餘(yu) 逸霖

改革開放40年來我國經濟社會(hui) 發展取得舉(ju) 世矚目的成就。但也要看到，目前我國經濟總量僅(jin) 相當於(yu) 美國的三分之二，人均GDP尚不足美國的六分之一。即便是實現了第二個(ge) 百年奮鬥目標，我國人均GDP與(yu) 美國仍有較大差距。與(yu) 此同時，二戰後，美國主導建立的全球治理體(ti) 係延續至今；在聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機構，美國有廣泛的影響力；美國與(yu) 歐洲、日本及傳(chuan) 統盟友，如“五眼同盟”等，海運費，空運報價(jia) 海運價(jia) 格，有廣泛的共同利益和合作基礎。總體(ti) 上看，我國的綜合國力，無論硬實力，還是軟實力，與(yu) 美國均存在明顯差距，在中美摩擦中處於(yu) 弱勢、被動、防守的地位。因此，需要在厘清雙方優(you) 、劣勢的基礎上，揚長避短，化危為(wei) 機，轉危為(wei) 安，實現以打促談，以打逼停。

第一，我國經濟開始轉向內(nei) 需主導的增長格式，逐步由世界工廠轉變為(wei) 世界市場，這是我國最大的上風所在。

隨著城鎮化快速推進、人均收進水平持續進步，消費已成為(wei) 驅動我國經濟增長的主要動力。2010年，終極消費對經濟增長的貢獻率僅(jin) 為(wei) 37.3%，2018年上升到76.3%，在不到10年的時間裏進步了39個(ge) 百分點。同期，投資對經濟增長的貢獻率從(cong) 54.8%下降到32.4%，貨物和服務淨出口的貢獻率則從(cong) 7.9%下降為(wei) -8.6%。出口占GDP的比重從(cong) 2006年的35.4%下降到2018年的18.2%。包括中美貿易摩擦在內(nei) 的外部需求變化，對我國經濟穩定發展的衝(chong) 擊明顯縮小。

目前，我國中等收進群體(ti) 已達3億(yi) 人，未來5年，將會(hui) 擴大到5億(yi) 人，這孕育著巨大市場潛力。2018年中美兩(liang) 國占全球消費市場的份額大體(ti) 相當，在不久的將來，我國一定會(hui) 成為(wei) 全球最大的單一市場。這不僅(jin) 是中國本土企業(ye) 發展壯大的肥沃土壤，也是世界各國企業(ye) 分享我國發展紅利的盡佳福地，任何世界級企業(ye) 都不會(hui) 忽視和放棄這個(ge) 市場。或者說，跨國公司離開了我國市場的支撐，就很難進進世界500強。憑借這一上風，我們(men) 可以分化、瓦解特朗普在美國國內(nei) 和美歐日之間可能形成的共同遏製中國崛起的局麵。

第二，在美歐日對我國的批評、抱怨中，相當部分內(nei) 收留也正是我們(men) 希看在深化市場化改革、擴大高水平開放中逐步加以解決(jue) 的題目，空運報價(jia) 海運價(jia) 格，與(yu) 改革開放的重點領域高度重合。

在美墨加自貿協定重新簽署後，美國、歐盟、日本就WTO改革密集磋商，關(guan) 於(yu) 中國形成了所謂的“三不”，即“中國不再是發展中國家”“中國不是市場經濟”“中國經濟體(ti) 係與(yu) WTO規則不兼收留”。其中，知識產(chan) 權保護和強製性技術轉讓是被反複提及的題目。實在，在創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念中，創新發展居於(yu) 首位。我國要走上創新驅動發展的軌道，實現從(cong) 跟隨、並跑到領跑的奔騰，就必須切實保護知識產(chan) 權，才能激發創新活力。

國有企業(ye) 、產(chan) 業(ye) 政策、政府補貼等導致的不公平競爭(zheng) ，也是外資企業(ye) 抱怨較多的題目。營造公平競爭(zheng) 的市場環境，一直是近年來政府工作的重點。李克強總理在今年的政府工作報告中明確指出，按照競爭(zheng) 中性原則，在要素獲取、準進許可、經營運行、政府采購和招投標等方麵，對各類所有製企業(ye) 同等對待；自然壟中斷行業(ye) 要根據不同行業(ye) 特點實行網運分開，將競爭(zheng) 性業(ye) 務全麵推向市場。在十八屆三中全會(hui) 提出使市場在資源米兰体育全站配置中起決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用的改革階段性目標之後，往年底的中心經濟工作會(hui) 議誇大，要大幅度減少政府對資源的直接配置，凡是市場能自主調節的就讓市場來調節，凡是企業(ye) 能幹的就讓企業(ye) 幹。

