中國經濟新聞網 2020-06-05 09:17:46 　　■記者王晶晶　　地攤經濟熱度持續升溫。近日，南京、鄭州、青島等多地放開地攤經濟，逐漸淡出城市經濟的地攤經濟重新回來，被網友頻頻點讚。地攤雖小，一端連著廣大小商小販的生計，一端連著廣大市民的日常生活。接受中國經濟時報記者采訪的多位專家以為，小地攤裏躲著大民生，讓重新回回的地攤經濟規範長期發展，要破舊立新，改變監治理念。　　保就業、惠民生離不開地攤經濟　　上海發展研究基金會副會長兼秘書長喬依德在接受本報記者采訪時以為，地攤經濟之所以在社會上引起熱烈反響，空運報價 海運價格，是由於大家有共同的看法，即地攤經濟在保就業、惠民生方麵會取到很好的效果，也是實現“一人就業，全家脫貧”的重要途徑之一。　　“恢複地攤經濟的最大好處是緩解了社會就業壓力。”國務院發展研究中心企業研究所中小企業研究室副主任、研究員馬淑萍在接受本報記者采訪時表示，地攤經濟讓城市有了煙火氣，給底層老百姓增加了一點熱和。我們的社會和生活是多元化的，地攤經濟不僅解決了百姓的吃飯題目，也豐富了百姓的生活，甚至有利於保存地方傳統文化，給產業化時代的人們留點念想。很多發達國家也如此，鼓勵多元化的就業方式，保障更多社會群體生活更好。　　“隻要有手藝、有產品，人人都能做。”西南大學經濟治理學院教授塗建軍對本報記者說，地攤經濟具有低本錢、低門檻、少顧工的特點，從業靈活、業態多元、手續簡便。在我國經濟急需複蘇的情況下，發展地攤經濟不僅能快速吸納大量已失業或瀕臨失業的職員重新就業，幫助一些低收進家庭改善生活，同時還能有效拉動內需，繁榮城市經濟，活躍經濟網絡，助力經濟有序複蘇。　　破舊立新創新地攤經濟發展　　接受本報記者采訪的專家一致以為，地攤經濟應長期規範化發展，而不僅是“六保”“六穩”的臨時政策。　　喬依德表示，為城市創造良好的貿易生態環境，更好的讓市場發揮主導作用，就要答應各種零售形式公道存在，包括地攤經濟、夜經濟等。　　值得留意的是，當前發展地攤經濟必須有別於早期傳統的地攤經濟，一定要與“髒亂差”盡緣，更不能與“地攤貨”劃等號。塗建軍表示，要在發展理念上、發展模式上、產品與服務質量上破舊立新。　　首先，推進地攤經濟線上線下深度融合。要將地攤定位為既是商品和服務的實體銷售點，也是線下體驗的“網紅點”“打卡地”，依托實體地攤營造線下體驗場景，借助網絡直播銷售平台、自媒體、短視頻等線上工具，拓展地攤經濟的發展深度和廣度。　　其次，推進地攤經濟與城市旅遊業深度融合。地攤經濟與城市休閑旅遊、城市觀光旅遊、城市深度旅遊具有很好的產業黏性，地攤夜市往往能成為城市旅遊的名片，成為網紅城市的組成元素，如台北的士林夜市。為此，各地應將地攤經濟納進當地旅遊業發展同一規劃，同一謀劃、一體化發展。　　再次，推進地攤經濟與文化創意產業深度融合。一方麵要深進挖掘當地的民間藝術、民間技藝、民間美食，鼓勵傳統藝人擺地攤，讓地攤成為展示傳統文化的窗口、傳承傳統文化的陣地；另一方麵，要大力吸引表演藝術、視覺藝術、繪畫雕塑、服裝走秀、行為藝術、動畫傳媒等現代文化創意產業加進地攤經濟隊伍，讓地攤成為各種文化創意產業的“路演”平台。　　最後，推進地攤經濟與扶貧扶困深度融合。一方麵地攤經濟的從業機會和從業空間要向農村和城市相對貧困人口傾向，吸引他們加進地攤經濟；另一方麵，將地攤經濟與貧困地區道地產品售賣結合，助力貧困地區產品銷售。　　改變監治理念避免“一管就死一放就亂”　　由於地攤活動性強，不好治理，為了便於市場監管和美化城市環境，很多地方禁止和限製地攤發展。馬淑萍以為，鑒於目前我國經濟發展實際情況，政府應更多地從民生出發，改變政府監治理念和辦法，有序放開地攤經濟。　　馬淑萍進一步表示，各地可根據實際情況采取穩就業的政策措施，因地製宜恢複地攤經濟。同時，可以指定擺攤地點或時間，對不發達地區放寬地攤經營條件。在製度約束方麵，要依法重辦違規經營者，建立黑名單製度，維護市場和城市秩序。另外，為了地攤經濟有序發展，可以建立“地攤”經營登記製度，一方麵利於監管，另一方麵可以對經營者實行免稅製度。　　“必須熟悉到不是‘管’而是‘服務’。”塗建軍說，對於地攤經濟，市場監管、城市治理等部分應從“治理”“治理”“懲辦”甚至“打擊”的理念向“服務”“扶持”“幫扶”的理念轉變，向地攤經濟從業者提供全生命周期式的、保姆式的、管家式的服務。　　“要采取‘規範化+人性化服務’舉措，不能一放就亂，不搞一哄而上，要有序推進。”在塗建軍看來，發展地攤經濟既要立規矩，也要傾注人文關懷，政府製定“負麵清單”，其他都交由市場來決定。具體而言，相關部分要適當規定地攤經濟的集中區域，做好垃圾處理，避免噪音汙染和交通擁堵等題目，及時為攤業主提供政策解讀、資金扶持、貨源信息等方麵的服務，在對小攤小販的治理中體現更多的人性和寬收留。同時，還要發揮行業協會或地攤同盟作用，加強地攤從業者的自我監管。　　“智能化+精細化服務”同樣有助於地攤經濟升級發展。塗建軍表示，要基於大數據分析，向商家提供客戶細分服務，助力商家更加精準地瞄準目標客戶；基於互聯網支付數據分析，向商家提供交易信息服務；運用大數據分析手段，提供地攤小商小販的信用服務，及時發布商家信用等級，建立“良幣驅逐劣幣”的市場氛圍。　　此外，發展地攤經濟還應將地攤商家納進同一的市場監管和服務對象，製定同一的準進許可標準、從業資格條件和商品進市手續，不搞特殊化、不立“政策特區”。　　 來源：中國經濟新聞網—中國經濟時報 作者：王晶晶 編輯： 穀雲 米兰体育全站 中國經濟新聞網版權與免責聲明： 本網所刊登文章，除原創頻道外，若無特別版權聲明，均來自網絡轉載； 文章觀點不代表本網態度，其真實性由作者或稿源方負責； 假如您對稿件和圖片等有版權及其它爭議，請及時與我們聯係，我們將核實情況後進行相關刪除。 聯係電話：81785256；郵箱：cetcopyright@163.com 米兰体育全站
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