中美貿易戰打響……

美國東(dong) 部時間3月22日，美國總統特朗普簽署備忘錄，基於(yu) 美貿易代表辦公室公布的對華301調查報告，指令有關(guan) 部分對華采取限製措施。

中國商務部新聞發言人3月23日說，任何情況下，中方都不會(hui) 坐視自身正當權益受到損害，我們(men) 已做好充分預備，果中斷保衛自身正當利益。

美國提希奇要求

美國

特朗普出招後，又向中國提出了一個(ge) 希奇的要求，為(wei) 啥美國會(hui) 提出這樣的要求？

北京時間3月23日淩晨，美國總統特朗普公布，將對中國價(jia) 值高達600億(yi) 美元的商品征收懲罰性關(guan) 稅。貿易關(guan) 係緊張，引發了全球的擔憂。當天，在世界貿易組織貨物貿易委員會(hui) （Counci lon Trade in Goods）會(hui) 議上，世貿組織總幹事羅伯托·阿澤維多發表聲明：繞過WTO機製采取行動，有導致貿易紛爭(zheng) 升級的風險，進而破壞貿易體(ti) 係的穩定性，終極沒有贏家。

但在這場會(hui) 議上，美國代表向中國提出了另一個(ge) 要求：

美國：要求中國取消“洋垃圾”進口禁令

美方代表表示，中國對於(yu) 可回收品的進口限製已經極大地中中斷了全球廢金屬供給鏈的運轉，要求中國取消對“洋垃圾”的進口禁令。

……

事實上，中國環保部之前在送交WTO的文件中指出，“在洋垃圾中發現大量的高汙染垃圾與(yu) 危險性廢物，混合在可回收的固體(ti) 垃圾中，這嚴(yan) 重汙染了中國的環境。為(wei) 保護中國的環境和人民群眾(zhong) 的健康，我們(men) 要緊急調整進口固體(ti) 廢物清單，禁止高汙染固體(ti) 廢物的進口。”

而在往年7月18日，國務院辦公廳就發布《關(guan) 於(yu) 印發禁止洋垃圾進境 推進固體(ti) 廢物進口治理製度改革實施方案的通知》，通知稱：

2017年年底前，全麵禁止進口環境危害大、群眾(zhong) 反映強烈的固體(ti) 廢物；2019年年底前，逐步停止進口國內(nei) 資源可以替換的固體(ti) 廢物。通過持續加強對固體(ti) 廢物進口、運輸、利用等各環節的監管，確保生態環境安全。保持打擊洋垃圾走私高壓態勢，徹底堵住洋垃圾進境。

那麽(me) 為(wei) 啥美國會(hui) 提出這樣的要求？中國“洋垃圾”禁令讓美國有多混亂(luan) ？

根據美國廢棄金屬回收產(chan) 業(ye) 協會(hui) （ISRI）的統計，2016年中國共從(cong) 美國進口了價(jia) 值56億(yi) 美元的廢舊金屬製品，千航貨運 空運價(jia) 格，19億(yi) 美元的廢紙（共計1320萬(wan) 噸）和4.95億(yi) 美元的廢塑料（142萬(wan) 噸）。

如此巨大的出口額也催生出了一個(ge) 龐大的產(chan) 業(ye) 鏈，美國有15.5萬(wan) 個(ge) 工作崗位都依靠於(yu) 美國對中國的垃圾出口，這些工人均勻年薪高達7.6萬(wan) 美元，貢獻的稅收總計達30億(yi) 美元。因此，ISRI表示，中國的進口禁令會(hui) 直接衝(chong) 擊垃圾回收行業(ye) 。

失往中國這一最大買(mai) 家，不少美國垃圾回收公司努力尋找替換者。可沒有哪個(ge) 國家能夠像中國市場那樣吸納如此大量的可回收垃圾。美國回收係統的工作職員承認，經常會(hui) 在可回收廢紙的垃圾桶內(nei) 發現玻璃瓶、油氈、手提包、甚至毛衣這樣的不可回收物。

