如果克裏姆林宮實現其將北極北海航線改造成繁華的商業(ye) 航運通道的目標,最終可能會(hui) 讓中國感謝。
繼本月在芬蘭(lan) 召開的北極理事會(hui) 會(hui) 議之後,中國在上海召開了一次自己的北極會(hui) 議,展示了早期北極峰會(hui) 期間供不應求的合作。
在芬蘭(lan) 會(hui) 議上,美國國務卿邁克·龐培(Mike Pompeo)尖銳地批評中國,稱北京聲稱自己是一個(ge) “近北極”國家,稱其在極地地區“完全沒有”。他進一步警告說,中國的意圖是不可信任的,因為(wei) 它的“其他地方的侵略行為(wei) 模式將告知它如何對待北極”。
在Pompeo的舌頭抨擊之後,美國拒絕簽署峰會(hui) 的聲明,優(you) 先考慮北極地區的氣候變化問題 - 這是該委員會(hui) 第一次未能在會(hui) 議結束時發布聯合聲明。
在芬蘭(lan) 舉(ju) 行的許多相同官員參加的上海聚會(hui) 更為(wei) 安靜。但是這個(ge) 信息很明確:無論從(cong) 現在開始北極發生什麽(me) ,中國一定會(hui) 參與(yu) 其中。
那麽(me) 中國對北極的重點是什麽(me) 呢?距離海邊1500公裏的北極?畢竟,中國不是北極理事會(hui) 的八個(ge) 國家之一,所有這些國家都有極地海岸。另一方麵,中國卻沒有。
但自2013年以來,中國在理事會(hui) 中擁有觀察員地位,其常任理事國包括加拿大,丹麥(包括格陵蘭(lan) ),芬蘭(lan) ,冰島,挪威,俄羅斯,瑞典和美國。
去年,中國在冰島開設了一個(ge) 研究天氣研究站。它在挪威的斯瓦爾巴特群島還有另一個(ge) ,它上個(ge) 月與(yu) 俄羅斯簽署了一項協議,建立一個(ge) 聯合研究中心,預測北海航線的冰情,並為(wei) 北極經濟發展提供建議。
去年秋天,中國發射了雪龍的第二艘雪龍破冰船,這種破冰船能夠通過超過兩(liang) 米厚的冰塊進行碾壓。它還委托在未來幾年內(nei) 建造核破冰船,以及幾艘具有冰能力的巡邏艇。
中國也是俄羅斯北極液化天然氣項目的最大外國股東(dong) ,北海航線的航運發展將至關(guan) 重要。
去年,北京發表了一份北極政策文件,明確將北海航線與(yu) 其雄心勃勃的“一帶一路”戰略聯係起來,即發展貿易和影響之路,並將其稱為(wei) “極地絲(si) 綢之路”。
雖然通過北海航線的運輸仍然每年勉強維持在2000萬(wan) 噸,但俄羅斯總統弗拉基米爾普京已經下令到2024年這一數字將達到每年8000萬(wan) 噸。
在上海會(hui) 議上,中國最大的托運人中遠集團表示,通過將更多的交通路線通過北極航線,將有助於(yu) 提升這些數字。通過這樣做,中遠集團表示,它可以減少10天的運輸到歐洲國家。去年,該公司通過這條路線運送了大約49萬(wan) 噸貨物 - 據稱其數量將增加。
但中國在北極的利益並非純粹商業(ye) 化。參加上海北極會(hui) 議的華盛頓史汀生中心中國項目主任孫雲(yun) 表示,中國領導人希望他們(men) 的科學家參與(yu) 北極研究,因為(wei) 他們(men) 認為(wei) “氣候變化會(hui) 影響整個(ge) 世界,所以中國需要在那裏。“
龐培和五角大樓正在引發有關(guan) 中國北極野心的警報,並在最近的一份報告中警告北京可以利用科學的封麵在那裏建立一個(ge) 軍(jun) 事立場。報告指出:“平民研究可以支持加強中國在北冰洋的軍(jun) 事存在,其中可能包括將潛艇部署到該地區,作為(wei) 對核攻擊的威懾力。”
Yun說中國科學家沒有看到科學研究與(yu) 國家資源開發目標之間的衝(chong) 突。“當中國說我們(men) 正在研究氣候變化如何影響北極地區的野生動植物時,他們(men) 也在收集冰流溫度變化的數據,以及航線的變化,”Yun說。“這些信息是否會(hui) 用於(yu) 未來的商業(ye) 活動?我認為(wei) 肯定會(hui) 。“
與(yu) 北極接壤的北歐國家的領導人往往比秘書(shu) Pompeo沒有那麽(me) 具有對抗性的立場。2008年金融業(ye) 崩潰後,中國投資受到了歡迎,2016年,中國公司盛和資源購買(mai) 了格陵蘭(lan) 礦產(chan) 和能源的12.5%。
然而,最近這些北歐國家變得不那麽(me) 熱情了。去年,當一家中國公司試圖在格陵蘭(lan) 島購買(mai) 一個(ge) 私人擁有的前軍(jun) 事基地時,丹麥政府急忙買(mai) 回基地,以防止它落入中國人手中。作為(wei) “一帶一路”倡議的一部分,中國似乎還計劃購買(mai) 冰島的兩(liang) 個(ge) 港口以及挪威的北極希爾克內(nei) 斯港口,但這些項目現在可能受到阻礙。
然而,通過進入北極,中國正在進入一個(ge) 有爭(zheng) 議的地區,其方式與(yu) 南海部分地區存在爭(zheng) 議的方式大致相同。加拿大和俄羅斯,美國和丹麥都有相互關(guan) 聯的主張。
因此,北極並不是它遙遠而無人居住的自由所能提供的自由。但在北極理事會(hui) 國家中,最大的 - 也許最有可能與(yu) 中國結盟 - 是俄羅斯,這無疑將幫助莫斯科實現其崇高的北極目標。
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