新冠肺炎疫情，是一次危機，也是一場大考。

“突如其來的疫情既考驗著我們(men) 的治理體(ti) 係和治理能力，也檢驗著黨(dang) 員幹部的初心使命。我們(men) 要始終把人民利益放在第一位，立足海事職責職能，強化擔當作為(wei) ，在安全監管與(yu) 疫情防控中做到守土有責、守土負責、守土盡責。”海南海事局黨(dang) 組書(shu) 記、局長吳輝誇大。

麵對這場驚心動魄的大考，海南海事局黨(dang) 組以習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 疫情防控工作係列重要講話精神為(wei) 指導，認真貫徹落實交通運輸部、海南省委省政府、交通運輸部海事局各項工作部署和要求，堅持一手抓疫情防控、一手抓安全監管，兩(liang) 手抓、兩(liang) 手硬，統籌推進疫情防控、交通強國建設和海南自貿港建設，做到“抗疫情、護安全、保暢通、促複工”，用忠誠和擔當構築起水上交通安全暢通與(yu) 疫情防控的堅實防線。

守土有責 築牢水上交通防疫線

水上交通是海南經濟社會(hui) 發展的生命線、民生線，瓊州海峽疫情防控始終牽動著各級領導的心。1月29日、2月4日，海南省委常委、常務副省長毛超峰先後兩(liang) 次檢查指導瓊州海峽防疫工作，聽取海事等部分關(guan) 於(yu) 防疫工作匯報，乘坐“海巡21”輪對瓊州海峽通航環境進行巡查。毛超峰在肯定海事部分所作的努力的同時，誇大海事部分要發揮專(zhuan) 業(ye) 上風為(wei) 防疫工作和海南航運發展提供支撐保障。

為(wei) 了強化對疫情防控工作的領導，形成防疫協力，海南海事局成立了由局主要領導擔任組長的疫情防控工作領導小組，建立各單位、部分分工負責的防控工作責任製，細化責任分工，做到對上報告有專(zhuan) 人，對下部署有要求。局黨(dang) 組多次召開專(zhuan) 題會(hui) 議，對內(nei) 外防控工作進行全方位部署，全體(ti) 班子成員堅守崗位，靠前指揮，凝聚全局之力堅定不移把各項措施落到實處。

安全責任重於(yu) 泰山，水上交通安全監管是海南海事人的主業(ye) 。各級海事部分在疫情防控期間，嚴(yan) 格按照交通運輸部“三不一優(you) 先”和“一中斷三不中斷”的工作原則，將春運安全保障工作與(yu) 疫情防控緊密結合，不中斷優(you) 化、細化和創新水上交通安全監管工作方式，通過現場巡航和電子巡查做好重點水域管控，督促航運公司落實主體(ti) 責任，防範船舶“帶病”營運，保障了轄區水上交通安全暢通。開通疫情防控物資、電煤、油、氣等重點物資運輸船舶“綠色通道”，充分落實水運領域“交通不中中斷、客流不中中斷、貨流不中中斷”的總體(ti) 目標，全力做好服務保障工作。

為(wei) 有效強化瓊州海峽水上安全保障工作，該局通過電話、微信等多種方式向航運企業(ye) 傳(chuan) 達疫情防控工作要求，督促指導4家客滾運輸企業(ye) 建立疫情防控工作製度和疫情報告處置製度，並在其所屬的25艘客滾船舶規定了隔離區域，便於(yu) 疑似病症職員在船期間留驗、觀察，避免船上職員交叉感染。同時，將關(guan) 口前移，在日常的監視中檢查船舶定時消毒、透風、乘客登船前佩戴口罩、體(ti) 溫檢測等措施的落實情況，確保瓊州海峽客滾運輸安全暢通。

1月25日，三亞(ya) 海事局獲悉，西沙旅遊客船“南海之夢”輪上有1名旅客出現發熱症狀，引發船上旅客恐慌。該局迅速將情況報告給三亞(ya) 市衛生健康部分，並指導該輪將發熱職員轉移至隔離間，采取艙室消毒、職員防護等應急處置措施。在各方協助下，及時將發熱病人從(cong) 船上轉移上岸，送往指定醫院檢測觀察病情，最後發熱病人排除了感染新冠肺炎，有效保障了船上562名乘客和66名船員的安全。

境外疫情不中斷擴散，疫情經港口輸進的風險持續增大，“外防輸進”成為(wei) 海南海事局當前疫情防控的重中之重。為(wei) 有效防止境外疫情輸進，該局主動加強與(yu) 海關(guan) 、邊檢、口岸辦、港口、衛生防疫部分等單位的聯動協作，及時溝通交流疫情信息，健全聯合應急處置機製。他們(men) 強化來自疫情重點國家和地區的國際航行船舶報告船舶始發港、目的港、船員健康狀況、外國港口靠泊期間船員下地情況等信息製度，對到港國際船舶航行軌跡進行分析研判，重點跟蹤來自或駛經疫情嚴(yan) 重地區船舶，通過“單一窗口”、視頻對話等信息化手段，開展遠程核查，推行非現場、不見麵海事監管和服務。