以往，二次分揀工作都由中方完成，費時費力不說，還存在環保風險。有美國媒體(ti) 報道，中國此次大幅提升固體(ti) 廢物進口標準，將不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%，這對美國回收業(ye) 來說是“不可能完成的任務”。

中國打出三張牌

中國

麵對貿易戰，表示將“奉陪到底”，底氣何在？麵對中美貿易摩擦，中國將會(hui) 打出什麽(me) 底牌？

第一張底牌

限製進口美國商品。目前，中國事美國除北美地區外最大的出口市場，也是美增長最快的主要出口市場之一。據美國官方數據，2016年中國事美國農(nong) 產(chan) 品第二大出口市場；每個(ge) 美國農(nong) 民均勻向中國出口農(nong) 產(chan) 品約1.2萬(wan) 美元。

在此情況下，限製進口美國農(nong) 產(chan) 品和高端製成品將是中國的一大“王牌”。

最新公布的清單第一部分共計120個(ge) 稅項，涉及美對華9.77億(yi) 美元出口，包括鮮水果、幹果及堅果製品、葡萄酒、花旗參、無縫鋼管等產(chan) 品，擬加征15%的關(guan) 稅。第二部分共計8個(ge) 稅項，涉及美對華19.92億(yi) 美元出口，包括豬肉及製品、回收鋁等產(chan) 品，擬加征25%的關(guan) 稅。

第二張底牌

削減對美國出口。美國現為(wei) 中國最大出口市場。各種性價(jia) 比高的“中國製造”給普通民眾(zhong) 特別是中低收進者帶來了不小實惠。據美中貿易全國委員會(hui) 數據，2015年，對華貿易均勻為(wei) 每個(ge) 美國家庭每年節省850美元。

第三張底牌

發布公告對進口化工原料進行反傾(qing) 銷立案調查。商務部決(jue) 定自2018年3月26日起對原產(chan) 於(yu) 美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾(qing) 銷立案調查。

以下是公告原文內(nei) 收留：

【發布單位】中華人民共和國商務部

【發布文號】公告2018年第33號

【發布日期】2018年3月26日

中華人民共和國商務部（以下簡稱商務部）於(yu) 2018年2月2日收到中國石油自然氣股份有限公司吉林石化分公司、長春化工（江蘇）有限公司、西薩化工（上海）有限公司、上海中石化三井化工有限公司、中國藍星哈爾濱石化有限公司、實友化工（揚州）有限公司和惠州忠信化工有限公司（以下稱申請人）代表國內(nei) 苯酚產(chan) 業(ye) 正式提交的反傾(qing) 銷調查申請，申請人請求對原產(chan) 於(yu) 美國、歐盟、韓國、日本和泰國進口苯酚進行反傾(qing) 銷調查。商務部依據《中華人民共和國反傾(qing) 銷條例》有關(guan) 規定，對申請人的資格、申請調查產(chan) 品的有關(guan) 情況、中國同類產(chan) 品的有關(guan) 情況、申請調查產(chan) 品對國內(nei) 產(chan) 業(ye) 的影響、申請調查國家（地區）的有關(guan) 情況等進行了審查。

根據申請人提供的證據和商務部的初步審查，申請人和支持申請企業(ye) 苯酚的產(chan) 量在2014年、2015年、2016年和2017年1-9月均占同期中國同類產(chan) 品總產(chan) 量的50%以上，符合《中華人民共和國反傾(qing) 銷條例》第十一條和第十三條有關(guan) 國內(nei) 產(chan) 業(ye) 提出反傾(qing) 銷調查申請的規定。

