1965年日韓兩(liang) 國簽訂《日韓基本條約》,兩(liang) 國實現邦交正常化,但是曆史遺留題目並未完全解決(jue) ,日本強占勞工題目一直橫亙(gen) 在兩(liang) 國之間,積怨已久,以至於(yu) 在G20大阪峰會(hui) 上,安倍甚至都沒有和文在寅單獨會(hui) 麵。
勞工賠償(chang) 爭(zheng) 議,為(wei) 何成為(wei) 影響日韓兩(liang) 國近期關(guan) 係的一大因素?雙方訴求有何不同?本期《環球交叉點·大咖駕到》,請到上海社科院國際題目研究所副所長李開盛,為(wei) 您分析。
“勞工索賠”為(wei) 何引發日本限製對韓出口這一“驚天大案”?一樁有關(guan) 曆史的糾紛,為(wei) 何變成現實世界中的“恩怨情仇”。日本有日本的論述,而韓國也有韓國的理由。要弄清楚其中的是非曲直,就要弄明白勞工賠償(chang) 題目的前因後果。
日本政府此次報複韓國的一個(ge) 理由是:韓國不遵守1965年兩(liang) 國所達成的協議。二戰期間,海運費,日本征用了大量的朝鮮半島勞工,數目達到百餘(yu) 萬(wan) 之多,戰後韓國希看得到日本的賠償(chang) 。1965年6月22日韓日邦交正常化時,兩(liang) 國除了簽訂《日韓基本條約》外,還簽訂了《關(guan) 於(yu) 解決(jue) 請求權題目與(yu) 經濟合作的協定》。根據這些協定,日本政府在10年內(nei) 向韓國米兰体育全站賠償(chang) 3億(yi) 美元、貸款2億(yi) 美元。在日本看來,這些協議與(yu) 賠款意味著兩(liang) 國及其國民之間的請求權的題目得到了“完全、徹底的解決(jue) ”。
但在韓國方麵,所謂“勞工賠償(chang) 題目已解決(jue) ”,一直是一個(ge) 有爭(zheng) 議的題目。當時樸正熙政府簽訂《日韓基本條約》就受到國內(nei) 的強烈反對。很多人以為(wei) 對日本讓步過大,樸正熙當時不得不由此下達"戒嚴(yan) 令"來對付反對派。另外,日本提供的3億(yi) 美元以及其他款項在當時看來金額巨大,但樸正熙政府主要將其用於(yu) 發展經濟,米兰体育全站,真正用在受害勞工身上的錢很少。
自此以後,韓國內(nei) 部對此題目在不同的時段,也存有如下方麵的分歧:
一是政府與(yu) 民間的分歧。民間有觀點以為(wei) ,1965年的協議損害了民間的賠償(chang) 請求權,因此是違憲的。
二是進步派與(yu) 守舊派政府的分歧,海運報價(jia) 國際快遞,守舊派總體(ti) 上是維護當時協議,不承認民間仍然有賠償(chang) 請求權。2009年李明博政府就說過,勞工的對日補償(chang) 的請求並不成立。而進步派則對勞工持同情態度,在曆史題目上對日本持批判態度,故實際上支持民間有賠償(chang) 請求權。
三是政府與(yu) 司法之間的分歧。不管進步派還是守舊派,隻要是當選,或多或少都要照顧以前政府的態度。2005年,進步派的盧武鉉政府重新調查日本強征勞工題目,但並未推翻1965年的協議。法院以前也是支持該協議的,但2012年,韓國憲法法院做出裁決(jue) ,裁定韓國民間個(ge) 人仍然可以向日本要求賠償(chang) 。
文在寅總統屬於(yu) 進步派陣營,執政以後在慰安婦協議、勞工賠償(chang) 等題目上,對前政府樸槿惠的政策持批判態度,上述三個(ge) 方麵的分歧也就實現了"合流"。在此背景下,韓國法院在2018年先後做出了對日本相關(guan) 企業(ye) 的賠償(chang) 判決(jue) ,並對拒不履行賠償(chang) 的日企實行扣押資產(chan) 的措施。
然而,日本很多政治勢力對曆史題目抱著頑固的拒不悔罪的態度,加上有1965年的協議做擋箭牌,更是不願意讓步。特別是安倍作為(wei) 二戰後任期最長的首相,其空前傲僑(qiao) 的執政地位讓其對文在寅政府的做法十分惱火,早就要想著對韓國進行製裁。現在G20峰會(hui) 開米兰体育全站完,參議院大選又在即,安倍政府看準時機,就拿韓國動刀了。
經濟的背後是政治,現實的背後是曆史。在韓日爭(zheng) 真個(ge) 背後,就是這樣一團剪不中斷、理還亂(luan) 的恩怨情仇。
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