截至5月22日，成都全市設置臨時占道攤點、攤區2234個，答應臨時越門經營點位17748個，大型商場占道促銷點82個，答應活動商販經營點20891個，增加互聯網租賃自行車臨時投放點位6103個，增加就業崗位10萬個以上，中心城區餐飲店展複工率超過98%。地攤經濟的價值有多大？如何看待成都放開擺地攤，兩個月增加10萬多就業？這種模式可以在其它地區廣泛複製嗎？此話題引發熱議。以下為知乎經濟領域優秀回答者@高難飽的創作，騰訊新聞整理。未經許可禁止以任何形式轉載，如需轉載請聯係知乎原作者進行授權。@高難飽（複旦大學經濟學碩士）早就應該這樣了！“聽到這個消息，我眼淚都快掉下了，特別興奮！”5月27日，天津人大代表楊寶玲得知今年全國文明城市測評指標中不將活動商販列為考核內收留時感歎。自3月15日，成都市明確答應臨時占道經營擺攤設點以來，2個月時間增加10萬就業崗位，城區餐飲店展達到98%複工率；複工率率先提速，成都一季度GDP反超最強地級市蘇州，排名全國第六，走出一條街邊擺攤設點，保民生、保就業、促消費，幫助中小企業生存發展的創新之路。這條路，還為中國下一階段如何保就業、促銷費，拉動經濟可持續增長提供了有益啟發——這個成效更有意義。一成都市的政策2020年3月15日，成都發布《成都市城市治理五答應一堅持統籌疫情防控助力經濟發展措施》（以下簡稱《措施》）：· 答應在居民居住集中區四周開辟臨時占道攤點攤區，引導自產自銷農戶、活動商販規範經營；答應快遞企業臨時占道派送，保障市民基本生活用品供給；有條件的地方可設置占道夜市，營造市井場景。· 答應臨街商家在門店外臨時設置、擺放促銷宣傳品，招攬顧客，設置貨物臨時堆放點，顧客臨時等候區、就餐坐席。· 答應大型貿易賣場在商場紅線範圍內開展占道促銷活動。· 答應活動商販在小街小巷、小區周邊等區域販賣經營。· 答應互聯網租賃自行車企業超出原來規定停放點，占用城市道路停放車輛，方便群眾騎行；幫助企業規範車輛停放秩序，回收“僵屍車”“損壞車”。· 支持企業和經營者集中精力恢複生產經營，疫情期間，以勸導宣傳為主，一般不實施處罰；實施處罰的，原則上不錄進城市治理信用監管平台。另外，依據《成都市市收留和環境衛生治理條例》第二十三條規定，疫情防控期間，企業和經營者在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛生工作等條件下，成都市城管係統實施審慎包收留監管政策。政策一出，這個以小吃多樣性和懶散會玩著名世界的城市立即熱鬧起來，三教九流齊出洞，大街小巷熙熙攘攘，個個喜笑顏開，要不是有人戴口罩，都感覺不出疫情還沒真正結束。這條消息霸屏熱搜，網友不吝獻上褒獎，“靈活包收留”、“一股清流”、“值得推廣”、“太有人情味了！”。二人心和貿易機會場景受疫情影響，盡管各地都在努力複工複產，全國第二產業複工率已經達到90%以上，但第三產業恢複情況一直不理想，吸納大量勞動力的中小微企業集中在第三產業。兩會期間，中心財政出2萬億直接劃到地方，地方財政專項債3.75萬億，這些錢大部分將發到企業和居民，希看能把經濟盡快恢複起來。不少人已經在盼著中國何時每人也能發1000、2000塊錢——美國、日本都發了，我們怎麽還不發呢？這些措施有沒有用？一定程度上應該有用。能不能解決疫情帶來的經濟大滑坡？應該不能。美國、日本就是例子，財政，還有貨幣當局已經向市場投放了那麽多錢，也就是維持不崩潰。題目在哪？就業機會少、消費信心不足。答應街邊擺攤設點，恰好是中國特色解決這個題目的好辦法：一是人心，一是為貿易機會創造場景。人間煙火、市井百態，最能撫慰人心。疫情除了對人的肺造成的傷害，更討厭的是，對人的心理造成傷害，讓人不願意出門、不願意近間隔、麵對麵說話，國際貨運 空運價格，人與人之間自覺拉開了間隔。越是這樣，疫情對心理影響的恢複就越慢。消費是要靠傳染的，一大堆人聚在一起，聽一個夥計聲嘶力竭大吼打折、甩賣，不買也買了；農民挑自家菜地剛摘出來的青菜、黃瓜、西紅柿、茄子、扁豆，東西新鮮，價錢還比農貿市場便宜三分之一，不買不是吃了虧？