縱觀近代全球港口發展史,經曆了一個(ge) 由西歐向北美再向亞(ya) 洲推進的演化過程。在亞(ya) 洲,又經曆了從(cong) 日本向四小龍(新加坡、中國香港、韓國、中國台灣)、再向中國大陸推進的過程, 其格式變化與(yu) 日美貿易摩擦密切相關(guan) 。
上世紀八十年代,作為(wei) 世界最大出口國,日本在美國貿易赤字總額中的貢獻率曾高達50%以上。為(wei) 了解決(jue) 貿易不均衡題目,1985年美、日、德、英、法在美國簽署了《廣場協議》,導致日元急速升值,使日本國內(nei) 勞工本錢上升,海運報價(jia) 國際快遞,也提升了日本的經濟實力,空運報價(jia) 海運價(jia) 格,促使日本企業(ye) 加速擴大對外投資。隨著日本在東(dong) 亞(ya) 和東(dong) 南亞(ya) 直接投資的擴大,以出口為(wei) 導向的亞(ya) 洲生產(chan) 貿易體(ti) 係逐步壯大。此後,盡管日本對美出口規模(以日元計算)近乎穩定,亞(ya) 洲新興(xing) 經濟體(ti) 的出口規模和港口運輸量卻急速上升。到2000年,本來以日本名港為(wei) 主的亞(ya) 洲中樞港口已被亞(ya) 洲新興(xing) 經濟體(ti) 主要港口(新加坡、香港、釜山、高雄等)取代。
上世紀八十年代,日本是世界最大出口國。
2001年中國加進WTO以後,隨著港台、以及日韓、歐美各國的直接投資大規模流進中國,2010年後,中國不僅(jin) 成為(wei) 世界最大的出口國、第二大進口國,也躍升為(wei) 世界第二經濟大國。與(yu) 此同時,中國沿海主要港口的存在感也急速上升:按集裝箱運輸量排序的2018年亞(ya) 洲(也是全球)十大港口(上海、新加坡、深圳、寧波、廣州、釜山、香港、青島、天津、迪拜),千航貨運 空運價(jia) 格,中國占據了7席。
上海洋山港碼頭
但是,這一格式很可能因中美貿易戰而改變。
2018年以來,中美間的貿易摩擦愈演愈烈。這場可能比日美貿易摩擦還要激烈的貿易戰,對兩(liang) 國以及周邊國家的對外貿易、經濟增長和港灣運輸已經開始產(chan) 生影響。
據美國政府統計局的月度統計,與(yu) 往年同期相比,2019年前6個(ge) 月美國進口自中國的商品總額下降12.4%,向中國出口的總額下降18.9% 。與(yu) 此同時,中美貿易的下降已導致2019年中國對外貿易整體(ti) 的低迷。據中國海關(guan) 月度統計,與(yu) 2018年同期相比,2019年前7個(ge) 月的中國對外出口總額僅(jin) 增長0.4%。
中美貿易戰也帶來中國對外貿易空間結構的變化。在2019年前7個(ge) 月,美國失往了中國第一出口目的地的位置,從(cong) 中國到拉丁美洲和澳大利亞(ya) (與(yu) 中國經濟增長動向密切相關(guan) 的資源豐(feng) 富地區)的出口也相當疲軟。與(yu) 此同時,歐洲上升為(wei) 中國的第一出口目的地,中國向“一帶一路”沿線的東(dong) 盟各國(特別是越南)以及非洲的出口仍保持較高的增速,這些地區在中國對外出口總額中的比重有上升趨勢。
日美貿易摩擦過程表明,經濟大國間的貿易戰會(hui) 帶來貿易流、投資流、全球產(chan) 業(ye) 鏈空間結構的變化,進而會(hui) 帶來國際物流和港口體(ti) 係空間格式的變化。盡管中美貿易談判的走向和結果還有很大的不確定性,但今後相當長時間內(nei) ,中國對美出口持續增長的時代將告一段落,中國大陸主要港口的運輸量以及周邊中樞港口(香港、釜山等)的中轉運輸量會(hui) 相應減速或減少。而且為(wei) 了躲避美國的高關(guan) 稅,在華投資的部分出口指向型製造業(ye) (包括外企和中企)將流向東(dong) 南亞(ya) 、南亞(ya) ,越南等國的沿海港口將會(hui) 有明顯發展。此外,歐洲市場將會(hui) 受到更大重視,中歐間的海陸物流通道有看進一步開發和強化。
根據以往的國際經驗和中美貿易戰的現狀,今後若幹年中國的國際貿易和國際物流很可能出現一個(ge) 低增長時期。為(wei) 此,以下對策應當引起重視:
一、中美貿易摩擦可以說是東(dong) 亞(ya) 各國生產(chan) 能力在中國集聚的結果。相關(guan) 各國應該共同探討、構築和美國發展可持續貿易的規則體(ti) 係和摩擦應對機製。
米兰体育全站二、中日韓均有產(chan) 能過剩題目。三國應該相互協作,通過推進中日韓自貿區建設、積極促進更便捷的地域內(nei) 自由貿易,同時要共同開拓東(dong) 盟、南亞(ya) 、東(dong) 歐、非洲等地區的新市場。
三、在數字經濟時代,東(dong) 亞(ya) 各國港口應以高品質服務和創新服務彌補數目上的低增長。單純的港口擴張工程則需慎之又慎。
(作者戴二彪係日本亞(ya) 洲成長研究所研究部長、教授)
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