習(xi) 近平總書(shu) 記多次指出，中國開放的大門不會(hui) 封閉，隻會(hui) 越開越大。麵對中美貿易摩擦，我國一如既往地大力推進市場開放。近年來，引進了負麵清單加準進前國民待遇的投資治理製度，負麵清單長度大幅度壓縮。今年3月出台了《外商投資法》，從(cong) 法律上明確在華投資企業(ye) 與(yu) 本土企業(ye) 公平競爭(zheng) 。在金融領域，政府已經公布的一係列開放舉(ju) 措正在加快落實，還將推出若幹重大開放措施等。

當然，我國不中斷擴大對外開放，尤其是包括金融領域在內(nei) 的服務業(ye) 對外開放，不是簡單地滿足或者迎合美歐日的要求，也不是迫於(yu) 外部壓力，而是保持我國經濟長期穩定發展和邁向高質量發展階段的客觀需要。習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝改革開放40周年大會(hui) 上指出，改什麽(me) 、怎麽(me) 改，必須以是否符合完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化為(wei) 根本標準，該改的、能改的我們(men) 果中斷改，不該改的、不能改的果中斷不改。

第三，中美貿易摩擦暴露出我們(men) 在很多領域存在短板和瓶頸，這些題目越早暴露越有利於(yu) 我們(men) 趁早重視、加快追趕，從(cong) 而實現後來居上。

我國不僅(jin) 是世界上最大的製造業(ye) 國家，也是全世界唯逐一個(ge) 擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中全部產(chan) 業(ye) 門類的國家，包括39個(ge) 產(chan) 業(ye) 大類、191個(ge) 中類、525個(ge) 小類。但是，在中美貿易摩擦不中斷升級的過程中，暴露出我國在很多領域存在短板和瓶頸。比如，複興(xing) 、華為(wei) 事件發生後，我們(men) 深刻熟悉到包括芯片在內(nei) 的核心技術、關(guan) 鍵零部件不能長期受製於(yu) 人。我國具有集中氣力辦大事的製度上風和超大規模的市場上風，通過整合相關(guan) 企業(ye) 、科研院所和地方研究氣力，對關(guan) 鍵共性技術、核心零部件、基礎軟件進行集中攻關(guan) ，完全可以應對“卡脖子”的題目。同時，顛覆性技術創新源自於(yu) 理論研究、基礎研究的重大突破。在理論研究、基礎研究、應用研究中，需要充分發揮政府與(yu) 企業(ye) 不同的作用。

從(cong) 以往美國發起的貿易摩擦走向看，假如戰果不滿足，以金融製裁為(wei) 主的金融戰將成為(wei) 必然。針對我國而言，美國可能采取以下六種方式：一是截中斷與(yu) 外界的美元匯路，如對委內(nei) 瑞拉等；二是迫使本幣升值，如對日本；三是列進匯率操縱國；四是不準企業(ye) 進行美元融資；五是對金融機構實施懲罰；六是針對在美上市的我國公司。這些金融製裁手段，有些可能性大，有些可能性小，但其殺傷(shang) 力大大強於(yu) 懲罰性關(guan) 稅。這也反映出我國在金融領域與(yu) 美國存在的巨大差距。根本出路還在於(yu) ，在有效防空金融風險、守住不發生係統性風險的同時，不中斷深化金融改革、開放與(yu) 創新，增強抵禦外部衝(chong) 擊的能力。

差距並不可怕，反而意味著追趕的潛力和空間。這些短板和瓶頸，越早暴露，越有利於(yu) 我們(men) 在差距不大的情況下，趁早重視、加快追趕，盡快補短板、強弱項，從(cong) 而實現後來居上。正如習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝改革開放40周年大會(hui) 上指出的，我們(men) 現在所處的，是一個(ge) “船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時候，是一個(ge) 愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。

（作者係中國銀河證券股份有限公司宏觀研究員）