申請書(shu) 主張，原產(chan) 於(yu) 美國、歐盟、韓國、日本和泰國的苯酚以低於(yu) 正常價(jia) 值的價(jia) 格向中國出口銷售。申請人依據公道獲得的證據和信息，在申請書(shu) 中以美國、歐盟、韓國、日本和泰國國內(nei) 市場苯酚的銷售價(jia) 格作為(wei) 確定正常價(jia) 值的基礎，以中國海關(guan) 統計的美國、歐盟、韓國、日本和泰國申請調查產(chan) 品對中國出口價(jia) 格作為(wei) 確定出口價(jia) 格的基礎，在對影響價(jia) 格可比性的各種因素進行調整後，主張申請調查產(chan) 品存在較大幅度的傾(qing) 銷。申請書(shu) 同時主張，申請調查產(chan) 品進進中國市場數目大幅增長，價(jia) 格大幅下降，對國內(nei) 產(chan) 業(ye) 同類產(chan) 品價(jia) 格造成壓低，導致國內(nei) 產(chan) 業(ye) 市場份額減少，銷售價(jia) 格、稅前利潤總體(ti) 呈大幅下降趨勢，投資收益率下降，國內(nei) 產(chan) 業(ye) 遭受了實質損害，且申請調查產(chan) 品的傾(qing) 銷與(yu) 國內(nei) 產(chan) 業(ye) 實質損害存在因果關(guan) 係。經審查，海運報價(jia) 國際快遞，商務部以為(wei) 申請書(shu) 中包含了《中華人民共和國反傾(qing) 銷條例》第十四條、第十五條規定的反傾(qing) 銷調查立案所要求的內(nei) 收留及有關(guan) 證據。

根據上述審查結果，依據《中華人民共和國反傾(qing) 銷條例》第十六條的規定，商務部決(jue) 定自2018年3月26日起對原產(chan) 於(yu) 美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾(qing) 銷立案調查。現將有關(guan) 事項公告如下：

一、立案調查及調查期

自本公告發布之日起，商務部對原產(chan) 於(yu) 美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾(qing) 銷立案調查，本次調查確定的傾(qing) 銷調查期為(wei) 2016年10月1日至2017年9月30日，產(chan) 業(ye) 損害調查期為(wei) 2014年1月1日至2017年9月30日。

二、被調查產(chan) 品及調查範圍

調查範圍：原產(chan) 於(yu) 美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚

被調查產(chan) 品名稱：苯酚

英文名稱：Phenol

物理化學特性：苯酚在常溫下通常為(wei) 無色針狀或白色塊狀晶體(ti) ，溶於(yu) 酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時稍溶於(yu) 水，幾乎不溶於(yu) 石油醚，腐蝕力強，可燃。

主要用途：苯酚是重要的有機化工原料，主要用於(yu) 製備酚醛樹脂、雙酚A、己內(nei) 酰胺、烷基酚、水楊酸等產(chan) 業(ye) 原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運用於(yu) 合成纖維、塑料、醫藥、農(nong) 藥、香料、染料、塗料和煉油產(chan) 業(ye) 等領域。

該產(chan) 品回在《中華人民共和國進出口稅則》：29071110項下。

三、登記參加調查

任何利害關(guan) 係方可於(yu) 本公告發布之日起20天內(nei) ，向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾(qing) 銷調查。參加調查的利害關(guan) 係方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產(chan) 品的數目及金額、生產(chan) 和銷售同類產(chan) 品的數目及金額以及關(guan) 聯情況等說明材料。《登記參加調查的參考格式》可在相關(guan) 網站（網址附後，下同）下載。

本公告所稱的利害關(guan) 係方是指《中華人民共和國反傾(qing) 銷條例》第十九條規定的個(ge) 人和組織。

四、查閱公然信息

利害關(guan) 係方可在相關(guan) 網站下載或到商務部貿易救濟公然信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄並複印本案申請人提交的申請書(shu) 的非保密文本。調查過程中，利害關(guan) 係方可通過相關(guan) 網站查閱案件公然信息，或到商務部貿易救濟公然信息查閱室查找、閱覽、抄錄並複印案件公然信息。

五、對立案的評論

利害關(guan) 係方對本次調查的產(chan) 品範圍及申請人資格、被調查國家（地區）及其他相關(guan) 題目如需發表評論，可於(yu) 本公告發布之日起20天內(nei) 將書(shu) 麵意見提交至商務部貿易救濟調查局。