；臭豆腐攤前排起一條長龍，自己也會隨著往排隊，盡管剛剛擼了10串羊肉串。本來5000塊錢家底，攢著預備過兩個月的，一路逛下來，花掉小1000，什麽疫情不疫情，痛愉快快活著，才是我想要的生活。街邊擺攤設點，老百姓願意在這消費。人心活泛了，消費增多了，小微企業就能賺到錢；小微企業賺到錢，就能多開幾個店，多雇幾個打工仔、多雇幾個打工妹；打工仔、打工妹賺到錢，就敢往花錢哈皮；哈皮來、哈皮往，經濟就有了活力，就從疫情當中恢複過來了。這難道不比每人發1000、2000塊錢好？一說發錢，中心財政就叫赤字高，琢磨著財政赤字怎麽貨幣化；一說發錢，地方財政就叫揭不開鍋，土地賣不出，公務員工資都要發不出了。與其如此，幹嘛不答應街邊設攤呢？保民生、保就業、促銷費，幫助中小企業生存發展的便捷之路就在眼前，為什麽盡大多數城市不走呢？為貿易機會創造場景。貿易機會都是談出來的，晚上約個路邊攤，剝著小龍蝦，灌著啤酒，喝嗨了，啥事不好商量！或者，點各式各樣的烤串，再炒幾個菜，當羊肉伴著孜然的香氣飄起，“歪嘴”喝到半酣，看著炭火和嫋嫋青煙，還有啥矛盾不能化解？繼續合作，接著幹！這種貿易場景，比穿西裝、打領帶，坐在會議桌兩旁談判效果好；更比麵都不能見，隻在電話裏幹巴巴地說要點好。說這是中國特色，那是由於老外做不到。他們點個漢堡、啃個熱狗、喝瓶可樂，能有啥情調？要麽往餐廳，脖子裏塞著手帕，切牛排，總感覺太正式，不放鬆。晚上跑到酒吧裏嗨，放鬆是放鬆了，那是純休閑，不可能談正經事，太吵了。放開路邊攤，就是放開城市的經濟活力，是疫情之後恢複經濟的好辦法，為成都點個大大的讚！三路邊擺攤設點，中國特色的保民生、保就業、促消費之路為了更好理解這個題目，咱們先說說國外，美國、歐洲。他們那人少，地廣人稀，空氣新鮮、風景秀麗、懂禮貌、守規矩；300平大HOUSE一幢，努努力，沒題目；小孩上好學校，努努力，沒題目；家裏兩三部車，一人一輛，努努力，沒題目；朝九晚五，沒題目，996、007？隻要你往告，那可是真犯法。就是有一個大題目，很多小城市、小鎮，走半天看不見一個活人；看見活人了，互相點頭，很有禮貌地微笑致意——心想，可算見一活人。簡而言之吧，啥都好，就是沒人氣。中國有14億人，隨便到哪個城市、城鎮，隻要不是往那種新開發區——蓋了樓，沒人住的地方，到處都是人。這些人，可都是紮紮實實的消費能力啊！這幾年各個城市都在搞什麽形象工程、文明城市測評，不答應街邊擺攤設點，活活米兰体育全站抹殺消費。小攤販一出來，城管就來執法，賣烤白薯的、賣小餛飩的、賣炒麵的、烤串的、賣天津麻花的、賣四川涼粉的，賣山東大棗的、賣打折毛巾的、賣車載CD光盤的、賣仿製包包的，遠遠看見城管，立馬收攤，蹬著三輪拚命跑。有展麵的攤點，很多也被勒令整改，改成砌一堵牆，然後在牆上開扇窗戶，窗戶下麵是綠化帶。要買東西，隔著綠化帶，對著窗戶喊。這是什麽消費體驗？長此以往，誰還願意往？還有一項偉大創新，商展銘牌，搞成同一製式。我記得在網上看到過一條街，銘牌同一製式是黑底白字………，遠看過往，那叫一個慘呐。網友評價：很有清明節氣氛不答應街邊擺攤設點，或者對街邊擺攤設點施加這樣、那樣不公道的限製，城市似乎一下子幹淨了很多，但嚴重傷害了民生、嚴重傷害了就業、嚴重傷害了消費、嚴重傷害了中小微企業的生存發展。然後，國家出政策，壓著銀行給中小微企業貸款，說要保就業、保民生。第三產業，服務業嘛，高端服務業要不了多少人，真正能吸納大量勞動力的，就是這些身邊的服務業。怎樣公道規劃，在保證這些服務業蓬勃發展的條件下，保持城市幹淨整潔，才是正確方向。一關了之、“白茫茫一片大地真幹淨”，是打著“規範”的旗號，消滅就業機會、消滅中小微企業，是“懶政”、“惰政”。中國經濟發展到目前階段，機器替換人工、產業調整、產業升級不可避免。中高端產業吸納不了那麽多人，咱們又是人口大國，還有這麽多人怎麽辦？成都市在疫情期間恢複街邊擺攤設點，迅速恢複經濟，就是一個創舉。