本報記者 寧婧報道 6月1日，國務院總理李克強在山東煙台考察時表示，地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。 近期，成都、西安、杭州、鄭州、南京、青島等地陸續提出放開“地攤經濟”和“夜間經濟”，刺激地方消費複蘇。早在3月份，成都市就發布了答應在居民居住集中區四周開辟臨時占道攤點攤區，有條件的地方可設置占道夜市，營造市井場景等舉措。鄭州昨日出台相關文件，培育夜間經濟有序發展市集。受疫情影響最大的湖北省也正在恢複消費活力，湖北宜昌、大冶嚐試放開夜市地攤經濟。武漢市的夜市和地攤經濟也在恢複，5月底，毗鄰江漢路的保成路夜市重新開市。 除了政策鬆綁，電商巨頭也為“地攤經濟”複蘇注進了加速劑。國內最大的新批發平台阿裏1688正式發布“地攤經濟”幫扶計劃，將提供超過700億元的免息賒購，為地攤攤主提供全方位的進貨和經營支持。 “地攤經濟”回熱 事實上，上世紀八九十年代，中國“地攤經濟”曾為解決失業發揮過不小的作用，甚至掀起一輪創業潮。不過近年來，擺地攤因“髒亂差”，跨境鐵路 國際物流，被以為有損現代化文明城市形象，幾乎在全國所有城市被封殺。疫情衝擊下，4月份全國城鎮調查失業率固然收窄至5.0%，但城鎮調查失業率不覆蓋全部人群，個體商戶等群體仍有大量未就業人口。在此背景下，能迅速解決低收進群體就業題目的地攤經濟“複活”。不隻活動商販在戶外出現，在疫情防控常態化下，裝修奢華的封閉餐廳不再受歡迎，露天透風的室外就餐環境更能打消食客後顧之憂。 業內專家表示，地攤具有創業門檻低、失敗風險低、商品價格低的特點。地攤經濟可拓寬就業渠道，使作為弱勢群體的小攤販以極低的本錢維持生存。同時，滿足普通百姓的生活需要，促進消費。加強地攤經濟活性，無疑是“穩就業促增收保民生”的一個有效舉措。 中歐國際工商學院研究員、中歐陸家嘴國際金融研究院院長助理劉功潤在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，今年兩會未提GDP增速目標，但設置了民生、就業硬指標，實現“六保”尤其是前麵“三保”，即保民生、保就業和保市場主體更是至關重要，是今年實現中國經濟正增長的重要保證。各地地攤經濟複興起來，是保民生、保就業的重要手段，隻有基層經濟活躍，經濟才有活力，也有利於解決基層群眾的就業題目。所以，地攤經濟既是經濟發展的必要，也是穩民生的必要。 “地攤經米兰体育全站濟回熱可以促進自主就業，降低小商品經濟的經營性本錢，促進生活消費品的充分流通，有助於促進整個實體經濟的複蘇。對居民消費也是具有積極帶動作用的。‘家門口’的經濟，直接刺激生活性消費，單個地攤經濟體量不大，但整個地攤經濟市場規模卻不收留小覷，對消費的拉動將是極其強勁和有效的。” 劉功潤進一步說道。 與此同時，萬博新經濟研究院副院長劉哲向《中國產經新聞》記者表示，曆史上對於地攤經濟的政策有鬆有緊。這次各地地攤經濟的再次放開，主要是針對疫後經濟恢複的結構性特征，采取的有針對性的保就業、保民生的政策措施。當前經濟恢複呈現出需求慢於供給、服務慢於製造、外需衝擊大於內需的特點。通過地攤經濟，一方麵能夠提升消費的便利度，同時也能收留納一部分疫情衝擊下的摩擦性失業和結構性失業人群。 此外，國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員任興洲表示，地攤經濟對於促就業、保民生、促消費作用明顯。第一，這種形式靈活方便，無論是對攤主還是對消費者來說，都很便利；其次，這種形式經濟實惠，攤主不需要租店展付很多租金，其經營本錢會降低，反映到其提供的商品及服務上，本錢也會下降，攤主及消費者都得到了實惠；第三，擴大了就業，從全國來看，地攤經濟能解決大量職員靈活就業題目。因此，布滿人間煙火氣的地攤經濟在保民生，穩就業、促消費中能發揮綜合功能。 蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在公然接受媒體采訪時表示，地攤經濟本身具備“三低”特征：第一，創業門檻較低，沒有門店租金的壓力，同時，對學曆及知識技能的要求也比較低；其次，經營風險較低，每個攤主的經營規模並不是很大，所謂的“船小好調頭”，因此，即便是賣某樣東西不好賣，攤主也可以迅速調整方向；第三，商品價格較低，這實在豐富了商品供給的層次，照顧一些低收進人群的日常消費需求，也是一種實惠。正是由於這些特征，地攤經濟對促就業有明顯作用。 “在促消費方麵，除了上述提及的地攤經濟能豐富商品供給層次，滿足不同人群消費需求外，實在還包括小商販們由於擺地攤，就業題目得到解決，有了收進來源，自然也會往消費。回根結底，要想在短期內促消費，最根本還是要穩就業，地攤經濟正是有穩就業的作用。”付一夫補充說道。 地攤治理麵臨壓力 事實上，地攤經濟的治理難度相當大。商販們隻要一輛小推車，就能四處遊走，在路邊擺攤營生，一方麵影響市收留市貌，另一方麵活動性大，不便治理，無法正當合規化。對此，劉功潤建議：一是治理上可規劃先行，規定一定的區域和地段；二是對攤主進行規範性約束和引導，提升正當經營及衛生環保意識；三是地攤經濟納進經濟業態，給予職業尊重和認可。 “由於地攤經濟場地和交易的特殊性，在重燃人間煙火的同時，要建立相關的配套機製：第一，公道設置攤位，確保交通、交易安全，有序發展；第二，做好衛生保障和環境保護，讓地攤經濟更衛生、更綠色；第三，根據地攤經濟的特點，創新公道包收留的市場監管方式，給予適當的鼓勵措施，激發地攤經濟的活力。”劉哲進一步誇大。 與此同時，任興洲以為，一直以來，一些地攤經濟因髒亂差和安全題目受到詬病。而成都的做法我以為是行之有效的。比如商販攤主清潔衛生責任機製、對攤區設置隔離欄，指導安全用氣等，避免占用盲道等，這些做法既讓地攤經濟活躍起來，又通過一定的規則進行必要治理，使其安全有序地發展，這是一個多贏的局麵，也考驗一個城市的治理能力和治理水平。其他城市也可以參考這種做法，因地製宜，製定適合當地的治理規定。 “總的來說，政府主管部分和監管機構一方麵要放寬準進，不能隨意取締地攤經濟；另一方麵也要加強治理，特別是對食品安全和操縱安全題目要更加關注，不能一放了之，而是讓它們在公道的規範內發展。同時，要做好服務，將相關扶持政策落實到位，這樣地攤經濟才能擺脫‘一管就死，一放就亂’的循環，才能實現健康良性發展。”任興洲指出。
國際物流 國際物流