六、調查方式

根據《中華人民共和國反傾(qing) 銷條例》第二十條的規定，商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會(hui) 、現場核查等方式向有關(guan) 利害關(guan) 係方了解情況，進行調查。

為(wei) 獲得本案調查所需要的信息，跨境鐵路 國際物流，商務部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個(ge) 工作日內(nei) 向涉案的國外出口商或生產(chan) 商、國內(nei) 生產(chan) 者和國內(nei) 進口商發放調查問卷。登記參加調查的利害關(guan) 係方也可以從(cong) 相關(guan) 網站下載調查問卷。

《苯酚反傾(qing) 銷案國外出口商或生產(chan) 商調查問卷》詢問信息包括公司的結構和運作、被調查產(chan) 品、對中國（大陸）的出口銷售、國內(nei) 銷售、經營和財務等相關(guan) 信息、生產(chan) 本錢和相關(guan) 用度、估算的傾(qing) 銷幅度及核對單等內(nei) 收留。《苯酚反傾(qing) 銷案國內(nei) 生產(chan) 者調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內(nei) 同類產(chan) 品情況、經營和相關(guan) 信息、財務和相關(guan) 信息、其他需要說明的題目等內(nei) 收留。《苯酚反傾(qing) 銷案國內(nei) 進口商調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調查產(chan) 品貿易和相關(guan) 信息等內(nei) 收留。

未登記參加調查的其他利害關(guan) 係方可直接從(cong) 相關(guan) 網站下載，或向商務部貿易救濟調查局索取以上調查問卷，並按要求填報。

所有公司應在規定時間內(nei) 提交完整、正確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。

七、保密信息的提交和處理

利害關(guan) 係方向商務部提交的信息如需保密的，可向商務部提出對相關(guan) 信息進行保密處理的請求並說明理由。如商務部同意其請求，申請保密的利害關(guan) 係方應當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義(yi) 的信息，以使其他利害關(guan) 係方對保密信息能有公道的理解。如不能提供非保密概要，應說明理由。如利害關(guan) 係方提交的信息未說明需要保密的，商務部將視該信息為(wei) 公然信息。

八、分歧作的後果

根據《中華人民共和國反傾(qing) 銷條例》第二十一條的規定，商務部進行調查時，利害關(guan) 係方應當如實反映情況，提供有關(guan) 資料。利害關(guan) 係方不如實反映情況、提供有關(guan) 資料的，或者沒有在公道時間內(nei) 提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yan) 重妨礙調查的，商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調查期限

本次調查自2018年3月26日起開始，通常應在2019年3月26日前結束調查，特殊情況下可延長至2019年9月26日。

十、商務部聯係方式

地址：中國北京市東(dong) 長安街2號

郵編：100731

商務部貿易救濟調查局

電話：0086-10-65198474 ， 65198194

傳(chuan) 真：0086-10-65198474

相關(guan) 網站：

商務部網站貿易救濟調查局子網站

中國貿易救濟信息網（網址為(wei) http：// cacs.mofcom.gov.cn）

中國不怕貿易戰！

打貿易戰，中國有不少好牌

中國已多次表明“不願打貿易戰”的態度，由於(yu) “貿易戰沒有贏家”。當然，中方不希看打貿易戰，但盡不害怕貿易戰。走到懸崖邊的美方，若能及時勒馬，中美經貿關(guan) 係或能回到正軌。若美方執意在單邊主義(yi) 的歪路上走下往，中方也有信心、有能力應對任何挑戰。貿易戰會(hui) 發展到什麽(me) 程度，要看美國走到哪一步。中國要反擊這場貿易戰的“牌”有不少，從(cong) 大豆到汽車、飛機，可以打出組合拳往返擊，這些商品的可替換性都比較強。專(zhuan) 家表示，中國反擊的目的是讓美國意識到貿易戰不可取，中美經貿合作唯有相向而行，回到正確軌道，才能惠及兩(liang) 國和世界。

——人民日報

打貿易戰

中國奉陪到底！

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