從洛杉磯飛往上海、途徑巴黎的非直飛換乘航班,經濟艙價格為7.1萬元,公務艙為11.7萬元,頭等艙為16.7萬元,且不保證百分之百出票。多位票代告訴e公司記者,在疫情爆發和民航局“五個一”政策之前,此類機票的經濟艙價格僅為2000元左右。所謂“五個一”政策,是指民航局所要求的3月29日開始實施的“一家航空公司一個國家一條航線一周一班”的砍國際航班政策。民航局從3月底開始實施的“五個一”政策,從多家航空公司近日陸續公布的6月份國際航班計劃顯示,仍將在6月持續。3月29日~4月4日“五個一”政策實施首周,我國國際航班量減至108班,降幅85.3%,僅相當於疫情暴發前的1.2%。再加上為減少疫情的跨境傳播,大部分國家都暫停了轉機服務,這就造成了留學生回國“一票難求”。“在美國疫情剛開始時,我們大部分滯留的學生想的都是不給祖國添麻煩,在美國的住所隔離也是隔離。但是到了5月,很多人都麵對宿舍到期、簽證到期、學校停課,現在必須要回家,不然就要變成黑戶或者流落街頭。可是民航的‘五個一’政策讓我們根本買不到機票。”劉冰告訴e公司記者。從中國民航網微博的評論可以看出,留學生如今確實由於買不到機票而焦頭爛額、無可奈何。例如中國民航網發布六月航班安排的微博下,高讚評論為“這是陰間航班嗎,怎麽我一張票都看不到?”“假如還有航班有票,我就叫你爹。”實際上,即使“幸運地”從票代那裏買到了天價機票,也不保證可以順利騰飛。“從四月預備回國,天天醒來就拿著世界輿圖開始規劃轉機路線。目前已經被取消了三張機票。屋子馬上就要到期了,假如再買不到機票就必須出門找屋子,但是目前美國疫情這麽嚴重,又發生了暴亂。”劉冰說到這裏哽咽道,“上次航班又被取消,我打電話告訴媽媽這個消息的時候,她隻是囑咐我一定留意安全。後來妹妹告訴我,
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空運價格,媽媽掛完電話後就哭了。”美國接連發布歧視性留學生政策回國的路遠不可及,還遇上美國接二連三傳出的歧視性禁令。美國駐華大使館網站6月1日發布“暫停中國某些非移民學生和研究職員進境”的通知,轉述美國總統特朗普5月29日發布的公告,稱將禁止或限製“與中國軍方有關聯”的中國學生或研究職員進境。根據官方估計,這項計劃或許至少影響3000人,而其中一些人可能正在從事重要的研究項目。在此之前,美國參議員還提出《安全校園法》,法案將禁止中國公民在美國STEM領域,獲得學生簽證,參加研究生或博士項目。通常STEM專業包括工程類、生物科學、數學、物理科學及相關領域專業。與此同時,其他簽證政策也還在收緊。6月2日,e公司記者從美國大使館獲悉,取消中國大陸地區6月8日至6月26日的移民和非移民簽證預約。換言之,基本全部類型的赴美簽證均取消預約。此外,據華爾街日報近日報道,白宮顧問們正在籌備一項新的行政命令,將禁止發放新的臨時工作簽證,其中包括學生簽證以及與之相關的工作許可(OPT)。劉冰歎了一口氣:“在美國,我們受歧視被罵中國病毒;要回國時,祖國的一些不理解的同胞又罵我們是美國病毒。甚至網上有言論說我們‘出了國,就找你們的外國爹,建設祖國你不行,萬裏投毒你最行。’但這實在是誤解了,由於現在急著要回國的人,盡大部分都不是在國外定居者,而是求學的普通學生,不是富二代,也不是特權階級。究竟那些已經在美國的定居者有自己的屋子,簽證時間也長,他們何必要買十幾萬的機票,冒著和感染者同處一架飛機、飛行十幾個小時的風險呢?”e公司記者在調查中發現,對於航班緊缺題目,留美學生的反應最為強烈。長期以來,赴美留學生人數占中國出國留學總人數超過50%。