在國際貿易中,集裝箱運輸是最主要的運輸方式之一。疫情暴發以來,特別是今年以來,世界集裝箱產(chan) 量達到創紀錄水平,而市場上仍是一箱難求。在這種背景下,集裝箱安全問題更加值得關(guan) 注。相關(guan) 要求在國際海事公約、國內(nei) 法律法規及相應的技術規則規範中都有明確規定。
國際公約相關(guan) 要求
《國際集裝箱安全公約》(CSC)是關(guan) 於(yu) 集裝箱安全的重要國際公約。1972年12月1日,聯合國政府間海事協商組織(1982年改稱國際海事組織)通過,1977年9月6日生效,我國於(yu) 1980年9月23日加入公約。公約主要內(nei) 容是統一規定集裝箱結構方麵的技術要求,以保證集裝箱在正常的裝卸、堆放和運輸過程中的安全。根據修正程序,幾經修正,到目前公約有三個(ge) 附則:附則Ⅰ為(wei) 集裝箱試驗、檢驗、批準和維護規則,規定了集裝箱安全合格牌照的要求和集裝箱的維護和檢驗要求,明確箱主應負責使集裝箱保持在安全狀態,規定集裝箱從(cong) 出廠到第一次檢驗的間隔期不應超過5年以及其後的重新檢驗的間隔期均不應超過30個(ge) 月。同時規定,作為(wei) 上述定期檢驗的替代方案,當不低於(yu) 這些安全要求時,締約國可批準箱主提交的連續檢驗計劃。附則Ⅱ規定了集裝箱結構的安全要求和試驗要求。附則Ⅲ是控製和驗證要求,其中包括了對集裝箱結構敏感部件存在的缺陷的控製要求。依據CSC的原則,用於(yu) 國際運輸的集裝箱必須經締約國主管機關(guan) 或代表其行事的組織安全批準,從(cong) 而授權製造廠為(wei) 經批準的集裝箱加裝有相關(guan) 技術數據的安全合格牌照。
《國際集裝箱關(guan) 務公約》(CCC)是為(wei) 了便利國際間集裝箱貨物的運輸,改善運輸環境,簡化和統一集裝箱過境時的管理手續。與(yu) CSC公約關(guan) 注集裝箱強度及安全性不同,關(guan) 務公約更關(guan) 心集裝箱的結構,通過對集裝箱的結構以及裝配方式的限定,達到防止利用集裝箱夾帶或走私貨物的目的。當集裝箱通過某國家前往第三國時,途徑國家可以對集裝箱免於(yu) 檢查。《集裝箱關(guan) 務公約》1972年12月2日製訂於(yu) 日內(nei) 瓦,1975年12月6日生效。1986年7月22日起對中國生效。經締約國主管機關(guan) 或代表其行事的組織批準,符合CCC要求的每一集裝箱安裝海關(guan) 牌照批準銘牌。中華人民共和國海關(guan) 總署令第110號2004年1月29日公布了《中華人民共和國海關(guan) 對用於(yu) 裝載海關(guan) 監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法》,自2004年3月1日起施行。該《監管辦法》2018年5月29日根據海關(guan) 總署令第240號修改並進行了重新公布,自2018年7月1日起施行。用於(yu) 裝載海關(guan) 監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂,應當在集裝箱和集裝箱式貨車車廂指定位置上安裝海關(guan) 批準牌照。根據《監管辦法》,海關(guan) 總署授權中國船級社按照本辦法的要求簽發批準證明書(shu) 和統一辦理集裝箱我國海關(guan) 批準牌照。
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