3月27日，三亞(ya) 海事局聯合海關(guan) 、邊檢等相關(guan) 部分順利完成從(cong) 新加坡錨地駛來的“RUIZI 11001”遊艇進境和船員下船保障工作，督促船方落實疫情防控措施，並配合做好職員隔離工作，做到嚴(yan) 防境外疫情輸進與(yu) 促進轄區遊艇旅遊複蘇發展“兩(liang) 手抓”。

創新服務 線上審批“零接觸”

“疫情防控期間，我們(men) 采取提醒、收留缺和不見麵審批的方式高效為(wei) 企業(ye) 辦理海事業(ye) 務，統籌做好疫情防控和政務服務工作，有效滿足航運企業(ye) 、人民群眾(zhong) 業(ye) 務辦理需求，實現‘不見麵、事照辦’。”海南海事局政務中心負責人表示。為(wei) 全麵落實疫情防控要求，避免船員、航運企業(ye) 辦事職員在政務窗口逗留、接觸，海南海事各級政務窗口以“疫情防控不脫節、政務服務不打烊”為(wei) 目標，科學謀劃、公道安排、強化措施，確保疫情防控、服務群眾(zhong) 兩(liang) 不誤、兩(liang) 保障。

該局優(you) 化政務辦理工作機製。嚴(yan) 格貫徹落實有關(guan) 疫情防控期間政務辦理工作要求，結合各窗口特點、職員情況和業(ye) 務實際，建立疫情防控期間政務辦理工作機製和應急預案，通過“延期辦、網上辦、預約辦”等方式，確保疫情防控期間政務辦理有條不紊。大力推行網上辦理、遠程郵寄等非接觸辦理方式，有效減少職員聚集，阻中斷疫情傳(chuan) 播，從(cong) 源頭上做好疫情防控工作。對需提供書(shu) 麵材料的，鼓勵申請人在網上提交，申請後將相關(guan) 材料郵寄或者傳(chuan) 真至業(ye) 務辦理窗口，減少職員接觸。

“海事局同道的服務專(zhuan) 業(ye) 、到位，不僅(jin) 主動提醒我們(men) 換證，還幫我們(men) 快速辦好證書(shu) ，及時把證書(shu) 寄回來。”中國華糧物流團體(ti) 新良海運有限公司的負責人對海南海事局政務中心的服務讚不盡口。原來，2月初，海南海事局政務中心對轄區14家航運企業(ye) 56艘船舶持有證書(shu) 時效性情況進行梳理時，發現該公司所屬8艘國際航行船舶所持的《殘骸清除責任保險或其他財務保證證書(shu) 》將於(yu) 2月下旬到期。政務中心工作職員主動提醒該公司及時辦理相關(guan) 手續，隨即啟動防疫期間“不見麵”審批受理程序，並采取“收留缺受理審批”方式為(wei) 公司核發了新證。2月18日，工作職員將證書(shu) 郵寄給公司，有效保障了疫情防控期間重要物資運輸船舶的正常營運。

據統計，2月3日至4月20日，局本級政務中心通過“不見麵”審批共辦理海事政務事項574件次，其中船員證書(shu) 554本，船舶相關(guan) 證書(shu) 20本，辦結時效比法定時限進步了70%以上。

精準發力 保障企業(ye) 有序複工複產(chan)

隨著疫情防控形勢的好轉，企業(ye) 複工複產(chan) 有序推進。海南海事局靠前服務，主動了解企業(ye) 需求，為(wei) 航運企業(ye) 和水工項目提供海事支持與(yu) 幫助，既要打贏疫情防控阻擊戰，也要幫助企業(ye) 把耽誤的時間搶回來，為(wei) 海南經濟社會(hui) 發展貢獻海事氣力。

2月16日，空運報價(jia) 海運價(jia) 格，海口海事局保障裝載著來自卡塔爾的430輛平行進口汽車的滾裝貨船“勞拉”輪安全靠妥海口秀英港20號泊位，這是海南自貿港政策實施以來的首艘汽車外貿船，跨境鐵路 國際物流，極大促進了海南平行進口車市場發展。為(wei) 了保障該輪安全靠泊，海口海事局主動對接港口和船舶代理，對船舶靠泊安全保障方案和引航方案進行認真審核，提出海事治理建議，確保整改落實到位；運用海南國際貿易“單一窗口”，遠程辦理船舶進出口岸相關(guan) 手續；提前派出“海巡11105”輪巡查進港航道，並公道優(you) 化交通組織，確保船舶安全進港。

除米兰体育全站此之外，該局還與(yu) 企業(ye) 建立信息溝通協調機製，主動聯係收集企業(ye) 複工複產(chan) 需求，與(yu) 涉水工程的建設施工單位建立溝通聯絡、信息通報、逐日施工動態報告三項機製，把握複工複產(chan) 動態，及時協調解決(jue) 新情況、新題目，督促企業(ye) 製定複工複產(chan) 方案，做好重大隱患排查和風險防控工作。