據教育部最新公布的數據顯示,2018年中國大陸出國留學人數達到66.2萬,其中留學美國的學生人數為36.3萬。也就是說,有約一半的中國留學生都集中在美國這一個國家,“一國一個航空公司一周一條航線一個航班”政策,對於他們來說影響尤其大。因此,多位留學生在采訪中呼籲,希看國家針對留美學生多開設包機,或者適當的放緩美國航線的“五個一”政策,為因簽證到期等不得不立即回國的學生開設“綠色通道”。“五個一”政策不變 但航班增加可期截至發稿,民航局並未回應e公司記者發往的是否放開“五個一”政策的相關題目。但是,通過e公司記者對各大航空公司的采訪,以及民航局相關負責人近日的表態來看,目前,“五個一”政策仍在持續執行,海外疫情未好轉之前,並沒有要放緩的跡象。但是,在此政策下如何增加航班,民航局明顯有所動作。5月25日,民航局表示,為國際客運包機計劃審批開設“綠色通道”。預先飛行計劃申請按照現行程序和申請途徑保持不變,但是,申請時限由原來的7個工作日和5個工作日,同一調整為提前3個工作日,係統受理時間7×24小時。5月27日,民航局副局長李健表示,當前由於國際疫情情況較複雜,在國際線上仍然有一段較長的不確定期。但因市場有需求,民航局將保持在中國國內對境外輸進有效控製的條件下,會考慮適當增加航班。近日,包括駐美國、印度、英國、加拿大等多國的中國大使館都陸續發布包機通知。此外,從目前已經公布的6月航司計劃來看,美聯航、韓亞航空、英國航空、大韓航空等10家航空公司,正在積極申請複航中國航線。公然資料顯示,中國各個機場口岸在過往兩個月也在不中斷優化對機場進境職員的防疫措施,並提升相應的配套設施,以滿足國際航班複航的需求。浦東機場5月21日公告稱,設有44個采樣工位、總麵積達360平方米的兩座半開放式核酸檢測“方艙”采樣室,在上海浦東機場T1、T2航站樓正式投進使用,為上海空港迎接客流恢複做好預備,可在現有架構不變的基礎上,通過擴增標準化的工位,應對大客流的采樣需求,也可平行複製推廣到其它采樣區域受限的口岸。專家呼籲:國際航線盡快在II類機場多點開花在執行“五個一”政策之前,由於國外疫情的蔓延,全國各大機場口岸承受了較大的壓力,防止輸進性病例帶來我國疫情的二次爆發。據民航局統計,在當時,全國範圍內均勻逐日約有2.5萬人經機場進境,而在“五個一”執行之後,民航局運行監控中心副主任孫韶華表示,全國逐日進境人數均勻為兩千至三千人。據了解,其中約一半在上海進境。有專家建議,隨著我國疫情的有效控製、機場防疫檢測手段的提升,可適當擴大國際航線落地城市,分擔目前進境機場的檢測壓力到各個二類機場。目前,我國擁有一類機場的城市為北京、上海、廣州,是國際航線的主要承載地;二類機場主要分布在各省會城市,一般擁有對接國際航線能力,但主要功能是承載國內航線。根據民航局發布的《關於疫情防控期間繼續調減國際客運航班量的通知》,“五個一”政策下的航班,是以民航局3月12日官網發布的“國際航班信息發布(第5期) ”為基準。e公司記者查閱,在該文件中,從美國飛往中國的客運航班,可以落地的城市為:北京、上海、廣州、沈陽、廈門、福州、青島,即三個一類機場和四個二類機場。從目前大使館的包機航線可以看出,深圳、重慶、西安、天津等擁有二類機場的城市也在接收進境航班。民航業評論員張仲麟建議,客運包機相比定期航班也更具有靈活性,可以根據不同人群的需求進行量身定製,作為“五個一”政策之外的補充,建議在可控的條件下,滿足需求、提升運力,對境外中國公民負責。來源:e公司官微
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