這個創舉，也許正是一條中國特色的保民生、保就業、促消費之路，不僅疫情期間是這樣，疫情之後，更需要這樣。四到底能有多大作用？政府工作報告說得很清楚：“促就業舉措要應出盡出,拓崗位辦法要能用盡用”。中國經濟體製改革的曆史，就是讓個體活躍起來的自然曆史過程——“個體戶”是中國改革開放的出發點，並指出了正確方向。個體活躍了，整個經濟就活躍了。“給他們一汪水，讓他們自己往遊泳；給他們一塊土壤，讓他們往生根發葉。”這一政策引導，不僅對就業和恢複經濟有強大的現時意義，還有更大的象征意義：中國經濟碰到困難的時候，終於又回到井岡山、米兰体育全站回到延安，看到群眾的氣力，信任群眾、放手發動群眾了。人民的聰明是無窮的，人民群眾會在發展中不中斷壯大、完善自己。賣烤白薯的、賣小餛飩的、賣炒麵的、烤串的、賣天津麻花的、賣四川涼粉的，賣山東大棗的、賣打折毛巾的、賣車載CD光盤的、賣仿製包包的，隻要給他們機會，它們就會成為推動中國經濟向前發展的不竭動力。什麽是官僚主義？現代的官僚主義就是一切追求“高、大、上”、“高、精、尖”，看到底層群眾就皺眉頭，“這幫沒素質的人，到處添亂，不好管，通通關掉算了！”高高在上，自覺、不自覺地站在了群眾的對立麵。三個月前，成都疫情期間為了保民生、保就業，答應群眾做他們想做的事、能做的事，靠自己的雙手解決就業題目，盡管現在還不知道這條路能放多寬、能走多遠，但至少有了一個好的開端。此消息霸屏熱搜，1.7億次閱讀，一邊倒的好評、讚譽，足以說明人心、說明它的作用有多大。保民生、保就業、促銷費的辦法一定還會有其他很多種。隻要永遠站在最廣大的人民群眾一邊，就沒有邁步過往的坎、克服不了的困難；善於從人民群眾實踐中汲取聰明，才會有取之不竭、用之不盡的氣力；這氣力，是推動中華民族偉大複興的無堅不摧的偉大能量。五可否複製？沒被趕得到處跑之前，各個城市都有攤販的身影，他們一直都在那麽幹著，現在有什麽不可複製？關鍵是城市治理者的腦筋是否轉的過來。3月23日，陝西省人力資源和社會保障廳等三部分聯合下發通知，要求對返城複工務工職員提供便利化服務保障。其中規定，在疫情期間，城市治理執法部分要堅持柔性執法，在不影響行人的情況下，答應在居民居住集中區開辟臨時攤點攤區，答應活動商販在一定時間和區域經營。河南省許昌市今年也新增設了九條街道作為便民服務的路段，同時要求城市治理、市場監視等部分為商戶解決題目、提供服務。浙江省杭州市則在引導市民群眾樹立健康衛生理念、養成健康生活方式的同時，通過開放部分街道為攤販提供經營場地，解決臨時經營設施的困難，實現城市攤販規範化治理，方便市民日常生活。有的城市已經在複製了。六治理以上講了那麽多好處和意義，不即是不需要治理。“放開”不是放手不管，需要邊界，要有一定規則。這些地攤、商販假如能在一個時段、一個範圍內有序開放，用規則逐漸調整人們的習慣，是可以規範的，應該探索一條地攤經濟和監管兩者兼收留的治理模式。評論區不少“夥計“說答應擺攤子，會把店麵的生意搞冷清。搞不清怎麽會有這種想法。做生意，最講究人氣。所以，咱們看到，各個城市都有一個一個商圈，商圈裏做啥買賣的都有：既有在大mall裏賣金賣銀的，也有小攤子上賣鞋墊、鞋帶的；既有在大mall裏賣粵菜酒席的，也有小攤子賣餛飩的；既有在大mall裏賣幾十萬西裝、包包的，外邊就有小攤子賣30、50元服裝和包包的。一個圈子裏啥都有，聚在一道，才會有人氣，大家夥才願意來逛，才能催進消費。部分城市市中心的店麵不少都關掉了，不是由於有小商小販在和它們競爭，而是由於小商小販沒有了，現在誰還願意為買點東西特地跑一趟門店，不如在網上買，或者逛mall。而且，隻要有人氣，門店也可以把漂亮衣服在門口支個架子賣啊，餐飲店可以在露天擺上桌子啊。怎麽會由於有了小商小販，就把店麵搞冷清呢？是生態圈的關係，不是你死我活的關係。不讓擺攤子，就是由於把活動攤販整治列進文明城市考核指標搞出來的事情，和房地產、和貿易物業的生意沒有關係。相關討論：
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