2月21日，三亞(ya) 海事局出台了12項服務舉(ju) 措助力航運企業(ye) 複工複產(chan) ，並深進蜈支洲景區、鴻洲遊艇會(hui) 等重點航運企業(ye) 開展幫扶；洋浦海事局先後走訪海南煉化、逸盛石化、大乙烯項目等重點企業(ye) ，問需求、詢建議、出實招，針對性解決(jue) 企業(ye) 複工複產(chan) 實際困難；八所海事局針對海南省重點項目——昌化江河道綜合整治工程早日複工存在的困難與(yu) 需求，專(zhuan) 門研究製定針對性的幫扶措施，3月18日該工程順利複工；4月14日，三沙海事局通過“海事一網通辦”平台向行政相對人簽發了轄區首份水上水下活動許可電子證照，有效降低企業(ye) 辦證的時間和經濟本錢；清瀾海事局嚴(yan) 格落實各項疫情聯防聯控措施，加強水上交通組織和治理，保障裝運19.2萬(wan) 尾章雄魚苗的日本籍魚苗船“第五十八真好丸”輪安全駛離萬(wan) 寧大洲島水域，全力支持魚苗出口企業(ye) 複工複產(chan) 。

此外，采取“網上辦”“現場辦”“遠程管”等措施，便捷企業(ye) 辦理海事業(ye) 務。對涉水工程通航安全保障方案實施網上評審，將專(zhuan) 家集中技術評審改為(wei) 網上視頻會(hui) 議、專(zhuan) 家遠程函詢等方式開展，助力企業(ye) 快速複工。截至4月20日，海南全省航運企業(ye) 和重點水工項目複工率已達93%。

黨(dang) 員帶頭 防疫扶貧兩(liang) 不誤

黨(dang) 組有號召，黨(dang) 委有響應，黨(dang) 員有行動。新冠肺炎疫情發生以來，海南海事局黨(dang) 組強化黨(dang) 建引領，突出政治建設，堅持把黨(dang) 建引領貫串到防疫工作的全過程，對海事防疫工作進行再動員、再部署，充分發揮基層黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員先鋒模範作用。全局30餘(yu) 個(ge) 黨(dang) 組織和300餘(yu) 名黨(dang) 員幹部，聞令而動，全力投進，在防控疫情戰場上站在最前列、衝(chong) 在第一線，讓黨(dang) 旗在抗疫前線高高飄揚、黨(dang) 徽在工作崗位閃閃發光。

2月3日，滿載著420噸瓜果蔬菜的13輛大貨車到達新海港碼頭，計劃搭乘“五指山”輪前往海安港後陸運送至湖北。新海海事處黨(dang) 支部書(shu) 記周洲主動放棄休假，幫助協調車輛過海事宜，現場指導“五指山”輪做好車輛的安全裝載、開航前自查等安全事項。“能夠為(wei) 湖北抗疫做些力所能及的事，確保救援物資順利過海，我感到很榮幸，心裏很踏實。”周洲說。

海南海事局派駐白沙縣細水鄉(xiang) 羅任村駐村第一書(shu) 記周祝軍(jun) ，在疫情發生後，立即返回村裏，和另外兩(liang) 名駐村隊員邱軍(jun) 、彭國慶放棄休息，一直堅守在農(nong) 村疫情防控第一線，當好群眾(zhong) 生命健康守門員、宣傳(chuan) 員和服務員。他們(men) 與(yu) 村幹部一起開展疫情監測、設立進村登記崗、宣傳(chuan) 疫情防控知識。“作為(wei) 駐村第一書(shu) 記，我必須挺在前麵，和村民一起做好防疫工作。”周祝軍(jun) 說。在抓好疫情防控的同時，他還緊盯精準扶貧工作不放鬆，千航貨運 空運價(jia) 格，引導群眾(zhong) 做好春耕生產(chan) ，做到疫情防控和精準扶貧“兩(liang) 手抓、雙勝利”。

八所海事局向琳琪同道，春節回湖北老家，因疫情而滯留。麵對突如其來的疫情，他沒有慌亂(luan) ，沒有退縮，而是主動向村委會(hui) 請纓，勇當鄉(xiang) 村戰“疫”的誌願者，與(yu) 村幹部一起投身到鄉(xiang) 村戰“疫”一線。在他和村幹部、誌願者們(men) 的共同守護下，全村未出現疑似病例和確診病例。

一名黨(dang) 員就是一麵旗幟，一個(ge) 支部就是一座堡壘。疫情發生後，很多黨(dang) 員幹部像周洲、周祝軍(jun) 一樣，他們(men) 有的提前結束春節假期，有的取消回家的行程，返回工作崗位，主動請纓，積極參加防控疫情黨(dang) 員先鋒隊。他們(men) 奮戰在一線執法、政務受理、應急值班、內(nei) 部疫情管控、防疫消殺等崗位，成為(wei) 疫情防控一線最美的、最讓人踏實的風景。

萬(wan) 眾(zhong) 一心，沒有翻不過往的山；心手相牽，沒有跨不過往的坎。海南海事近700名幹部職工將繼續團結一致、忠誠履責，紮實有序推進疫情防控和安全監管各項工作，為(wei) 打贏疫情防控阻擊戰貢獻更多的海事聰明和氣力。